气候变化谈判战略的新思维(一)

本文分析了在世界经济、政治、外交大背景的形势下,联合国UNFCCC气候变化谈判的新的发展和变化趋势。根据2011年底的《德班会议决议》,建立了《加强行动德班平台》的新的谈判机制。为2020年以后的新的有法律约束力的气候条约开展新的一轮谈判。本文着重指出,在气候谈判中应审时度势,即坚持原则也要采取新的谈判策略推进气候变化谈判。针对联合国气候变化谈判效率低、时间长等不足之处,提出一些加强气候变化谈判的并行和补充策略。本文回顾了1992年里约会议以来的20年进程,认为气候变化谈判重回原点,进展甚微。在新的气候变化谈判形势下,本文强调了中国政府、企业和民间的新角色和新策略。     

联合国气候变化大会利马会议

<正>《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议于2014年12月14日在秘鲁首都利马落幕。尽管利马大会通过的决议并未解决最棘手的问题,但最终还是包括了各国普遍关心的国家自主决定贡献目标、德班增强行动平台等相关内容。这为2015年巴黎气候大会产生一份2020年后应对全球气候变化新协议文本提供了基础。美国国务卿克里在此次会议上呼吁世界各国加快谈判步伐,为2015年巴黎大会达成新的全球应对气候变化协议作出共同努力。克里高度赞扬中美两国领导人正式发表的《中美气候变化联合声明》,认为该     

全球经济衰退下的南非德班(COP17)气候变化谈判

本文总结了2010年坎昆会议以来气候变化谈判的进展情况,分析了在"全面、公平、平衡"谈判要求下,不同缔约方的主张和诉求。本文强调,要不要《京都议定书》第二承诺期和公约长期合作行动下的可比性问题,依然是谈判的焦点,是德班会议能否取得成果的基石。本文指出,尽管一年来在技术转让、农业和森林保护、组织结构形式等方面取得进展,但在资金问题上,尤其是2003以后的资金,以及适应和能力建设方面需要进一步推动。作者认为,联合国气候变化谈判要适应改变了的气候变化政治生态环境,找到一个各方都能接受的平衡点。本文对2011年底的德班COP17的会议作了三个期望的情景。如能在德班达到像坎昆决议那样的有约束力的文件是一个比较好的成果,继续推进谈判的进行。     

气候变化大会南非德班会议闭幕

<正>《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议在延期一天半后,于当地时间12月11日在南非德班闭幕。会议通过了四个决议,包括批准《京都议定书》工作组和《联合国气候变化框架公约》下"长期合作行动特设工作组"、实施《京都议定书》第二承诺期、启动绿色气候基金、建立德班增强行动平台特设工作组等。在会议伊始,各方均表达了按照"巴厘路线图"的要求积极落实坎昆协议,推动德班会议取得成功     

IPCC第五次评估报告对2015协议谈判的影响分析

IPCC第五次评估第三工作组报告《气候变化2014：减缓气候变化》的重要结论涉及到包括历史责任划分、全球长期目标、各方减排目标、落实“共同但有区别的责任”原则等《联合国气候变化框架公约》谈判的核心内容,将对德班平台下2015协议的谈判产生重要影响.为了能够更好的利用IPCC相关科学结论开展国际谈判和国内工作,本文辨析解读了IPCC第五次评估第三工作组报告中政策相关性较强的主要结论,分析并指出了其对国际气候谈判的可能影响.     

德班世界气候大会

德班世界气候大会全称为《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议。大会原定于2011年11月28日～12月9日在南非港口城市德班举行。但由于各方对部分焦点问题分歧严重,争执不下,最后将     

国际

正德班:《京都议定书》第二承诺期将生效德班气候大会终于在12月11日清晨拉上帷幕。此次会议通过了"德班一揽子决定",同意《京都议定书》第二承诺期在2013年生效。但由于发达国家缺乏政治诚意,"巴厘路线图"谈判仍未完成。中国在会后声明中表示,发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足,是影响国际社会合作应对气候变化努力     

气候变化谈判与行动

本文分析了1997年《京都议定书》签署以来,国际气候变化的政治生态发生的巨大的变化,使气候变化谈判更加复杂和艰巨。近几年谈判进展迟缓,反映了金融危机和经济衰退对气候变化谈判的巨大负面影响,也反映了许多发达国家在气候变化问题上的迟疑不决和缺乏较高的政治意愿。本文指出,在气候谈判中要继续坚持共同但有区别责任的原则和公平原则,促进谈判的进展。在面对新的更大的气候变化挑战下,要选择尽早采取减排行动的方案,减少未来的巨大成本和代价。本文也提出了一些气候变化谈判策略的调整,联合绝大多数国家继续坚持谈判。贯彻实施并实现本国承诺的减排目标,是对气候谈判的最有力的支持。培养和加强中国NGO在国际气候谈判的能力建设,在全球范围内倡导超越国家承诺目标的减排行动。     

气候变化大会卡塔尔多哈会议闭幕

<正>《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方大会暨《京都议定书》第八次缔约方会议在延期24小时后,于当地时间12月8日在卡塔尔首都多哈落下帷幕。会议通过了一揽子决议,其中包括《京都议定书》(简称《议定书》)修正案,从法律上确保了《议定书》第二承诺期将在2013年实施。同时会议还通过了有关长期气候资金、《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。     

