加快推进山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的思考

2010年11月26日,水利部、财政部、国土资源部和中国气象局决定启动《全国山洪灾害防治规划》非工程措施项目建设,计划用3年时间初步建成覆盖全国山洪灾害防治区的2 058个(包括《全国山洪地质灾害防治专项规划》新增加的222个县区)县级非工程措施体系,完成县级及以下基层的监测预警系统和群测群防体系,全面提高我国山洪灾害防御能力和水平。但个别地方不可避免出现了县级非工程措施项目建设进展滞后现象。总结前期试点完成单位经验,有针对性地提出加快推进县级非工程措施项目建设的几点建议。     

山洪灾害防治非工程措施建设浅析

思南县是一个农业大县,乌江干流横跨境内78.13km。随着乌江上游思林、构皮滩等梯级水电站开发,减小了该县大江大河防汛压力,但由于降雨时空分布不均,暴雨频发,洪水暴涨暴落,导致山洪灾害频繁发生。非工程措施建设作为防治山洪灾害中重要的措施之一,提供科学合理的数据信息和及时预警,达到有效防御山洪灾害,把人民群众的生命财产损失降到最低。     

山洪灾害防治工作中的非工程措施

文章介绍了山洪灾害防治的原则及非工程措施建设基本原则,并详细论述了非工程措施中的监测系统、通信系统和预警系统。     

全国山洪灾害防治无线预警广播设备测评结果出炉

近日，水利部科技推广中心和水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心联合国家广播电视产品质址临督检验中心，     

水库与山洪灾害防治协同预警模式

山洪灾害防治工程措施与非工程措施是山洪灾害防治相辅相成的两大支撑,作为传统意义上工程措施的水库工程,近年来通过除险加固、法规建设、管理体制改革等一系列途径,其水情、雨情、工情监测技术不断完善,监测预警系统日趋优化,风险管理意识与应急预案的可操作性逐步加强,已具备了相当的非工程措施功能。在充分发挥水库工程非工程措施功能与优势的基础上,通过水库工程水雨情测报系统及大坝安全监测系统与山洪灾害防治非工程措施的对比分析,尝试将水库重要信息与山洪灾害防治非工程措施实施关键环节进行共享与融合,提出了水库工程安全监测系统与山洪灾害防治预警系统的协同预警模式,为实现水库工程与山洪灾害非工程措施的信息共享和协同预报奠定基础。     

大力加强我国山洪灾害防治非工程措施建设

我国山洪灾害十分严重,每年山洪灾害频发,特别是2010年连续发生多起特大山洪灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。为做好山洪灾害防治工作,2002年以来,水利部会同有关部局编制了《全国山洪灾害防治规划》,组织开展了山洪灾害防治试点,2010年又启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设,力求全面提高我国山洪灾害防御能力,最大程度减少人员伤亡。通过介绍我国山洪灾害基本情况,总结各地在试点过程中值得推广的经验和做法,为下一步《全国山洪灾害防治规划》全面实施提供借鉴和参考。     

葫芦岛市区山洪灾害防治非工程措施项目建设思考

我国是世界上山洪灾害最严重的国家之一,山洪灾害已经成为当前我国防灾减灾中迫切需要加快解决的突出问题。而独特的地理环境和气候条件,决定了葫芦岛市区山洪灾害多发、频发。文章介绍了葫芦岛市区山洪灾害发生的特点和防御现状,阐述了葫芦岛市区山洪灾害非工程措施项目建设的主要情况、项目建设管理及主要做法,为今后有效地实施山洪灾害防治非工程措施项目建设提供参考。     

山东临沂市山洪灾害防治非工程措施建设项目管理探讨

针对山东临沂市蒙阴县、苍山县山洪灾害防治非工程措施项目建设，对项目建设、设备安装及系统调试过程中出现的问题，提出做好项目前期宣传教育，健全项目建设、运行管理机构，合理规划建设安装选址等工作建议。     

福建上杭县山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

介绍福建省上杭县开展山洪灾害防治县级非工程措施建设的主要内容及建设过程中的主要做法,通过建立组织体系、健全预警措施、修编预案、加强防灾宣传、加强培训演练等项目建设有效提升乡村防灾减灾能力和完善群测群防体系建设,对今后的山洪灾害防治建设提供参考。     

北流市山洪灾害与防治对策

山洪灾害是山区防汛工作的重点和难点.分析了广西北流市山洪灾害发生的特点和山洪灾害防御工作中存在的问题,提出了非工程措施防治山洪灾害的具体对策.     

