线上+线下社区居家养老服务设施优化策略探究——以北京市海淀区和朝阳区为例

传统居家养老模式困境的显现和互联网信息技术的发展,使得基于“线上”+“线下”的社区居家养老服务设施体系渐呈趋势。文章以北京市海淀区和朝阳区社区居家养老服务设施为例,借助GIS绘图工具,并使用近邻分析、泰森多边形等分析方法,对养老驿站、社区卫生服务中心、社区服务圈的空间布局和可达性进行现状分析,并分析了“线上”与“线下”的结合给养老服务设施带来的机遇,在此基础上提出北京市社区居家养老服务设施优化策略和创新建议。     

浙江省居家养老配套服务设施研究

从浙江省的老龄化实情出发,对城市的老年社区适老性问题进行分析和研究。在进行相关研究和参考国内外相关标准规范基础上,提出适宜浙江省社会环境的社区居家养老配套规划设施设置要求,最终制定了浙江省的城镇居家养老服务设施规划配建标准。该标准是国内第一个对应居家养老服务设施配建指标的相关地方标准。     

北京市社区养老服务设施建设现状问题分析

根据国家"十三五"规划纲要,居家养老和社区养老是未来中国养老体系的发展重点,以营造老年友好社区为题,基于近期对北京市典型街道(乡镇)、典型社区(村)各类社区养老服务设施的抽样走访调查,通过对现有设施的建设和使用状态进行分析,提出北京市社区养老服务设施的几个代表性问题,并就完善居家养老和社区服务体系提出建议。     

模块构建,网络植入——城市社区居家养老服务设施现状及配置模式

从西安市典型社区居家养老服务设施的现状调研入手,剖析此类设施在社区构成、设施规模、服务半径、功能配置及环境品质等方面存在的问题,顺应当前养老观念、养老需求及社区服务等方面的转型,从基础、核心、方法三个维度阐述城市社区居家养老服务设施在功能模块构成、设施体系建构和网络植入布局等方面的模式与方法。     

基于居家养老的县域老年服务设施布局评价及优化——以常熟市为例

在人口老龄化持续加深的背景下,居家养老服务需求日益增长。县域作为我国基本行政单元,处于社会经济体系边缘,养老问题更加严峻,完善面向居家养老模式的老年服务设施支撑体系,成为县域规划面临的重要课题。文章分析居家养老模式下老年服务设施的构成要素,以常熟市为例,采用基尼系数、区位熵等方法,从供需匹配视角开展县域老年服务设施布局评价。结果显示,老年服务设施在全域范围内的布局显著优于中心城区,日间照料设施的总体布局较为合理,但中心城区的社区卫生服务中心和公园广场的供需失衡,各类设施空间的分布均存在特定的集聚区和盲区。基于评价结果,文章有针对性地提出老年服务设施布局的优化思路与策略。     

上海市社区居家养老服务设施体系研究

基于面向上海不同类型社区的系列调研,认为目前社区居家养老服务应重点关注医疗护理保健、日常生活照料、社会生活和精神慰籍3类服务内容。结合上海市老年人口的结构特点和空间分布特征,提出社区居家养老服务设施的建设应综合考虑设施的选址、配置的规模效益和服务的辐射范围,并通过公共服务资源的优化配置和技术标准体系的完善,逐步改善社区居家养老服务设施的系统服务水平。     

半熟人社会下的农村养老服务设施体系问题探讨——以浙东DL村为例

近年来各地政府大力推广建设农村社区居家养老服务体系。文章通过DL村的典型调查,对半熟人社会秩序下的农村居家养老服务设施体系进行分析,指出"镇-行政村"两层级配置存在的三大问题及成因,对服务设施体系与自然村熟人社会、农业环境的结合进行了探讨。     

