基于主体功能区的国土空间规划传导机制的分析

为实现主体功能准确识别与协同发展长效机制构建,对基于主体功能区的国土空间规划传导机制展开研究,梳理了主体功能区与国土空间规划的关系,围绕主体功能战略区识别与主体功能区优化进行分析,提出传导架构并进一步细分为引导机制、约束机制、激励机制与考核机制,在此基础上提出国土空间规划传导实现方法,包括对主体功能区定位进行精细化分类、健全国土空间规划体系、围绕“三区三线”实施国土空间规划管控、健全相关战略配套政策体系以及落实完善的考核制度等.     

深圳市存量发展背景下的城市更新决策机制研究:基于空间治理的视角

迈入存量发展的中国城市更新,更加重视自下而上式的更新模式,更新决策过程中多元主体的角色、关系和互动机制发生了改变,但相应的理论研究与实证分析仍显薄弱.借鉴城市更新中的空间治理逻辑,探讨构建基于空间治理视角的城市更新决策机制的分析框架,并以深圳市居住用地和工业用地城市更新为例,从微观视角来阐释城市更新中多元主体的决策因素,以及多元主体在土地价值提升和公共利益落实两大决策场中的合作与制衡机制.研究发现,在深圳市新型城市更新模式下,地方政府、市场主体与权利主体达成三方合作共赢的格局.三方联盟保障了地方政府对公共利益的落实,保障了市场主体对经济利益的追求,同时保障了权利主体获得合理补偿以及物业分红.其中,市场主体成为核心参与主体,分别与市政府、区政府和权利主体形成围绕经济利益或公共利益的制衡机制.基于上述研究结论,从平衡经济利益和公共利益以及完善多元主体参与机制两大方面提出空间治理视角下城市更新的优化建议.     

国土空间规划多元传导机制构建 ——基于南通地区多层次规划实践的探索

本文回顾了原空间规划各自的传导机制并剖析其优劣,按照国土空间规划改革的要求,基于南通地区"市—县—镇—村"四个层级规划的编制实践,梳理出市县国土空间规划传导的核心内容和方式,尝试构建市县国土空间规划的多元传导机制.     

市县联动的国土空间规划传导体系研究——以湖北省黄冈市为例

随着"五级三类"国土空间规划体系的基本确立,各级国土空间规划编制工作同步推进,探索构建国土空间规划体系的纵横传导路径,是体现国土空间规划的战略性和协调性的具体抓手.文章在梳理市县国土空间总体规划侧重点和传导难点的基础上,结合黄冈市国土空间总体规划传导的实证探索,构建以纵横贯通、市县协同反馈为机制,以传导路径、传导体系、传导内容为主体的规划传导体系.在传导路径上,以"约束性指标+控制线+规划分区+重点名录+管控规则"为抓手明确纵向传导重点,并通过"分区单元+县级单元"的传导体系落实具体内容;在传导内容上,通过市县联动完善底数底图、优化基础研究、构建指标体系和确定空间传导重点,在保障核心刚性管控内容向下传导的同时,加强自下而上的反馈衔接,使规划能够更好地满足地方诉求.     

宜居环境建设的省域规划探索——以福建省为例

总结了国内外宜居环境相关研究和国内部分地区、城市的规划实践.基于对省城规划特点和福建发展特殊性的认识,在规划方法上作了一些探索:以“自上而下”和“自下而上”两条线索组织规划内容、设计实施机制,将责任逐层传导与激发基层创新相结合.重点讨论了创新省域空间管控方式和协同治理机制、彰显文化特征与地域特色、构建可测评可感知的建设要求、突出山水格局保护的县级指引、加强规划实施的社会动员等方面的创新内容与尝试.     

