制度创新中的中国城市规划

制度的含义是指要求成员共同遵守按一定程序办事的规程;而制度创新则是指由制度的承担主体对规程的主动导引以适应事物发展变化的活动。本文通过对中国五十年城市规划事业的发展的回顾,以及对计划经济时代、转轨时期及市场经济时代三个时期制度变迁的适切性分析,总结了我国城市规划制度变迁的特点;并从“个人、集体、政府”三个主体的角度提出了建立市场经济体制下中国城市规划制度创新的动力机制的设想。     

中国的制度创新与城市变化

中国的城市无论是在城市数量、城市规模还是城市人居环境质量,以及城市管理体制方面已经发生和正在发生着深刻的变化.制度改革与创新是推进城市变化的至关重要的因素.科学发展观带来城市变化价值取向的变革.21世纪以来,以提升城市综合竞争力、生态型城市建设、形象品牌塑造以及城市经营为主要特征的中国城市变化,正在促进城市从关注自身发展变化到谋求区域合作共赢的方向发展.城市对区域问题的高度关注以及区域性城市群的崛起,将把制度创新推进到城市群或都市圈等新的变化领域中来.     

中国的制度创新与城市变化

中国的城市无论是在城市数量、城市规模还是城市人居环境质量．以及城市管理体制方面已经发生和正在发生着深刻的变化．制度改革与创新是推进城市变化的至关重要的因素．科学发展观带来城市变化价值取向的变革。21世纪以来、以提升城市综合竞争力、生态型城市建设、形象品牌塑造以及城市经营为主要特征的中国城市变化．正在促进城市从关注自身发展变化到谋求区域合作共赢的方向发展。城市对区域问题的高度关注以及区域性城市群的崛起．将把制度创新推进到城市群或都市圈等新的变化领域中来。     

中国城市规划面临挑战——1997 年夏对 5 个城市的调查

中国城市规划面临挑战———１９９７年夏对５个城市的调查张庭伟１９９７年５月至６月，有机会对上海、杭州、宁波、厦门、武汉５城市的城市规划作了一些调查。此行拜访的主要对象是各地规划局、规划设计院。同时也和政府官员、房地产开发公司、专业管理技术人员，以及普...     

发展规划:强化规划塑造城市的机制

是社会经济制度塑造城市,而不是规划.规划只能通过社会经济制度间接地塑造城市.由此,人们应该了解转型中的城市建设制度,特殊的转型中城市建设制度决定了城市规划的实践.规划是地方发展政体在城市建设中的工具,代表了发展的利益.经过对制度转型中城市建设的观察,发现良好的城市建设都是规划制约和市场制约相互作用的结果,缺少其中任何一个都会造成不良建设.发展规划的提出旨在强调建设实施,推动规划和市场相互制约的城市建设,在战略上建立城市规划在建设制度中的地位.     

中国城市规划制度创新试析

研究和分析了新中国城市规划制度体系与制度安排的现状、特征、发展历史与主要思想理论渊源及其变革与演进,分析、总结和评估了新中国城市规划制度创新的主要活动及成果,提出了近中期中国城市规划制度创新的若干选择和新的思路。     

新时期的中国城市发展和城市规划

中国城市自改革开放25年来的发展和变化是巨大的。     

发展中国家城市发展与规划的几个主要问题

根据联合国等机构多种相关口径的考察,广义的发展中国家范畴是指欧美发达国家以外的130多个亚、非、拉国家,人口占世界总量的3/4强。发展中国家的发展状况,尤其是作为社会经济发展主要载体的城市的发展状况,一直关系着世界发展的总体格局,影响着人类发展的整体道路。二次世界大战以后特别是1990年代随着全球经济一体化的进一步推行,发达国家与发展中国家的矛盾、发展中国家内部错综复杂的关系、发展中国家自身存在的种种问题,都在不同层面以不同方式更加强烈地表现出来。更加需要指出的是,发达国家对发展中国家的影响,一方面造成了发展中国…     

规划理论作为一种制度创新——论规划理论的多向性和理论发展轨迹的非线性

通过对1930年以来美国规划理论发展的回顾并对比中国规划工作的演化,提出:规划工作的本质是特定社会条件下、应对当时当地社会需求做出的一种制度安排。由于现代社会变化的多元性,社会发展方向的多向性,以及社会发展受偶发事件影响而出现的曲折性,作为一种制度安排的城市规划同样表现出理论的多向性和理论发展轨迹的非线性。规划理论的变迁,其本质是在特定社会中不断的制度创新。只要社会在发展,就会有对相应制度安排的新要求,规划理论就将继续发展。中国规划理论的建立,必须从中国制度创新的高度来理解。     

论中国城市规划的制度环境及其创新

从外部环境与内部环境两个角度 ,剖析了中国城市规划发展中的种种体制性矛盾 ,预测了新世纪中国制度环境发展的总体趋势 ,并进而从五个方面概要阐述了作者对中国城市规划制度环境创新的总体建议。最后指出城市规划制度创新的重要性与长期性 ,需要社会整体环境的改良 ,更需要规划师们积极主动的不懈努力。     

我国大城市空间结构面临的问题及对策

分析了在科技创新的推动下，国外及我国城市空间结构的变化规律，重点分析了现代世界科技创新及全球化发展下我国大城市空间结构的变化特点及对策，以创造良好的城市空间环境。     

苏州工业园区城市规划与建设管理信息化的制度建设和技术创新

苏州工业园区的发展速度堪称国内一流,其城市规划建设管理信息技术的应用发挥了重要作用。本文介绍了该园区信息化进程中的制度创新和技术创新,包括：业务流程和基础数据、信息管理的技术平台、网络体系结构、数据标准、数据质量、数据精简和跨部门共享、资金的合理实用、系统建设策略等等。     

城市规划的制度作用与制度创新

土地国有和土地有偿使用是我国城市规划的制度基础 ,促进城市土地资源的合理配置、确定城市公共物品的提供、推动城市经济的发展、降低城市土地利用的交易费用、减少城市土地管理中的寻租行为是城市规划的主要制度作用。要使城市规划得以发展、制度作用得以体现 ,城市规划机构必须在服务领域、体制以及管理等方面进行创新 ,以适应市场经济体制的发展     

论我国城市规划行政管理制度的创新

基于对目前城市规划管理工作中存在问题的分析,按照我国规划管理工作改革的总体目标模式,特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,从建设法治政府所要处理好的政府管理内部关系的角度,重点讨论我国城市规划行政管理制度改革的三个重要途径并加以展开分析:一是在管理方式上要建立决策和执行相对分离的行政框架;二是从纵向结构上合理划分各级政府规划部门的事权;三是从横向结构上理顺规划部门与相关部门的关系。     

和谐城市建设的实践与思考

从城市研究的角度入手,利用城市规划学和城市经济学的有关理论,通过对受益群体的分析,提出相应的开发强度控制指标,确定了相应的管理手段和合理的实施措施,以促进项目开发建设。     

城市规划与城市经营良性互动

分析了城市规划与城市经营二者具有的一定趋近性和对应关系，并以此为切入点，阐述了城市规划与城市经营的相互作用机制及二者形成良性互动的基础条件。     

城市竞争——影响城市发展和规划的双刃剑

随着市场经济的发展 ,城市竞争的出现和日益明显 ,对城市的发展和规划产生了双重作用 ,它既可以促进城市政府在城市发展中的能动性 ,也可能造成地方主义和区域发展失衡与混乱。针对城市竞争对城市发展和规划产生的影响和作用 ,提出了城市规划适应城市良性竞争的思路和途径。