《首都战略定位——京津冀协同发展中的北京之路》专著发布

<正>本刊记(记者肖莉)11月14日,"国际城市论坛京津冀协同发展2015年年会"在北京举行并首发了北京国际城市发展研究院和京津冀协同发展研究基地重要研究专著《首都战略定位——京津冀协同发展中的北京之路》。该书提出,京津冀协同发展战略将推动"从北京时代迈向首都时代"。该书以解决"大城市病"为基本出发点,紧紧围绕疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的重大国家战略,剖析首都发展长期积累的深层次矛盾和问题,透析导致北京"大城市病"的条件和根源,解析京津冀协同发展的重点和难     

金隅物业:2015年破冰的“因为”和“所以”

<正>2015年4月,中央财经领导小组围绕"协调发展"、"开放发展"两大目标审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。纲要指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。这意味着规划企业发展新战略、构建企业发展新体制、开放企业发展新思想成为首     

抢抓京津冀协同发展机遇 聚集科技创新要素

<正>京津冀地区作为京畿重地,战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人,面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于推动全国城镇群的可持续发展具有重要的示范意义。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要;是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板     

京津协同是京津冀创新驱动发展的关键

<正>党的十八大以来,党中央高度重视京津冀区域,将京津冀协同发展确定为重大国家战略,制定了《京津冀协同发展规划纲要》,对京津冀整体和三地都进行了明确的功能定位,要求通过疏解非首都核心功能,实现协同发展,将京津冀打造成为"以首都为核心的世界级城市群",同时发挥区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区的作用。在这之中,"全国创新驱动经济增长新引擎"的定位对我国在新时期实施创新驱动发展新战略具有重要意义,标志着京津冀承载着推动国家经济     

雄安新区推动京津冀协同发展的可行性分析

以京津冀协同发展为研究对象,运用定性与定量相结合的分析方法探讨雄安新区推动京津冀协同发展的可行性,得出如下结论:第一,客观看待京津冀三地同源文化背景下的文化差异、超过合理区间的经济势差、依然量化考核三地年度发展成果对协同发展的影响。第二,将"三地三方"视为协同对象,有利于京津冀以多中心城市体系进入世界级城市群行列,且从源头上避免将北京与其他城市的不平等关系扩大至京津冀地区及其他地区。第三,不能忽略京津冀和雄安新区原有的地缘经济关系,应依靠更广范围的区域资源推进京津冀协同发展,建设雄安新区。第四,以一个独立的区域单元标准规划雄安新区的发展和可持续发展,确立唯一建设主导主体,彻底解决多头主体管理低效的问题,使雄安新区成为自身建设的关键参与者。第五,处理好"两个雄安新区"的关系,使雄安新区成为缩小京冀差距与河北内部差距的引擎;第六,雄安新区是推动京津冀协同发展的措施之一,不是实现京津冀协同发展的唯一措施;雄安新区是京津冀协同发展战略的组成部分,随着战略的实施和推进,潜在问题和新问题会显现,相应的举措会继续出台。第七,当前雄安新区的七大政策有助于强化三地功能定位,雄安新区能够推动京津冀协同发展,但是作用程度有限且差异较大,在实践中需要大幅提升雄安新区相关政策措施的操作性和针对性,同时也要看到,京津冀协同发展战略的落实需要多措并举,共同发力。     

京津冀产业协同发展及交通一体化发展研究

自京津冀协同发展战略实施以来,在疏解北京非首都功能、产业协同、交通一体化等方面取得显著进展,但现阶段仍面临一系列问题.促进京津冀协同发展,需要进一步发挥政策优势,增强三地创新产业链融合,推动绿色经济发展,推进三地交通统筹,打造现代化新型首都圈.基于京津冀产业协同发展现存问题,分析京津冀交通一体化发展背景和现存问题,提出...     

