黔西南州国土空间规划传导体系构建研究

建立事权一致,逐级细化的规划体系是当前规划的重要任务之一.本文基于黔西南州国土空间规划的实践及原有空间类规划内容,从定性、定界、定量、定清单四方面将传导要素细分为目标定位、功能布局、控制线、指标、名录、专项要素六大类型,纵向构建事权清晰的规划传导体系.同时,从总体规划与详细规划、专项规划的传导协同入手,搭建衔接有效的横...     

国土空间规划体系中乡镇国土空间规划的研究

合理的国土资源分析与评估,可在后续的建设活动中起到积极的促进作用。文中结合霞浦县下浒镇实际国土空间规划情况,阐述了乡镇国土空间规划对于国土空间规划体系的重要意义,并结合实际案例,提出了相应的对策。     

市县级国土空间规划传导体系构建研究

国土空间规划的管控传导体系是国土空间治理体系和国土空间规划体系的重要组成部分.文章针对空间类规划"管控太细、太僵,管的太大、太专"等问题,提出借鉴传统空间类规划、关注3个维度、提高传导有效性的管控传导思路,构建"6项内容+3个维度" "单元载体+4种方式"的市县国土空间规划传导体系;明确6项管控传导的具体内容及要求,以...     

国土空间规划编制技术标准制定的关键问题与主要思路

基于对我国规划编制技术标准发展历程和现状的梳理,发现规划编制技术标准在内容覆盖、技术方法、思维模式、标准衔接等方面尚需进一步优化完善。首先要厘清技术标准与法规政策、通则性规范与法定规划、中央事权与地方事权、规划编制与实施管理等4大关键问题,进而提出5方面主要思路:以统一价值为引领、以空间为平台,统筹全要素专项标准;以规划编制关键要素为核心,实现向规划、实施、管理全过程的技术延伸;以不同分区导向为基础,体现技术要求的差异性;兼顾底线性要素与高品质探索,把握好技术约束性与引导性的关系;持续跟踪规划实践、技术迭代和政策变化,提升技术标准的适应性。     

国土空间规划背景下上海生态空间规划实施传导体系构建

国土空间规划体系为生态空间规划提供了顶层保障,也为生态空间建设带来新要求与新变革。上海市生态空间规划经历了基本生态网络构建、城市总体规划明确目标、专项规划顶层建设指引的发展历程,逐渐明确了生态空间布局结构与保护建设思路。生态空间在下一步建设中,重点关注实施传导体系构建。国土空间规划新背景下,生态空间规划通过三个方面建立规划传导路径:以指标约束为主线纵向传导生态空间保护要求;通过单元规划、详细规划构建横向衔接机制;建立动态行动规划机制有序实施保护建设任务。依托空间信息平台、信息化技术、法规政策支撑,建立完善规划传导支撑体系。     

省级国土空间规划传导体系构建及运行机制研究

省级国土空间规划在当前国土空间规划体系中承担着重要的协调作用.从规划体系、责权对等、协同治理出发,以省级国土空间规划为研究对象,构建纵向"层级"传导、横向"类型"传导、实施"过程"传导框架.在此框架下,从指标、分区、政策方面探讨传导内容和方式,形成以国土空间规划编制和体检评估指标为基础的"刚弹结合"的传导指标和配套的传...     

杭州市级国土空间规划传导体系的构建

当前,全国“五级三类”的国土空间规划体系已初步成形,但超大、特大城市由于其规划的综合性、复杂性远超于中小城市,急需在市级层面建立完善的规划传导体系。许多超大、特大城市基于各自的实践已初步构建了市级国土空间规划传导体系,但杭州市由于更多样的地区类型和更复杂的管理体制,不宜套用其他城市的传导模式,而应探索适宜本地的国土空间规划传导体系。文章基于杭州市的实践,探索构建了适用于杭州市的“市级—区县—镇街”纵向传导及“总体规划—专项规划-—详细规划”横向协同体系,并提出相关建议,以期为杭州市级国土空间总体规划的传导与落地路径提供借鉴。     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

国土空间规划体系的构建与生态文明建设关系密切.随着现代国土空间规划内容的丰富和多样化,需着重从生态文明建设的高度重新理解和认识国土空间规划体系的构建.国土空间规划体系的核心价值应该建立在生态文明建设的基础上,要善于从整体性、多样性和包容性等生态视角分析问题和解决问题.同时要强调以人为本,强化多维空间的感知与管控,树立生...     