山洪灾害防治措施与成效

山洪灾害防御是我国防汛工作的难点和薄弱环节。根据国务院批复的《全国山洪灾害防治规划》,2010~2012年水利部会同财政部等部局在试点的基础上开展了全国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,2013~2015年进一步补充完善非工程措施并开展了山洪灾害调查评价和重点山洪沟防洪治理。通过几年来的项目建设,创造性地建设了适合我国国情的专群结合的山洪灾害防治体系,大大提高了我国基层防汛信息化水平和指挥决策能力,发挥了显著的防灾减灾效益。本文介绍了我国山洪灾害的总体情况,分析了山洪灾害的危害、成因和特点,提出了山洪灾害的防治措施,总结了山洪灾害防治成效及取得的系列原创性成果,最后对山洪灾害防治进行了展望。"十三五"期间,我国将继续加强山洪灾害防治,充分利用"互联网+"等新技术,进一步提高我国山洪灾害防御能力。     

内蒙古托克托县山洪灾害防治非工程措施项目建设经验

2013年5月,托克托县(以下简称托县)山洪灾害防治非工程措施建设项目正式开工,截至目前,托县已初步完成非工程项目建设。介绍了托县非工程措施建设中在监测预警系统平台、信息发布、群测群防组织体系建设等方面的做法,结合实际归纳了项目建设中的好的经验,为山洪灾害防治项目的建设提供借鉴。     

山洪灾害防治类稿件征文启示

为了更好地宣传山洪灾害防治科研成果,交流山洪灾害防治非工程措施项目建设中的经验,本刊现广泛征集山洪灾害机理及其防治措施研究、山洪灾害防治非工程措施项目建设经验等方面的稿件,欢迎投稿。     

视频会议系统在山洪灾害防治中的应用与研究

视频会议系统是信息技术随着社会发展而产生的,也是方便人类信息交流的新事物。视频会议系统有效地提高了开会效率,减少了办公经费,在山洪灾害防治非工程措施中起着关键作用。目前河南省已建立异地视频会议系统,文章讨论了河南省视频会议发展的现状、在山洪灾害防治非工程措施中的作用、存在的问题以及未来发展的趋势。     

江西萍乡市山洪灾害防治非工程措施项目建设系统应用现状

江西省萍乡市湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县2010年被列入国家山洪灾害防治非工程措施项目建设县。项目总投资2178万元，2011年6月开工，2012年3月底基本完成建设任务，2012年10月顺利通过国家防总、长江委的初步验收。从系统推广应用现状的角度进行小结，针对系统推进过程中存在的问题，提出了组建水务信息中心、建立租赁设备雏护队伍、高标准要求项目参与单位、加大山洪灾害投入形成长效机制等应对措施。     

山洪灾害防治专题征文

为宣传国家、省、县三级山洪灾害防治项目建设成效,同时反映我国在山洪灾害及其防治研究方面的学术成就,《中国防汛抗旱》编辑部拟于近期陆续刊载山洪灾害防治专辑或专题,现就山洪灾害防治非工程措施建设项目和山洪灾害研究两个方面进行征文。欢迎参与山洪灾害非工程措施项目建设的管理     

山东日照市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设

为进一步减少山洪灾害,日照市开展了以建设监测预警系统、完善防御预案、强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等为建设内容的山洪灾害防治非工程措施项目建设,总结了为保证项目建设顺利实施所采取的主要措施,分析了项目的运行效果,提出下一步工作打算。     

全国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设进展情况

根据国家防总办公室统计，截至2012年6月1日，各地山洪灾害防治县级非工程措施项目建设进展情况如下：     

吉林安图县山洪灾害防治非工程措施建设工作实践

安图县位于吉林省延边朝鲜族自治州西南部,地处长白山区,山洪、泥石流、滑坡灾害时有发生,2011年7月,安图县启动了山洪灾害防治非工程措施项目建设,实现了雨量、水位实时监测,及时发布预警预报,实时群测群防体系联动,使防灾减灾能力得到提高。     

我国山洪灾害防治非工程措施建设实践

我国山洪灾害频发,危害严重。为做好山洪灾害防御工作,2006年国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,随后开展了山洪灾害防御的试点工作,摸索出了行之有效的山洪灾害防治非工程措施体系。在此基础上,2010年正式启动了1836个县的山洪灾害防治非工程措施建设。详细论述了我国山洪灾害现状、试点项目的建设内容和经验以及目前正在进行的山洪灾害防治县级非工程措施建设情况,为其他国家和地区的山洪灾害防治工作提供借鉴和参考。