首尔疏解策略及其对北京疏解非首都功能的启示

疏解北京非首都功能,是京津冀协同发展战略的关键环节,也是根治北京"大城市病"的必由之路。北京与首尔、京津冀地区与首尔都市区之间的发展有很多相似性,同时也存在差异。北京在非首都功能疏解的过程中,应根据本土情况,合理借鉴韩国在首尔疏解战略中采取的政策手段。北京非首都功能疏解要与京津冀区域协同发展战略密切联系;京津冀协同发展的各种规划要在统一领导下进行,使其具备可操作性;提升河北的发展水平,以更好地配合北京的非首都功能疏解;以业控人,合理定位,发挥市场和制度的作用;加强新城自足性建设,丰富完善多核心空间结构;做好前瞻性规划,建设具有特色和先进运营理念的通州行政副中心;构建京津冀一体化交通网络,改善北京大众交通服务水平。     

“京津冀指数”——京津冀协同发展的风向标

<正>本刊记(记者肖莉)11月14日,国际城市论坛京津冀协同发展2015年年会在北京举行。年会以"面向未来的京津冀世界级城市群"为主题,邀请了京津冀三地近300名专家学者参加。论坛上,北京国际城市发展研究院和京津冀协同发展研究基地首次发布联合最新研究成果"京津冀指数"。京津冀协同发展作为国家重大战略正式进入了实施阶段,影响京津冀未来发展的重点在协同,难点也在协同。这正是开展京津冀     

稳扎稳打解困局 步步为营谋发展

正"青年规划师眼中的京津冀协同发展"论坛中所呈现的十二个作品仅是本次活动方案征集的一小部分,还有更多鲜活生动、具有创见性的方案限于篇幅没有与读者见面。但这些作品已经通过网络开放平台得以传播,希望更多关心京津冀协同发展的读者去发掘它们的闪光点。活动立意京津冀协同发展成为新时期国家转型发展和现代化治理的三大核心战略之一。中央政府高度关注京津冀地区的可持续发展、非首都功能疏解,以及近期人民群众关切的其他问题。京津冀协同发展的问题千头万     

试论京津冀协同发展的现实意义

京津冀协同发展是习近平提出的重大区域发展战略之一。本文重点分析了京津冀协同发展的重大现实意义。具体而言,京津冀协同发展有利于三地产业的协同创新、有利于三地环境的综合治理、有利于三地空间的结构优化。     

北京:多中心战略是关键

主持人:实现京津冀协同发展意义何在? 冯奎:早在2014年,习近平总书记就指出:“实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要,是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来.”此后,习近平总书记多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量,以打通发展的大动脉,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源;天津、河北要实现更好发展,也需要连同北京发展一起来考虑.     

发挥雄安新区作用 促进京津冀平衡发展

<正>党的十九大报告指出:"以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。"这是党中央在中国特色社会主义进入新时代作出的重大决策部署,也是在新的历史起点上深入推进京津冀协同发展的动员令。高起点规划、高标准建设雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城     

合久必分 分久必合——从区域文化遗产保护看京津冀区域协同发展

正京津冀区域作为环首都城市群,长久以来面临共同的机遇与挑战,支撑着首都的健康发展。2014年,习总书记指出"京津冀区域地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,完全能够融合、协同发展"。2015年,中央审议并正式发布了《京津冀协同发展规划纲要》,将推动区域协同发展提升到重大国家战略的高度。与此同时,国家对于文化遗产传承与弘扬的重视程度不断加强,党的十八大报告和中央城市工作会     

以供给侧改革完善京津冀协同发展的制度保障

<正>京津冀协同发展国家战略实现了良好开局,朝着习近平总书记指引的方向稳步前行。京津冀三省市按照国家全面深化改革的要求,初步建立起有利于打破行政壁垒、疏解非首都功能、推动协同发展的体制机制,为区域协同发展注入了强劲动力。但从现实需求看,京津冀协同发展的体制机制也存在一些需要深化完善的地方。未来应深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,抓住非首都功能疏解的"牛鼻子",进一步推进供给侧结构性改革,为京津冀协同发展     

