简讯

黄河联合研究基金正式设立本刊讯 基础研究与先进的科学技术对于未来的治黄事业是不可或缺的重要技术支撑。为了实现黄河的长治久安，同时也为了适应21世纪黄河研究主题的发展与变化，国家自然科学基金委员会与黄河水利委员会联袂共同设立了“黄河联合研究基金”，并于２００１年９月 １８日在北京举行了签字仪式。该基金的设立将对未来治黄方略和黄河治理开发规划，以及我国新世纪水科学研究水平的提高产生深远影响。据悉，“黄河联合研究基金”总资助额为 １８００万元，由国家基金委和黄委分别出资９００万元，在３年内完成经费分配。其…     

科学量化工程经费 提高泵站管理水平

山东省引黄济青工程有提水泵站4座,设计总扬程33.52m,总装机28台套,总容量19140kW,4座泵站总投资7288.19万元。1 原经费管理模式的弊端 自泵站投运以来,岁修、大修、运行经费的管理采取由省局直拨的模式,经过几年运作,存在以下几个问题:1.1 经费居高不下,使用效益低 以亭口泵站为例,该站装机3600kW,1993～1996年工程维修及大修经费分别为42.0万元、29.31万元、34.72万元、34.51万元,年平均35.17万元。根据全国水利部颁《泵站技术规范》,每年平均大修费率按固定资产值提取,其中土建工程1％,变电设备1.5％,启闭设备1.5％,考虑物价因素,计算出     

甘肃庄浪县 “六抓六促进” 全力以赴做好普查工作

一是狠抓领导机构建设,促进保障措施到位。及时成立甘肃省庄浪县水利普查领导小组。各成员单位进一步明确了各自的工作职责和目标任务,形成了部门广泛参与,上下整体联动的工作合力。县政府把水利普查工作纳入年度考核目标,落实普查经费35万元,县水务局自筹经费20万元。     

“六抓六促进”全力以赴做好普查工作

一是狠抓领导机构建设,促进保障措施到位.及时成立甘肃省庄浪县水利普查领导小组.各成员单位进一步明确了各自的工作职责和目标任务,形成了部门广泛参与,上下整体联动的工作合力.县政府把水利普查工作纳入年度考核目标,落实普查经费35万元,县水务局自筹经费20万元.     

黄河水利委员会水利产业发展战略研究

在计划经济体制下，黄河水利委员会作为流域机构承担黄河下游防洪工程体系的建设管理和治黄基础工作，随着社会主义市场经济体制的建立，治黄事业经费明显不足的问题日益突出，发展经济逐步成为治黄工作的一项重大问题，在系统分析了黄河水利委员会水利产业开发内外部环境及优劣势的情况下，提出了发展水利产业的战略框架，包括黄河上中游水电开发战略，供水开发战略，技术咨询开发战略，建筑施工，土地开发，重组等，提出了发展水利     

2001—2005年黄河水利委员会财务管理规划

根据黄委财务会计工作的现状，抓住国家水利发展和财政改革的有利时机，进一步完善各项财务管理制度，办法，健全会计机构，提高财会人员的素质，加强财务监督，争取到2005年末基本建立适应新形势和治黄新体制要求的财务管理体系。     

行政事业单位部分经费“双向包干”尝试

陕西省水利厅机关是行政、事业合编的全额预算单位。公用经费严重不足,成为机关财务管理工作的最大难题。截止1991年年末,机关财务内外债高达15万元。内外交困,难以为继。为了加强对经费的管理,把有限的资金用在刀刃上,在厅领导的支持下,办公室制定了机关部分公用经费实行“双向包干”的管理办法。     

治黄·育人·致富

山东省黄河河务局紧密结合治黄经济工作的实际,围绕“治黄、育人、致富”三项工程建设,大力加强精神文明建设,有力地促进了全局各项治黄和经济任务的完成。1996年,该局引黄供水62.5亿立方米,灌溉农田3000万亩,总收入3.64亿元。精神文明建设也取得了新成绩,全局83个单位获得县级以上文明单位称号,涌现了大批先进集体和个人。该局连续两年被黄河水利委员会授予目标管理先进单位称号。     