应对气候变化国际谈判现状与展望

为了应对气候变化愈加严峻的负面影响和更有效控制温室气体排放,《联合国气候变化框架公约》下的国际谈判进程中各方正致力于在2015年达成一个新的协议（简称2015协议）,以推动2020年后的国际气候合作.自2011年德班大会之后,各缔约方围绕着新协议展开了密集的磋商和探讨,对新协议的目标、原则、框架和元素形成了一定的共识,但在弥补各国减排目标与2℃温升控制目标的差距、落实“共同但有区别的责任”原则、保障各国承诺的长期有效性、平衡推进减缓、适应、资金和技术支持等各个要素以及国家自主贡献等问题上仍有分歧,目前各方对达成2015协议有强烈的政治意愿,按期达成协议的前景比较乐观.应对气候变化国际合作和谈判是一个长期的过程,2015协议只是其中重要的里程碑之一.     

哥本哈根气候谈判前景分析

气候变化是当今最热点的国际事务之一。自2007年底巴厘岛气候大会以来,国际社会进入两年的紧张谈判进程,旨在为2009年12月于丹麦哥本哈根召开的气候变化缔约方大会达成一揽子成果。但对于哥本哈根成果的具体内容,各方还存在根本分歧。本文将介绍气候谈判的最新进展情况并展望哥本哈根会议前景。     

联合国气候变化框架公约下“三可”规则现状与展望

气候变化华沙谈判完成了公约体系下的“三可”规则,即可测量、可报告、可核实规则,形成了发达国家和发展中国家共同但有区别的透明度机制。规则对各国履行气候公约下信息报告义务的频率、内容和信息质量都提出了新的要求。德班平台的透明度谈判预计将基于现行“三可”规则向减排目标的事前报告和核算规则延伸,并以国际政治磋商取代遵约机制,以软履约的方式督促各方履行公约义务。     

偏离气候变化谈判双轨制的曼谷会议

本文对曼谷会议的总结值得深思。谈判文本薄了,问题却变厚了。在某些领域的进展被主要议题上停滞不前的失望所淹没。抛弃《京都议定书》的做法人为地设置了障碍,破坏了联合国气候变化谈判的基础,将会议程序拖入遥遥无期的延误之中。美国仍旧是谈判中的主要问题之一,至今还没有做出应有的承诺。现在需要各国政治家审时度势地做出决断,推动谈判进展。显而易见,曼谷会议为年底的哥本哈根会议增添更多的不确定性和障碍。     

Feasibility analysis of GHG reduction target: Lessons from Taiwan's energy policy

It is the opinion of this study that more than 10 years of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) negotiations have been wasted on determining the greenhouse gas (GHG) emission targets. This study discussed two approaches of GHG reduction targets: top-down approach and bottom-up. This study criticized the top-down approach for reduction target determination has created a new problem for emission reduction efforts. Using Taiwan as a case study, this study adopted the GACMO model to decompose the energy policy and analyzed the cost effectiveness of various reduction strategies. Reviewing the emission reduction measures based on the bottom-up approach is the proper way to address GHG emission reductions. Thus, the countries should refocus on implementation of reduction strategies in the spirit of the UNFCCC. Finally, this study believes that if the reduction cost curves of each nation can be made, the Bali roadmap reached through the 2007 UNFCCC COP13/MOP3 in Bali, Indonesia, can be more defined and practical.     

Chinese energy and climate policies after Durban: Save the Kyoto Protocol

Nowadays, one of the urgent issues regarding global climate change is to discuss the future of the second period of the Kyoto Protocol. However, the divergence of views and opinions among parties in the last Conference of the Parties of the United Nations Framework Convention on Climate Change, held in Durban in December 2011, is still large. One of the bones of contention is whether the emerging developing countries, like China, should make commitments and legally bind themselves to a Green House Gas (GHG) reduction target in near future. As the largest GHG emitting country, China and its energy and climate policies will play an important role in global climate change and will also significantly influence the other countries’ policies and the global climate negotiation. In this paper, we review the current differences among parties in the Durban Conference, and we analyze the recent situation, barriers, and future policies in China. Finally we highlight the impact and potential effect of Clean Development Mechanisms in avoiding China's barriers regarding climate change. Results show that China is making a great effort to mitigate climate change by establishing and reforming its energy and climate policies in order to achieve a low-carbon development. At the same time, more innovation and international collaboration is needed in China to achieve this goal.     

全球气候变化谈判变局之谋——坎昆会议后的思考

文章阐述了坎昆气候变化谈判会议的结果,分析了主要国家和政治联盟在气候变化问题上的新动态,展望了南非德班气候变化谈判会议,提出气候变化谈判的合纵连横,指出要开辟应对气候变化的第二条战线,积极发挥非政府组织和民间团体的作用.     

中国煤炭基地洁净煤技术(CCT)进步及产业化发展研究(一)

本文以《京都议定书》时代为背景,力图以全球化的视野和思维,全面深入地研究中国煤炭基地洁净煤技术(CCT)进步及产业化发展。在提出CCT进步方向的同时,重点提出了中国煤炭基地CCT产业化发展的主要路径和总体方案;并且对中国煤炭基地CCT进步及产业化发展的国际环境进行了必要分析,提出了初步的应对之策。