贵州省建立和实施农村居民最低生活保障制度面临的主要问题与建议

就贵州省建立和实施农村居民最低生活制度面临的"省市县财政困难,低保资金严重短缺、尚未在农村全面建立和实施农村居民最低生活保障制度、农村低保工作机构不健全,低保工作人员少,工作经费严重不足、低保资金社会化发放面临困境等主要问题,拟提出"加大中央财政补助力度,建立农村低保筹措资金长效机制、加速全面建立和实施农村居民最低生活保障制度、低标准,广覆盖,做到应保尽保、加强劳动力培训,加快劳动力转移、加强机构建设,增加民政低保工作人员编制和工作经费、建立农村低保资金社会化发放机制等几点建议.     

完善陕西农村最低生活保障制度的对策研究

自2007年来,我国农村最低生活保障制度建设已在全国农村地区全面铺开,并取得了长足的进步,但制度的供给、推行和当前广大农村居民对制度的迫切要求不相适应,还存在巨大差距。以陕西为例,目前农村最低生活保障制度建设中存在着保障覆盖面较窄、地方资金配套困难与不稳定等突出问题。地方政府应该着重努力:合理界定农村低保对象;科学界定农村低保标准;不断扩大低保覆盖面并加大低保资金筹集力度;健全农村低保工作机制。     

农村贫困人口最低生活保障面临的主要问题

农村贫困人口最低生活保障面临的主要问题是:农村低保制度不健全;资金筹措渠道不畅,贫困县低保配套资金难以落实;农村低保标准偏低、覆盖面窄;农村居民的家庭收入核定难;扶贫开发与农村低保工作重点在认识上有误区.     

关于浙江省建立和实施农村居民最低生活保障制度的调查与思考

借鉴浙江省建立和实施农村居民低保制度的基本经验,提出我国建立和实施农村居民低保制度的几点思考:领导重视是建立和实施农村居民低保制度的关键;发展县域经济是实施农村居民低保制度的物质保证;农村特困人口应列为农村低保对象;建立国家<社会救助法>(含农村居民最低生活保障法)势在必行.     

建立和实施农村居民最低生活保障制度的主要特点与建议

针对福建省建立和实施农村居民最低生活保障制度的主要特点和面临的主要问题,提出了加速发展县域经济,增加县级财政收入;减免贫困县、乡的“低保”配套资金;家庭意外经济支出,应做为确定“低保”对象的重要依据;农村“低保”标准应具有区域性、动态性和层次性;进一步完善“低保”配套制度改革等,进一步全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的几点建议。     

黄河水院承办2015年开封市农村村委会主任示范培训班

<正>2015年4月8~10日,由开封市民政局主办、黄河水院继续教育学院承办的"2015年开封市农村村委会主任示范培训班"圆满结束,来自全市143位村主任参加了培训。通过专家授课、讨论交流等多种形式,学员们深入学习了两会精神、基层工作知识、农村低保政策、新农村建设、村务公开等     

低保中“骗保”现象的原因及对策

城镇居民最低生活保障制度为缓解城市居民贫困问题,维护社会稳定,促进社会经济的发展发挥了重要作用。但是,近年来,随着“低保”工作的深入,也出现了不良现象,即“骗保”、“假低保”现象。出现这一现象的原因,与低保制度的完善、低保对象的确定、低保者的信用度和低保者的文化技能有关;解决这一问题需进一步建立完善的低保制度,加强低保工作力量,通过对低保者培训和学习,使之成为自食其力的就业者。     

共同富裕目标下低保标准制定及其保障水平

低保制度是我国社会求助体系的关键,也是促进共同富裕的重要环节。在共同富裕的目标下,目前我国的低保标准仍然存在一些不完善的地方,包括不够精细、城乡差异明显、保障水平偏低、资格标准和待遇标准合一导致难以提高覆盖面等。基于这些问题,通过对我国的低保标准、美国的贫困指导线和日本的生活保护标准进行比较分析,得出一定的启示,并提出了共同富裕目标下未来我国低保标准改革发展建议。     

我国城镇居民最低生活保障差异的原因及对策

通过聚类分析,指出我国地区问城镇最低生活保障水平存在差异;并从制度因素、财政支出差异、经济增长方式等方面分析地区间城镇低保保障水平存在差异的原因;在此基础上,提出建立健全有关城镇低保的法律法规、加大中央对地方转移支付的力度、转变经济增长方式等缩小地区间城镇低保保障水平差异的对策。     

