北京核心功能内涵、本质及其疏解可行性分析

《京津冀协同发展规划纲要》指出,北京聚集了过多的非首都功能,这是造成"大城市病"的深层次原因。因此,疏解非首都功能被视为解决北京大城市病,优化生产力空间布局,实现京津冀地区一体化发展的重要举措。本文明确区分了首都功能和北京核心功能,认为政治中心、国际交往中心属于首都功能,而文化中心、科技创新中心属于北京核心功能。利用相关数据对京津冀地区的功能集聚程度进行对比可以发现,北京面临的主要问题是核心功能优势不突出,非核心功能聚集程度过高。针对这一问题综合分析疏解非核心功能的优势与不足、核心功能的本质与疏解可行性,提出"精准定位、多管齐下、协同疏解"等疏解原则。     

首尔疏解策略及其对北京疏解非首都功能的启示

疏解北京非首都功能,是京津冀协同发展战略的关键环节,也是根治北京"大城市病"的必由之路。北京与首尔、京津冀地区与首尔都市区之间的发展有很多相似性,同时也存在差异。北京在非首都功能疏解的过程中,应根据本土情况,合理借鉴韩国在首尔疏解战略中采取的政策手段。北京非首都功能疏解要与京津冀区域协同发展战略密切联系;京津冀协同发展的各种规划要在统一领导下进行,使其具备可操作性;提升河北的发展水平,以更好地配合北京的非首都功能疏解;以业控人,合理定位,发挥市场和制度的作用;加强新城自足性建设,丰富完善多核心空间结构;做好前瞻性规划,建设具有特色和先进运营理念的通州行政副中心;构建京津冀一体化交通网络,改善北京大众交通服务水平。     

非首都功能疏解背景下流动人口居住地时空演变特征研究

北京城市更新等非首都功能疏解行动影响流动人口居住稳定性。研究非首都功能疏解过程中流动人口居住地变化特征,有助于评估城市功能疏解的成效,为政府制定包容流动人口的治理策略提供科学依据。文章采用2013年和2018年问卷调研数据,梳理非首都功能疏解过程中流动人口居住地时空演变特征,并分析居住稳定和不稳定两种类型流动人口的居住地空间分布特征及其人口统计学特点。     

首都经济圈规划视野中的北京城市功能疏解

从经济基础理论对城市功能与城市性质关系的论述出发,对首都功能及疏解若干问题进行了分析,将北京大城市病问题的深层原因归结为现状城市功能与首都核心功能的偏差,指出功能疏解是实现北京城市功能与首都性质及核心功能匹配的必然要求。基于功能疏解与首都经济圈规划的内在联系,重点对北京应当保留和疏解哪些功能、功能疏解的区位选择和区域政策工具选择等问题进行了研究,提出了规划思路、实施路径及相关政策建议。     

杭州市主城区非核心功能疏解思路研究

杭州作为浙江省省会、长三角中心城市,其辐射作用正逐步体现出来。但同时城区日积月累的"城市病"问题仍未解决,非核心功能的混乱与杂糅干扰了主城区的未来发展,与杭州市国际一流的发展目标和建设国家中心城市的愿景不符。文章通过厘清与主城区未来发展关联不大且导致"城市病"产生的非核心功能,就如何对其进行疏解提出研究思路,以此来完善杭州市的城市功能的布局。具体的疏解思路为:以"三加、三减、三提升"为疏解导向,有序疏解杭州主城区不必要的非核心功能。优化城市功能布局,引领产业要素集聚;保留区域特色产业,深化产业发展水平;控制非核心功能扩张,提升产业服务质量;梳理非核心功能现状,加强产业疏解力度;区分市场与公共服务,分类制定引导策略;推动重大项目落地,解决痛点难点问题。     

北京市疏解腾退空间特征及再利用策略研究

北京市“疏解整治促提升”专项行动是推动落实京津冀协同发展、应对北京市“大城市病”问题的重大战略部署。“疏整促”是一套组合拳，其本质是通过对城市低效发展、过度发展的存量空间进行主动干预，逐步推进功能优化、环境提升的系统性城市更新。研究首先梳理“疏解整治促提升”专项行动的缘起与进展，指出非首都功能疏解是倒逼城市发展转型的重要手段，目前北京市已进入以“促提升”为核心的实施阶段。其次，结合疏解腾退空间的特征，对已有利用模式进行剖析，指出存量实施需求与增量管理模式的错位是其实施遇到的主要问题。最后，基于北京市构建国土空间规划体系、健全城市更新政策体系的经验总结与探索创新，从顶层规划引领、多元协商推进、政策支撑保障三方面提出建议。     

北京历史文化街区整院腾退模式实施机制探析

北京历史文化街区的人口疏解工作自2010年开始,经历了从“登记式疏解”到“整院疏解”模式的转变。但是随着疏解工作的进行,形成整院的难度越来越大,并逐渐显现出一些问题。以2013年开展的首批整院腾退试点白米斜街地区为研究对象,通过对政策实施过程中的参与主体（政府、公司和居民）开展访谈,以收集数据信息的方法归纳分析整院腾退政策的特征和近5年在实施操作过程中对该片区带来的影响,并结合2020年北京东城区启动的“申请式退租”项目实施情况提出疏解工作的优化实施的建议,包括疏解对象不明确是影响政策实施效果的主要原因,需要从兼顾改善居住困难住户的生活条件和推动空间再利用两个目标出发腾退适宜的住户,建立申请式疏解的预评估机制,在现有申请式基础上,完善以院落为单位的腾退流程等,促进北京历史文化街区的可持续保护和发展。     

