浅议水事纠纷的调处

一 随着社会经济的发展,人们对水资源需求逐步增加与水资源短缺的矛盾日益突出,多元化经济主体的局部利益、个人利益与水资源的合理开发、综合利用及防洪排涝的整体利益之间的矛盾也日渐增多,水事纠纷呈增加趋势。 调处水事纠纷是水行政主管部门的职责之一。水利部“三定”方案就有“受国务院委托协调处理部门之间和省、自治区、直辖市间的水事纠纷”职责。《江苏省水资源管理条例》第三条第七款规定,县级以上地方人民政府水行政主管部门可“根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷,依法查处违反水法律法规的行政案件”。水行政主管部门积极调处水事纠纷,可以强化水行政主管部门的执法地位,维护正常的     

如何调处省际水事纠纷

随着人口的增长和经济社会的快速发展,我国水资源状况发生了较大变化,水资源短缺的矛盾已充分显露出来。在开发、利用、节约和保护水资源、防治水害过程中．往往存在着不同的利益需求和错综复杂的权益关系．导致在省际边界河流上出现了非法引水、污染水体和无序开发水能资源等水事活动,     

浅谈水事纠纷的调处方法

水事纠纷是指在开发利用、保护水资源和防治水害活动中,各方参与人由于权利和义务关系而引起的争执。水事纠纷的调处是水行政主管部门及有关机关对水事纠纷的调解、裁决和处理。认真调处好水事纠纷,对保证社会主义建设事业的顺利进行,促进社会安定团结都具有一定的积极作用。根据实践,浅谈一下水事纠纷的调处方法,仅供参考。     

黄河流域省际水事纠纷及其调处

黄河干流全长5464公里,其中省际边界河段主要有12处,长约1500公里,占干流全长的27.5％;一级支流的湟水、窟野河、渭河、金堤河干流河道中,省际边界河段有4处,长约150公里,占4条河干流河道总长的9.4％。流域内九省区都涉及省际界河问题,随着社会和国民经济的发展,竞相开发水资源和利用滩地,致使水事纠纷增多且更为复杂。特别值得重视的是,黄河中上游地区为我国多民族聚居区,有些省际水事纠纷可能引发民族矛盾,所以,及时做好省际水事纠纷的调处工作,具有重大意义。     

松辽流域水事纠纷调处方法探析

松辽流域省际间的界河、跨省(自治区)河流较多,随着经济的迅速发展省际间出现了多起水事纠纷。本文结合参加调处的多起省际间水事纠纷,对流域机构在流域内调处水事纠纷的方法进行了探析。     

松辽流域水事纠纷调处工作取得重大进展

松辽流域省界河流、跨省河流较多,随着国民经济的迅速发展,用水量猛增,为满足用水要求,各地兴建了大量治河兴利工程,但由于没有统一规划,兴建了一些只对本地有利,而对上下游、左右岸不利的工程,引发了水事纠纷,水事纠纷有4种类型:①用水纠纷;②兴利与防洪纠纷;③河滩纠纷;④引水与防洪纠纷。解决纠纷的作法是:①相互了解,建立友谊;②搁置争论,共同开发;③制定规划,合情合理;④和平共处,长治久安。     

第七讲:如何调处省际水事纠纷

随着人口的增长和经济社会的快速发展,我国水资源状况发生了较大变化,水资源短缺的矛盾已充分显露出来.在开发、利用、节约和保护水资源、防治水害过程中,往往存在着不同的利益需求和错综复杂的权益关系,导致在省际边界河流上出现了非法引水、污染水体和无序开发水能资源等水事活动,从而引发了地区之间、群体之间的矛盾,或出现政府之间的行政争端,这就是通常所称的水事纠纷.当矛盾的主体是省、自治区、直辖市或其下级人民政府(含部门)之间时,这种因权益纠纷而引起的行政争端,被称为省际水事纠纷.     