人民治理黄河70年水土保持效益分析

人民治黄70年来,黄河流域各省(区)开展了大规模的水土保持工作。在《人民治黄五十年水土保持效益分析》的基础上,采用统计调查与典型分析相结合、宏观研究与微观研究相结合的方法,从水土保持的经济效益、社会效益和生态效益三个层面,对人民治黄近20 a来的水土保持效益进行了全面分析评价。结果表明:截至2015年底,国家和各省(区)在黄河流域水土保持投资累计达502.48亿元,水土保持措施累计保存面积21.84万km~2,修建淤地坝5.84万座,累计保土量193.54亿t。按2015年价格折算,累计实现经济效益1.42万亿元,其中直接经济效益1.18万亿元。水土保持有效遏制了水土流失,拦减了入黄泥沙量,减少了下游河道淤积;改善了生态环境,提高了农业产量、增加了农民收入,显著推动了区域社会经济发展和进步。     

沂水县三年解决了近六万人的饮水困难

沂水县于1988年同山东省水利厅签订了三年解决人畜饮水合同,核定包干补助经费为256.5万元。要求解决379个自然村,5.7余万人的吃水困难。沂水县认真履行合同,强化领导,保质保量地完成了计划任务,其中有12个村吃上了自来水,55个村全部建成了集中供水点。完成总投资434.3万元,其中省补助经费247.5万元,县、乡(镇)、村和群众集资186.82万元。他们的主要做法是:     

“黄河干支流骨干枢纽群泥沙动态调控关键技术”获批立项

正近日,从科技部网站获悉,国家重点研发计划项目"黄河干支流骨干枢纽群泥沙动态调控关键技术"获批立项。该项目属"水资源高效开发利用"重点专项,中央财政经费资助1977万元,黄河水利科学研究院(以下简称黄科院)江恩慧教授级高级工程师担任项目负责人。黄河是全球泥沙问题最为严重和复杂的河流,泥沙调控是长期困扰治黄实践的关键技术难题。该项目的研究     

白沙水库养鱼高产的体会

白沙水库于1958年春建成,是一个以灌溉为主的综合利用工程。水库集雨面积20.5公里~2,总库容378万米~3。有效库容268万米~3,养鱼水面327亩。现有鱼苗塘5.5亩,成鱼塘2.5亩,另有5.9亩鱼苗塘正在修建,有果树600多株,职工8人。从1968年至1981年,投库鱼种49.33万尾,捕鱼46.88万斤,渔业总收入18.92万元,相当于水费收入的5倍。14年平均每年捕鱼33,487斤,平均亩产102.4斤,最高年产达182.6斤。实现了工程管理经费自给有余。     

黄河流域灌溉与供水效益分析

人民治黄５０年来，黄河流域灌溉与供水事业得到了长足发展，灌溉面积由１９４９年的８０万ｈｍ＾２，增中到了目前的７２６．７万ｈｍ＾２，灌溉工程总投入累计达４１９．８亿元，灌溉效益价值量按１９９５年价计算为４５１３．２亿元；为兴建人畜饮水工程总投入累计达２２．１亿，现已解决农村饮水困难人口２７２７．９万人、牲畜１５５７．５万头（只），效益价值量按１９９５年价计算为４７３．３亿元；城市供水规模发展更快，其     

省交口抽渭管理局抗旱服务站——“水中旱”的克星

交口抽渭灌区设施面积120万亩,其中有“小高地”(6.3万亩)和“水中旱”面积共20多万亩,为了解决这部分面积的灌溉问题,我们使用抗旱经费和自筹资金组建抗旱服务站。服务队(站)自成立以来,累计灌溉“水中旱”和小高地面积30万亩次,增产粮食3000万公斤,连同经济作物群众增收4000多万元。服务队创效益8万元,上交折旧费4.8万元。同时分流了部分供水生产人员,促进了管理局机构改革。 过去,在抗旱工作中,由于只注重抗旱水源工程建设,不注重抗旱服务组织及其功能建设,致使干部职工养成了严重的依赖思想,形成了“老天年年旱,资金年年拨,钱物年年光”的被动局面。1995年管理局认真总结过去抗旱服务队管理的经验和教训,改过去抗旱服务队由灌溉科代管为专门成立抗旱服务机构,即抗旱服务站,下辖5个队(三个正在扩充组建)、19个分队。专职15人,兼职130多人,具体负责恢复面积和小高地灌溉。在管理上实行按灌季给职工下达承包任务,其     