疏解非首都功能 北京金隅扎实有序推进

<正>日前,《京津冀协同发展规划纲要》已经印发实施,推动京津冀协同发展是一项意义重大而深远的国家战略,其中有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的关键环节和重中之重,而北京金隅身处京津冀腹地,多数在京建材工业企业属"一般性产业特别是高能耗产业",被列入退出单位名录。为抓紧贯彻落实《规划纲要》,北京金隅领导班子坚持科学发展,通过关停淘汰在京水泥及砖瓦等传统建材企业和产品,对现有产业特别是不符合首都功能定位的产业提早进行改造提     

加快生态一体化建设 推动京津冀协同发展

<正>京津冀区域协同发展是以习近平同志为核心的党中央提出的重大国家发展战略。作为京津冀协同发展重点突破领域之一,生态环境保护领域不仅成为相关部门和三地政府推动协同发展的着力点,同时也是社会各界普遍关注的核心问题。2019年1月16日到18日,习近平总书记视察京津冀地区,对协同发展提出六点要求,其中第五点就是"坚持绿水青山就是金山银山的理念,强化生态环境联建联防联治……持之以恒推进京津冀地区生态建设……"。京津冀     

京津冀一体化发展战略政策导向

正京津冀一体化发展作为国家"十一五"重要的区域发展战略,2004年启动编制,2010年上报国务院,到今年2014年京津冀一体化产业开始转移,京津冀产业协同发展正式启幕。京津冀一体化发展思路:交通基础设施一体化,使河北近京区域发展成首都圈卫星城,承接部分首都功能,并发展成协调发展的城市群;产业梯度转移,形成产业链空间优化格局;政策、福利一体化,促进要素流转与共同市场形成。在这期间,政府的作用在于扶持市场力量,扶植市场化机制,消除行政壁垒与破除地方保护。     

京津冀协同发展与国家空间治理的战略性思考

推进京津冀协同发展,建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容.“优化首都功能”既是这一轮京津冀区域规划的突破点,也是难点.从四个方面作了战略性的思考.首先,京津冀区域总人口今后会继续增长,北京仍将面临较大的人口压力,这是一切京津冀一体化发展的政策设计必须正视的客观趋势;第二,目前北京一市产业和人口疏解的政策效应是有限的,要优化首都功能,根本上应跨出北京行政辖区,在京津冀区域、距离北京中心100-200km范围内,统一规划“首都圈”,布局首都功能,促进区域空间结构的调整;第三,由中央政府直接推动,规划建设多个京津冀共建共赢的“联合新城”,承载首都功能,推动河北发展,完善京津冀城镇体系;第四,设立专门的领导机构指导京津冀协同的全盘工作,完善各级规划的编制和实施工作,并划定和重点建设承载首都核心功能的“城市特色地区”.京津冀协同发展规划从机制上应突破了过去“国家-区域”或者“城市-区域”的模式,形成“国家-区域”、“国家-城市”、“区域-城市”两两间相互作用的新的三角互动模式,使国家对关键性城市区域的干预措施会更加强劲、更加鲜明、更有实效.     

河北三河:非首都功能疏解下北京外围“微中心”协同发展

正为调整北京空间格局、治理大城市病、推动京津冀协同发展,2015年起,国家开始推动京津冀协同发展,其关键在于非首都功能的疏解。《京津冀协同发展规划纲要》[1]提出,沿京沪、京广、京九、京承、京张、京秦等方向铁路通道,选择若干中小城市,高起点高标准建设若干定位明确、特色鲜明、职住合一、规模适度、专业化发展的"微中心",发挥比较优势,推动非首都功能有序转移。如果说雄安新区和北京城市副中心是京津冀协同发展的战略中枢,那么北京向外放射的区域发展廊     

京沈客运专线密云东站一体化规划设计研究

正推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。随着京津冀主动有序疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,促进区域协调发展,加快构建一体化交通体系,北京周边新城在京津冀协同发展中的作用日益显现。密云逐渐成为北京东北部地区京津冀协同发展的重要战略门户与发展平台。2011年,北京市政府同意开展密云生态商务区建设。2014年,国家发展与改革委批复了京