城市轨道站点工程施工期间交通疏解分析——以南宁市轨道一号线试点站场为例

以南宁市轨道一号线试点站场综合交通工程为例,针对当前城市轨道站点施工期间普遍存在的交通问题,深入研究其施工方案的选取、交通疏解思路和具体疏解方案的制订等问题,并运用TSIS仿真软件对其疏解方案进行分析,以证明方案的可行性,为我国城市轨道站点施工期间如何较好地解决城市交通问题提供借鉴思路。     

中等城市交通拥堵改善措施研究

以山西临汾市为例,分别从城市功能疏解、城市路网升级、公共出行改善、静态交通优化等四个方面对临汾市进行研究,以缓解临汾市交通拥堵,满足不断增长和变化的交通需求,全面适应临汾经济和社会发展需要,充分发挥城市功能。     

复杂地铁换乘站交通疏解组织的研究与实施

以南宁轨道交通4、5号线换乘站那洪立交站为工程背景,对车站施工工筹、施工场地条件和交通疏解进行分析与研究.细化车站施工组织及交通疏解的设计,将十字立交口复杂的交通疏解划分为多阶段、多区域围挡,将其逐步扩大形成最终的设计交通疏解方案.通过逐步创造良好的施工场地条件,在保证现场施工进度的同时满足交通疏解要求,为大规模地铁换乘车站施工时的交通疏解组织提供借鉴.     

东京迁都之举兼论大都市功能疏解的发展战略

文章对日本东京迁都作了详细介绍，涉及新都选址标准、迁都程序安排、实施迁都的措施与对策等内容。对于研究城市行政中心迁移及大城市功能疏解有参考价值     

论老城区道路改造的交通疏解

1 交通疏解的定义 所谓交通疏解,是指因某种需要,人为地改变原有的交通状况,包括车辆、行人的通行路线、方向、流量等因素,并对其进行重新的组织,达到使车辆、行人得到及时疏导,交通畅通的目的。在老城区交通道路扩建的过程中,必然伴随着交通疏解方案的设计。     

地铁换乘站交通疏解方案分析

地铁换乘站一般沿着2条相交路布置,施工期间需考虑车站周边条件,通过综合比选,在保障车站施工条件下,合理选择交通疏解方案,将地铁施工对城市交通影响降到最低。以福州地铁4号线与福州至长乐机场城际线换乘站东门站为例,对地铁换乘站交通疏解方案进行了研究分析,提供了换乘站交通疏解方案选择方法,可为其他类似工程提供借鉴与参考。     

地铁车站施工占道与城市交通疏解组织的配合

结合地铁车站施工工法,综合分析明挖地铁车站施工占道与城市交通疏解组织配合的关系,总结各种交通疏解组织方式的适用条件,供同行参考。     

通辽枢纽疏解方案的研究

根据通辽枢纽“一客、一编、两货”的总体规划，结合区域客货运量和枢纽车流组织的特点，研究了枢纽各站的疏解线方案，以选择最佳枢纽疏解方案，更好地发展区域经济、促进对外贸易。     

兰渝线引入兰州枢纽东端疏解方案研究

根据兰州枢纽现状及规划情况,对兰渝线引入兰州枢纽东端各类疏解方案进行了论述,经运营组织和经济技术方面的定性分析,指出两站疏解方案为最优疏解方式,可满足兰州枢纽南客北货的总图布局要求。     

鼓山隧道群近日贯通

8月31日，国家重点工程温福铁路（福建段）再传捷报，亚洲最大的铁路疏解隧道群——温福铁路鼓山隧道群、全线控制性重点工程八仙仑隧道提前2个月顺利贯通，为温福铁路按期铺轨奠定了坚实的基础。[第一段]     

轨道施工期间交通疏解工程设计难点解析

轨道交通疏解临时道路比新建道路的改造条件更为复杂。文章对站点周边交通组织、征地拆迁、绿化带改造、地下管线保护、路面市政设施等交通疏解设计过程中容易遇到的重点、难点问题进行了分析,并提出了相应的针对性措施。     

旧城疏解背景下的历史文化遗址保护研究——以延安红色革命遗址群保护为例

本文以近年来中国快速城镇化趋势所引发的城市形态变化和旧城疏解现象为背景,提出在城市发展中历史文化遗址保护所面临的问题和挑战。分析现有历史文化遗址保护体系的局限性,并以延安为例,通过分析现有红色革命遗址保护面临的问题,探索历史遗产保护的新模式、新方法。为同类城市旧城疏解改造过程出现的历史文化遗址保护问题提供方法和借鉴。     

亚洲最大铁路疏解隧道群全面贯通

9月3日，亚洲最大的铁路疏解隧道群——温福铁路（福建段）鼓山隧道群全面贯通。