治黄专家录

治黄专家录人民治黄的伟大事业，造就了众多的专家、学者，他们在长期治黄实践中，积累了丰富的经验，为黄河的兴利除害作出了突出贡献。正值纪念人民治黄５０周年之际，本刊与黄委会人劳局联合开辟“治黄专家录”栏目，介绍１５位长期从事治黄科技工作、并仍在为治黄事业...     

当家理财 贵在管理

安康地区水电局的会计机构未单设,在局政办科室内,配备专职会计和出纳各一人。局下属八个单位都设有专职出纳和会计,有些事业站、场是兼职人员。财务人员持证上岗,会计人员的任免符合有关法律规定。局机关属一级财务单位,下属单位为二级财务单位。资金管理:局机关负责管理公务经费、水政水资源和防汛经费;计划科负责管理水利前期经费,单独设立帐户、专款专用。一年来财务管理工作取得较好成绩。 领导高度重视财务管理工作 我局领导根据财政局的文件精神,多次召开局系统的部门负责人和财务人员会议,组织大家学习《会计法》、《会计基础工作》。提高了主     

强化领导 创新思路 努力开创水管体制改革新局面

多年来．在省水利厅的大力支持下．我局在全省率先完成了水管体制改革的各项工作任务．全市19个水管单位．5个单位定性为纯公益性事业单位．14个单位定性为准公益性事业单位．共核定水管单位管理人员681人．精简比例23％。2011年．落实公益性水管单位管护经费3976．8万元．其中落实公益性管理人员基本支出2962万元．落实公益性工程维修养护经费1014．8万元,初步建立了产权清晰、权责明确的现代水利工程管理体制。     

积极稳妥地开展水利综合经营

在“转轨变型、全面服务”和“一把钥匙,两个支柱”方针指引下,我市水利综合经营工作有了长足的发展,取得了较好的经济效益和社会效益。1991年同1984年相比,综合经营企业(项目)由2个增加到21个,固定资产由13.24万元扩大到114.8万元,产值由78.4万元增加到629.98万元,利润由11.14万元增加到36.21万元,税金由1.12万元递增到12.76万元,从业人数由29人增加到399人。六年来,我市水利综合经营共创利润142.3万元,上缴国家税金36.47万元,上缴能源交通基金、农业发展基金3.42万元,弥补事业经费28万元,用于工程维修配套16万元,并增加了广大职工的福     

如何应对费改税后的村镇建设——来自湖北谷城的调查

湖北省谷城县8个乡镇城建所,有建设管理及辅助人员、环卫工人、园林工人、市政工人,共443人。2001年至2002年9月,乡镇城建所总收入536.73万元,其中工本费、配套费、卫生费、绿化费、占道费,共计230.01万元。财政拨入106.22万元,其他收入200.5万元,支出总额1742.76万元,其中工资及办公经费652.57万元、市政基础设施负债投入1 090.19万元,收支相抵缺口资金高达1 206.03万元,农民减负清理整理     

落实科学发展观切实做好水利科技计划管理工作

一、认清形势,开拓进取 近年来,国家和地方都大幅度增加了水利科技投入.据初步统计,2001年以来,水利部主持和参与的国家级科技计划重大项目10余项,经费投入约5.1亿元;部科技创新项目100项,投入经费3446万元;承担其他社会公益等项目60余项,经费投入约5000万元.经费数量远远超过整个"九五"期间的经费投入.各流域和地方水利科技投入也都有了显著增加.如黄河水利委员会与国家自然基金委员会共同设立了"黄河联合研究基金",3年共投入经费1800万元,广泛发动国内科研力量共同研究黄河疑难问题.