渭河干流陕甘省际水事纠纷调处案例解析

省际水事纠纷涉及不同的行政区域,纠纷双方缺乏直接沟通协调机制,调解难度较大,处理不慎,易酿成严重后果。以渭河干流陕、甘两省交界凤阁岭河段发生的一起水事纠纷为例,详细剖析了调处过程及措施。该案例省际水事纠纷的成功调处,有以下两条基本工作方法值得借鉴:一是相关水行政主管部门在接到省际水事纠纷报告时,迅速反应,及早介入,控制事态,为妥善解决纠纷赢得时间;二是在水事纠纷调处时,应当开展翔实的现场调查研究,掌握第一手资料,抓住矛盾焦点,从维护双方权益出发,依法开展平息纠纷和化解矛盾工作。     

依法调处省际水事纠纷 切实维护省际边界地区的水事和谐

本文描述了长江水利委员会通过统一规划统一实施防洪工程解决鄂豫荆紫关水事纠纷、通过合理利益分配解决湘鄂淋溪河水电开发矛盾、运用水权理论合理配置水资源促进川黔同民河水事纠纷的解决。取得了调处省际水事纠纷的如下经验：全心全意维护群众根本利益是协调处理纠纷的根本；领导重视是协调处理纠纷的保证；良好的政治环境是解决纠纷的重要条件；思路正确是协调处理纠纷的关键；地方各级政府及有关部门配合是协调解决纠纷的基础。     

贯彻新《水法》预防调处省际边界水事纠纷

淮河流域省际边界线长达3000公里,涉及5省27市(地)66县(市、区),流域面积20平方公里以上的省际边界河道约170条,绝大多数系平原河道,上下游、左右岸在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在复杂的水事关系,经常发生水事矛盾,是我国省际水事纠纷最频繁的地区之一。新中国成立以来,尤其是1988年《水法》颁布实施以来,按照互谅互让、团结协作、协商     

加大协调力度妥善处理省际边界水事纠纷——晋陕府保水事纠纷调处经验与思考

晋陕黄河府保河段因围河造地引发水事纠纷,历经3年多的艰苦调处,纠纷得以妥善解决。本文分析了纠纷产生原因,提出如下思考：各级领导重视是妥善处理纠纷的关键;做好调研论证工作是协调处理纠纷的基础;取得两省政府及有关部门的支持是妥善处理纠纷的保证;做好水利边界规划工作为预防和协调边界纠纷提供依据;应探索建立流域管理与区域管理相结合的水事纠纷防范机制;应研究建立行政边界地区自我监督约束机制。     

从府保河段水事纠纷调处谈流域管理与区域管理相结合

2002年4月以来,水利部黄河水利委员会对陕西府谷县和山西保德县因围河造地引发的水事纠纷进行调处,经过深入调查、排洪能力分析、清障方案研究、两省防指协调等艰苦工作,两省达成了共识,调处工作取得了初步进展.……     

水事纠纷调处初探

随着社会经济的发展,人们对水资源需求逐步增加,水资源短缺的矛盾日益突出,多元化经济主体的局部利益、个人利益与水资源的合理开发、综合利用及防洪排涝的整体利益之间的矛盾也日渐增多,水事纠纷呈增加趋势。据有关部门统计,从1990年到1998年间,全国由水行政主管部门调处的水事纠纷就有8.34万起,调处率为92.9％。水事纠纷如果不及时调处或调处不当,往往会引起群众集体上访或械斗,甚至会出现毁坏水利工程设施的情况,给国民经济发展和社会稳定带来许多不利影响。     

滦平县水事纠纷成因及对策

近年,滦平县连续干旱少雨,工农业用水有增无减,水资源供需矛盾日益突出,水事纠纷时有发生。正确处理水事纠纷,对促进县域经济发展和社会稳定具有重要意义。     

水事纠纷的预防和调处

在加快水利建设步伐的同时，采取积极、稳妥的预防措施，及时调处水事纠纷，有利于社会主义建设事业的发展和社会的稳定，从多年工作实践和对水事纠纷案例的处理中，分析了水事纠纷的产生原因，论述了水事纠纷的预防措施和调处经验。     

淮河流域省际边界水事调处工作逐步走向规范化

准河流域跨豫皖苏鲁四省,流域面积约27万平方公里,省际边界线长约3000公里,涉及21个地区(市),64个县(市),跨省河道达数百条之多,绝大多数系平原河道,上下游、左右岸之间在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在着复杂的水事关系。流域省际边界水事矛盾100多处,其中热点地区水事纠纷20余处,是我国省际水事纠纷最频繁的地区之一。《水法》颁布实施后,依法治水、管水,规范省际边界地区水     

妥善处理水事纠纷促进社会和谐稳定

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。新中国成立以来，在党和政府的领导下，全国人民发扬团结治水的精神，开展了大规模的水利建设，取得了举世瞩目的成就，为经济社会的可持续发展奠定了坚实基础。但是，我国水旱灾害频繁，水资源问题十分复杂，因开发利用水资源和防治水害所引发的地区之间、群体之间的矛盾甚至纠纷时有发生。[第一段]