老龄化背景下的城市社区养老服务设施规划策略探究

基于社区居家养老是对未来我国养老模式发展的主导趋势的认同,文章分析了老龄化背景下城市社区养老服务设施建设的现状及存在的问题,探究并提出了"建立新形势下养老设施配置新标准、构建多元、人性、完善的养老服务设施体系、调整养老设施空间布局方式"等三个方面的规划策略,以期对今后城市社区养老服务设施的规划建设有所帮助。     

基于步行可达性的严寒地区社区养老服务设施生活圈架构路径及设计原则

“十四五”期间我国老龄化进程进入加速阶段,居家养老和社区养老是我国主要的养老模式,但城市既有社区内的社区养老服务设施无法满足养老需求的变化,社区养老服务设施水平亟待提升。近年来生活圈理论的提出为社区服务设施设计提供了理论指导,而步行可达性作为生活圈理论的关键要素,是社区养老服务设施配置的重要影响指标。本文针对严寒地区社区养老服务设施优化的需求,选择典型城市哈尔滨的中心城区道里区为研究对象,利用ARCGIS软件中的OD成本矩阵模型,分析社区养老服务设施现状问题,并在可达性优化目标下对严寒地区生活圈重构方式进行分析,提出严寒地区社区养老服务设施配置原则,为严寒地区养老服务设施配置提供参考。     

推动社区养老服务设施规划建设的举措

正居家养老或者社区养老确实是最受青睐的养老服务方式,老年人日间照料中心是最能为社会所接受的社区养老服务设施。我国社区养老服务设施规划建设的特点为了落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)要求,了解《住房城乡建设部等部门关于进一步加强养老服务设施规划建设工作的通知》(建标[2014]23号)实施情况,笔者通过实际走访调研,发现我国社区养老服务设施的规划建设主要有以     

老龄化背景下社区居家养老的规划应对——以上海市为例

随着上海市老龄化程度的不断加深,养老服务已备受关注。而作为服务覆盖面甚广的社区居家养老服务设施则显得尤为重要。本文基于现状调研和1712份问卷调查,总结社区居家养老服务现存的三类问题,并提出了相应的规划应对策略,旨在为提高老年人社区居家养老生活质量提供建议。     

社区养老服务设施的实施现状

随着我国老龄化进程的不断推进,需要照料的老年人总量不断增加,面临着家庭养老的局限和机构养老建设周期长的问题,社区居家养老服务模式成为解决养老问题的重大战略抉择。本文通过调研我国社区养老服务设施现状,对功能空间配置、适老化部品应用、互联网技术应用进行归纳总结,以期为社区养老服务设施建设提供借鉴与参考。     

北京社区、居家养老需求与现状调查比较研究

该文通过对北京地区老年人进行问卷调查,对老年人的基本情况、健康状态以及老年人对日常生活、休闲娱乐、康复医疗等社区、居家养老服务的意愿进行统计,归纳出老年人养老生活中的需求类型及需求程度,分析了民政局发布的普查报告,通过需求和现状进行对比,对养老设施现状进行分析,从需求角度总结出现阶段北京地区社区、居家养老服务设施建设的不足之处,并提出整改建议,为完善社区、居家养老设施建设提供参考。     

政策速递

正住房城乡建设部、国土资源部、民政部、全国老龄办近日联合印发通知,要求加强养老服务设施规划建设工作。其中,特别强调将强化养老服务设施规划审查和建设监管,每年至少开展一次全面检查,并适时进行专项督察。通知提出,各地住房城乡建设主管部门要按照"居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑"的要求,结合老年人口规模、养老服务需求,明确养老服务设施建设规划,并将有关内容纳入城市、镇总体规划,加强区域养老服务设施统筹协调,推进城乡养老服务一体化。在编制城市控制性详细规划时,要按照城市、镇总体规划要求落实养老服务设施布局、配套建设要求,因地制宜地确定养老服务设施的服务半径和规模;编制养老设施规划应与城市人口布局规划、建设用地规划、居住区或社区规划、医疗卫生规划等相关配套设施规划进行协调和衔接,积极推进相关设施的集中布局、功能互补和集约建设。通知强调,各地住房城乡建设主管部门应加强养老服务设施规划建设情况监督检查,每年至少开展一次全面检查。养老服务设施规划建设情况监督检查主要内容包括:新建城区养老服务设施规划建设情况、新建居住(小)区养老服务设施实际配套情况、工程建设标准执行情况等。     