市级国土空间规划的统筹与传导实践探索

市级统筹和市县传导是市级国土空间规划编制的重点与难点,通过浙江省地级市规划探索构建 “5+7+5”的规划统筹与传导体系：重点抓住“格局、底线、园区、要素、设施”五大规划核心要素进行市级统筹,依托“结构、指标、分区、边界、名录、位置、规则”七项关键技术支撑规划在市县间传导,同时基于事权体系建立五项配套机制保障规划有效实施。实践表明市级国土空间规划既要遵循自上而下分级的规划传导技术逻辑,更要形成事权对应、上下联动的规划统筹政策逻辑,从而实现空间治理体系与治理能力的全面提升。     

佛山市国土空间规划传导策略

建立系统性、可实施的国土空间规划传导机制是推进空间治理能力现代化的关键.文章结合佛山市相关实践,提出"总规引领、全域覆盖,分类传导、逐级细化,单元统筹、协同共治"的市级国土空间规划传导思路,构建从"结构"、"分区"到"单元"逐级细化的传导路径,提出强化"多规"联动、促进政策整合等实施保障建议,为市级国土空间规划传导体系...     

基于关系网络的 PPP 项目风险传导动态演化路径研究

PPP 项目风险在关系网络中传导会影响项目主体合作关系甚至会使项目偏离预期目标。为研究 PPP 项目风险传导的动态演化过程,基于 PPP 项目关系网络中风险传导载体和路径的依赖性,利用泛函分析构建风险值随 PPP 项目全生命周期实施阶段变化的风险传导模型,并通过算例分析验证模型。结论表明, 风险耦合效应较小或没有时,关系网络参数和抗风险能力是控制风险的关键;风险耦合效应较大时,风险间的相互作用是控制风险的关键。研究结果可为 PPP 项目风险传导过程分析提供了一种新的模型机制。     

基于矛盾论的政府投资项目主体冲突协调机制研究

基于湛江市"十三五"期间已建或在建的代建制建筑工程建设项目数据资料,从主体冲突发生的矛盾根源和冲突属性两个维度,深入分析主体矛盾冲突作用机理和运动规律,提出应用矛盾论基本观点构建政府投资项目主体冲突协调机制的思路方法.     

基于景观生态安全格局理论的公园城市构建研究

生态安全问题是我国城市建设面临的主要问题之一,公园城市理念的提出对城市生态系统提出了更高的要求。景观生态安全格局的构建能够为城市提供多种重要的生态系统服务功能,基于景观安全格局理论从4个层面完善公园城市体系：（1）问题诊断层面;（2）格局优化层面：包含指标选取、生态敏感格局识别、阻力面设置及生态廊道提取;（3）主体分类层面;（4）优化策略层面。针对目前我国公园城市构建面临的生态问题,提出优化景观生态安全格局策略,以期为我国探索公园城市建设提供参考。     

公共服务设施专项规划编制思维与策略

公共服务设施专项规划是优化公共服务资源要素配置的重要工具,相关专项规划编制和传导机制等内容亟待探索与明确.文章通过梳理城乡规划体系下公共服务设施专项规划面临的编制主体多元、编制深度不一、传导路径不清的困境,总结出国土空间规划体系下公共服务设施专项规划编制的"底图底数""传导衔接""全周期管理"思维,并提出在规划编制层面...     

建设工程质量监管保险机制构建与治理策略

建设工程质量是工程建设项目所有利益相关者交互作用、多层次工程质量监管体系有效运作的结果。从工程建设利益相关者行为入手,构建保险方参与的工程质量监管体系,基于建设工程主体行为博弈弱势分析,揭示保险机制对工程质量管理的重要作用;构建建设行为主体博弈模型,求解得出主体间行为均衡策略,提出基于工程保险机制提高建设工程质量的治理策略。     

金融集聚风险传导机制及预防对策

金融集聚风险的传导主体多元、诱因复杂、路径多变,它不仅对金融集聚区本身产生影响,也极有可能通过对实体产业和区域经济的传导引发产业危机和区域经济危机。金融集聚区内竞争和创新过度、金融脆弱性和外部因素是引发金融集聚风险传导的主要诱因;金融集聚风险的传导方向和路径主要有金融集聚区内传导、向实体产业传导、向外部联系地区传导和国际化传导。预防金融集聚风险,要加强对集聚区内各主体的风险监管,构建金融集聚区与实体产业的风险防火墙,建立金融集聚风险识别平台和金融集聚网络风险评估预警机制,加强金融机构、金融集聚区与政府的协同交流,完善发挥行业协会作用,加强国际金融集聚风险防控交流合作。     