国土空间规划背景下乡村体系规划研究

在城镇属性日益增强、城乡差距越发扩大的背景下,城镇地区对乡村地区过分的虹吸作用是造成乡村发展动力缺失的重要原因之一,合理的乡村体系规划有助于整合广大乡村区域发展资源,避免村庄无序低效发展,促进乡村振兴.从国土空间规划体系改革角度出发,解读了不同规划视角下的乡村体系规划,结合目前乡村体系规划编制面临的政策背景和现实矛盾,...     

国土空间规划体系中县级海洋空间规划编制实践

海洋是沿海地区发展的最大优势、最大潜力和最大空间所在。在机构改革后,统一的国土空间规划体系对沿海地区的海洋空间规划提出了新的要求。文章分析了海洋空间及海洋空间规划的特殊性,针对原海洋功能区划存在的问题,梳理了新一轮县级海洋空间规划编制的基础工作与主要内容,以便更好地发挥空间规划对于沿海地区发展的引领作用。同时,结合浙江省平湖市国土空间总体规划中海洋功能区划专题的编制实践,根据海洋开发利用适宜性评价结果,试划了海洋规划分区,细化了海洋空间分类管制要求,提出了海岸线海岛资源保护利用的方向,并针对上版海洋功能区划的实施评估结果,提出了明确海洋规划分区兼容要求、提高海洋空间规划管控刚性的相关建议。     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

随着时代变迁,现如今已进入了生态文明建设时代.我国要走生态文明之路,在生态文明建设背景下,构建国土空间规划体系尤为重要.目前,我国的国土空间规划体系构建区别于早期的城乡规划,不再是单纯地进行土地开发,而是逐渐注重生态、人文、生产建设的转变.文章就国土空间规划体系构建中需要协调的问题,对生态文明背景下国土空间规划体系构建...     

国土空间规划体系下县级规划的编制研究

建立国土空间规划体系是我国迈入生态文明新时代的一项重大变革,分级分类建立国土空间规划符合我国行政管理和城市发展的特征。当前,省级国土空间规划已全部公示,市级国土空间总体规划也在陆续公示,而县级国土空间规划正处在编制的探索阶段。本文首先概括了我国建立国土空间规划体系的背景与意义;其次,简要分析了县级国土空间总体规划在整个国土空间规划体系中的地位与作用;最后,以不同地域尺度的县级国土空间规划编制实践为例,提出在“基础评价、主要内容、统筹专项规划、编制机制”等方面尝试编制研究。     

国土空间规划现状调查体系思考

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出建立国土空间规划体系并监督实施,推进实现"多规合一".由于原有各项空间性规划均有自成体系的现状调查要求,对同一国土空间,不同调查存在数据不统一、权属不清晰、空间交叉重叠甚至相互冲突的问题,还存在相关信息摸查不足不能有效支撑规划编制的情况.如何统一调查体系...     

国土空间规划法规政策体系研究

随着我国国土空间规划的提出,构建多规合一的规划法规政策体系迫在眉睫.从国土空间规划法律法规体系的视角,探讨当前我国国土空间规划进程中面临的风险与挑战,通过分析和借鉴其他国家的空间法规,为我国国土空间规划法律法规体系的建立和完善提出建议.     

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

依照当地土质特点对该区域的予以科学合理规划就是我们常说的国土规划,国土规划的正确与否对人民群众赖以生存的生态环境有着极为重要的关系。要想国土规划顺利进行,相关部门就要做好环境保护。针对当前我国生态环境保护受限、环境保护工作受限等诸多问题因素。为此,本文将对国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究展开相关阐述,提出行之有效的解决措施,促使我国生态环境变得越来越好。     

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

本文主要立足于生态环境保护规划的实施重要性,阐明国土空间规划体系与生态环境保护规划之间存在的驱动联系.并在此基础上,立足于我国可持续发展战略要求,针对国土空间规划体系中的生态环境保护规划问题进行研究与分析,以供参考.