北京:将率先统一城乡民政待遇

"十二五"期间,北京市将在全国率先实现城乡一体的民政事业格局,相关政策、资金、人才重点向农村倾斜。在此前统一城乡丧葬补贴、义务兵优待金等基础上,全市将加快推进各项民政业务政策和制度城乡并轨,实现城乡民政工作统筹布局、优势互补、联动发展。未来,全市将在政策制定、资金投入、人才建设、设施建设等方面向农村倾斜。届时,农村的低保、养老等待遇有望进一步提高。     

加强重庆农村社会保障制度建设的思考

完善农村社会保障制度，有助于提高农村经济市场化程度，实现农村经济可持续发展，调节国民收入分配，促进公平分配目标的实现。必须加强重庆农村社会保障体系建设，健全农村社保管理协调机构与法规体系，拓宽农村社保基金来源渠道，扩大农村社会保障覆盖面，大力培养农村社保专业人才，促进农村社会保障事业发展。     

我国农村社会保障制度建设的理性思考

分析了社会保障制度产生的根本原因及当前我国农村对社会保障的需求，并且在此基础上，理清了我国农村社会保障制度发展的思路；经济发展水平决定我国农村社会保障模式，社会保障水平的确立要立足于当前和未来的需求，以农民工和失地农民的基本社会保障为突破口实现城乡接轨。     

对张家港社会保障体系城乡一体化建设的思考

伴随经济的增长,张家港社会保障体系逐步发展和完善,尤其是农村社会保障体系的建立,为农村居民平等享受社会保障权利奠定了基础。政府在社会保障体系城乡一体化建设中发挥了不可替代的作用,加大政府对社会保障的投入、农村社会保障体系的进一步完善仍是政府在社会保障体系城乡一体化建设中的主要任务。     

关于我国开征农村社会保障税的思考

农村社会保障体系是我国社会保障制度的一个薄弱环节,在这一环节当中农村社会保障资金的筹集是我们面临的最突出的问题,为此我们可以采取开征农村社会保障税的办法来解决,文章就我国农村社会保障的现状和存在的问题进行分析,指出了我国开征农村社会保障税的必要性与可能性,并对我国如何开征农村社会保障税提出了具体构想。     

我国农村社会保障制度若干问题的探讨

从土地保障的衰退、家庭保障模式的淡化以及非农产业群体保障的缺失角度,分析了我国农村建立社会保障制度的必要性和紧迫性;阐述了建立健全的社会保障制度的原则;并提出了大力发展农村经济、采取灵活多样的政策形式和建立非农产业群体保障制度等完善我国农村社会保障制度的对策。     

供需非均衡条件下农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,但是由于长期二元社会结构的存在,我国农村社会保障制度的发展明显落后于城市。现代社会农村居民同样面临大量的社会风险,他们同样也具有社会保障的需求,不过农村社会保障的供给能力却具有有限性。社会保障需求的不断增长和社会保障供给能力的有限性,决定了我国农村社会保障制度的构建必须是一种非均衡上的缓慢发展的社会保障。     

韩国的社会保障制度及启示

介绍了韩国的社会保障结构、自然灾害的赈济及社会福利服务事业,作者从韩国的社会保障体系中获得了不少有益的启示。中国的社会保障制度正在深化改革,如能借鉴立法先行、力避财政危机、定准保障重点、充分利用家庭保障功能等经验,对完善中国的社会保障制度或许能起到积极的作用。     

社区社会保障——社会保障制度发展的新途径

随着城乡经济体制改革的不断深化，消除城乡“二元社会福利结构”已成为全社会关注的热点问题，社区社会保障正是在这样的背景下提出来的。本文在分析现行社会保障制度的基础上，进一步阐述了实行社区社会保障的实践和理论基础，对社区社会保障的定义提出了新的见解，认为要以社区服务为基础，结合社区非营利组织来共同发展社区社会保障。     

农村土地承包经营权流转中的法律问题分析

我国农村土地承包经营权在流转中存在着市场不够健全、流转方式有争议、流转规范性差等许多现实问题。究其原因,主要是由于我国目前土地产权制度存在缺陷、土地征用机制不完善、社会保障体系不健全所致。因此有必要改革现有土地产权制度,完善土地征用法律规范、建立健全农村社会保障制度。