山地城市社区居家养老的基础服务设施配套构建

养老既是家庭的义务,也是社会的服务,亦是政府的职责.随着我国老龄化社会进程加快,在自有住房拥有率较高,小型化家庭赡养能力减弱,而社会养老机构供给不足的情况下,传统的家庭养老已变成社区居家养老.为实现山地城市社区居家养老,需要配套构建相关基础服务设施.文章在分析老年人居家养老的心理行为特点的基础上,提出社区应建设的养老基础设施类型,论述配套建设方法策略.     

供给侧改革视角下杭州社区居家养老服务研究

基于供给侧改革视角,在分析美国自然形成退休社区养老服务的基础上,以居家养老服务设施为对象,选取杭州市代表性社区实地调研居家养老服务使用情况及满意度,并通过因子分析找出杭州居家养老服务供给存在的问题,为杭州社区家养老服务发展提供决策支持。实证研究显示目前社区居家养老服务及设施供给还是以满足老年人文体娱乐活动和医疗保健服务等基础为主,生活辅助类设施及服务满意度较低,身体健康状况不好的老年人更需要长期照料服务,并对杭州社区居家养老服务的供给侧结构性改革提供政策建议。     

环境正义理论下社区养老服务设施规划建设策略——以北京市为例

我国正处于人口快速老龄化阶段，以居家养老为基础的养老服务体系促使社区养老服务设施快速建设。在此背景下，如何推动社区养老服务设施服务均等化、利用效率最大化等成为现阶段应该重点考虑的问题。文章以环境正义理论为切入点，从分配公平、程序公平和识别公平三方面入手，以北京市养老驿站为例，识别其存在的需求与供给适配性不足、老年人群体参与缺失、地区及户籍壁垒等问题。在此基础上，从顶层规划、建设分配和体制机制等方面对社区养老服务设施的公平性建设提出相应的策略建议，以期促使老年人群能全面、公平地享有社区养老服务设施，并推进老年友好型社会建设。     

社区居家养老服务设施的规划配置研究

社区和居家养老是我国当前和未来的主要养老模式，然而，与机构养老设施相比较而言，我国社区居家养老服务设施的发展明显滞后，具体表现为设施的建成基础薄弱、空间资源的配置要素模糊、规范和管控手段缺位等。在概述现状与问题的基础上，系统地探讨了我国社区层面养老服务资源的配置主体、配置对象和配置思路。针对养老服务需求和供给主体日益多元化的挑战，提出结合社区实际情况灵活配置服务模块的建议，采用总量控制和复合设置的规划手段落实配建，从而实现服务设施综合效益最大化的建设目标。     

西安城市老旧社区居家养老服务设施现状及更新

西安市目前60岁以上的老人已占全市总人口的16.5%,人口老龄化带来的与城市建设相关的问题日渐突显。本研究关注于地缘型社会关系为基础的街区型社区和业缘型社会关系为基础的单位社区两大类老旧社区,从居家养老服务设施调研入手,分析其构成、规模、服务半径、功能配置等现状、存在问题,从老年需求、社区服务与现实条件方面提出居家养老服务设施体系建构、功能构成、布局等适老化更新对策。     

城市社区老年服务设施的建设

居家养老是我国的传统养老模式，随着城市人口老龄化和家庭赡养职能的日趋弱化，发展社区老年服务设施，成为社区建设中的当务之急。《中华人民共和国老年人权益保障法》的实施，为贯彻该法，上海市新制订的《城市居住区公共服务设施设置规定》，对社区各项老年服务设施都作出了明确的规定。