基于“三调”用地特征的国土空间高效配置与利用研究——以佛山市为例

当前,生态文明建设已进入新时期,传统以增量扩张为导向的空间治理思维难以适应存量优化的新要求,亟待探索以调整重构为导向的国土空间治理逻辑与规划方法。文章以“三调”为基础,分析、总结了以佛山市为代表的珠三角城镇密集地区的用地特征及问题成因,并基于佛山市“市—区”两级国土空间规划研究探索,从规划调控、机制构建和行动实施3个方面构建了国土空间高效配置与利用框架,强调在规划调控方面突出定底线、调格局、优配置三项编制内容,在机制构建方面探索流量增效、传导优化、实施评估三大制度,在行动实施方面聚焦存量用地盘活、国土整治修复两大事项,整体形成格局引导、政策集成和动态实施三大合力,以实现国土空间的高效配置与利用。     

从"单中心区域"到"网络城市"——武汉城市圈空间格局优化战略研究

"一城独大"且城市问缺乏有机分工与合作已成为武汉城市圈可持续发展的障碍.本文基于时国际学术界流行的"网络城市"理念的剖析以及"单中心区域"与.网络城市.的比较,提出以"网络城市"的概念模式优化武汉城市圈的空间格局,并从"培育基于互补合作的节点城市"、"形成重要产业廊道"、.加强城市双向水平联系"、"构建基于整体优化的协调机制"等方面提出了具体的优化策略.     

基于传导思维的人防工程专项规划编制方法

伴随着新时期国土空间规划体系的建立,新一轮人防工程专项规划编制需要与时俱进,不断提升其传导思维,以解决现行人防工程专项规划与城市规划衔接不够、内容传导不足等问题。本文首先阐述了国土空间专项规划横向、纵向以及内在三方面的传导需求,并基于以上需求,提出新一轮人防工程专项规划的编制框架及编制要点,结合A城市规划实践,从"加强现状问题识别传导规划目标、强化市域综合防护体系建设引导、突出城区人防工程体系逐级传导、构建防空区片管控要素传导机制、加强规划传导促进各类空间融合"五方面详细阐述了传导需求在具体城市人防工程专项规划中如何落实,期望为新时期人防工程专项规划的编制提供参考和借鉴。     

乡村建设为农民而建:传统村落保护的治理路径研究

目前,无论是在乡村社会治理还是传统村落保护的研究领域,将遗产保护方法与社会治理机制相结合的研究还十分有限.文章旨在就当代传统村落保护尝试提出一种新的理论认识路径,即聚焦传统村落的自然生态环境、整体风貌格局、传统建筑、非物质文化遗产来研究保护措施的同时,重视传统村落保护与乡村社会治理内在系统的关联,通过构建村民主体、企业...     

城市综合防灾视角下国土空间规划灾种协调和传导机制研究

以强调全灾种防控和多部门协同的城市综合防灾为视角,针对灾害防控空间缺乏统筹、防灾部门传导路径不明的困境,围绕国土空间规划的灾种协调和传导机制展开探讨。以风险区划和指标评价相结合的方式优化多灾种风险评估,在多灾害风险叠加视角下对应急空间进行差异化配置;构建横向“多主体、多规划”、纵向“多层级、网格化”双向引擎的传导体系,以解决城市综合防灾与国土空间规划拟合错位的问题。     

工程项目主体行为风险传导机制研究

工程项目是一项复杂的系统工程,涉及多个参与主体,项目参与主体的不当行为已经成为工程项目失败的主要因素。在分析工程项目风险传导一般规律的基础上,探讨工程项目主体行为风险传导机理,重点研究招投标阶段的主体行为风险传导机制,并以上海11.15火灾为例进行实证分析。研究有助于项目管理者认识项目主体行为风险的本质,有利于从风险阻断的角度防范主体行为风险。     

钢铁上市企业低碳行为对企业价值的影响——传导机制与实证范式

本文从波特价值链、戈登模型、碳交易制度三个方面阐述了钢铁上市企业低碳行为影响企业价值的传导机制,从而提出钢铁上市企业在企业文化、企业荣誉、公司治理、供应链管理、产品线管理、碳交易等方面存在的低碳行为,并基于这些低碳行为构建钢铁上市企业低碳行为影响企业价值的实证范式。