安徽蚌埠 城乡同步发展 提高民生品质

正习近平强调,要稳妥推进以人为核心的新型城镇化,有序推进农业转移人口市民化,合理调节各类城市人口规模,提高中小城市对人口的吸引能力,始终节约集约用地,保护生态环境,遵循发展规律,走四化同步、优化布局、生态文明、文化传承、着力提升质量、彰显城市特色和个性的新型城镇化道路。安徽省蚌埠市按照《国家新型城镇化规划(2014~2020)》要求,进一步提高对新型城镇化的认识,全面把握推进新型     

试点先行 探路新型城镇化

新型城镇化综合试点的主要任务和顶层设计 主持人:新型城镇化综合试点的主要任务及配套措施是什么? 冯兴元:新型城镇化综合试点主要包括五项任务,一是建立农业转移人口市民化成本分担机制,建立中央(省)对下转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制和实行建设用地指标与吸纳省(市)外农业转移人口落户数量挂钩政策.二是建立多元化可持续的城镇化投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道.     

上海新型城镇化农业转移人口市民化探析

文章借鉴国外城镇化发展经验,通过对新常态下上海服务型政府指导下的农业转移人口市民化的发展路径、制度创新、成本测算等方面进行研判,旨在从不同层面提出有序推进上海农业转移人口市民化的政策建议。     

发展就业增长型中小城市

主持人:如何实现农村人口向中小城市的有序转移? 屠海鸣:我认为,要以新型城镇化为契机,引导农村人口向中小城市转移.改革开放30多年来,我国人口转移规律是:农村人口向中小城市转移,中小城市人口向大城市、特大城市转移,可称之为“小向大转移”.推进新型城镇化的人口转移应该是:农村人口向中小城市转移,大城市、特大城市人口也向中小城市转移,可称之为“两头往中间转移”.     

县域新型城镇化的湖北实施与创新——基于仙桃、宜都的综合试点研究

仙桃市是全国第一批新型城镇化综合试点市,宜都市是全国第二批试点市。通过对近年来两市新型城镇化综合试点的分析,总结新型城镇化的创新性经验,提炼可复制、可推广的政策。研究发现,基于湖北省县域经济的特点与发展阶段,以湖北主体功能区布局为蓝图,湖北县域新型城镇化应走建立农业转移人口市民化成本分担机制、创新多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地管理、推进新兴小城市建设、创新机制体制的多元化创新之路。     

新型城镇化背景下川东中小城市人口本地城镇化研究 ——以开江县为例

人的城镇化是新型城镇化的根本, 本文着眼于新型城镇化背景下的川东中小城市 人口流动态势,总结本地城镇化的特征与路 径。以四川省开江县人口本地城镇化为例,从 特征与问题“表”“里”两方面对开江县人口 流动过程中的人口转移、产业集聚进行实证 研究,分析了川东中小城市人口本地城镇化面 临的经济发展缓慢和人口大量外流,资金缺 乏而难以支撑相当数量人口的本地城镇化等 主要问题。结合这些问题,对新时期川东中小 城市人口“本地城镇化”的路径展开论述,探 索出主承载地选择、层次引导和次区域引导 等多种方式相结合的路径。     

人口城镇化与土地资源的有效节约途

我国经济快速、稳定发展必然加速城市化的进程。我国应走一条适度发展大城市 ,以发展中小城市为主的分散型城镇化道路 ,以人口动态吸收的模式 ,平稳适度、多层次递进的方式转移农村人口。合理城镇化有利于节约土地 ,而节约土地的巨大潜力在农村。     

浙江以县城建设加快推进新型城镇化

浙江省近日召开加快推进现代化美丽县城建设现场会。会议提出,要把县城建设作为推进新型城镇化的突破口、切入口,依靠县域经济优势、县城规划优势和县乡基础优势,扎实推进现代化美丽县城建设。会议指出,县城是中小城市的基本形态,是人口转移的主要载体。是城乡共同繁荣的连接点,也是新型城镇化的样板和示范。     

欠发达山区中小城市集聚策略探讨

研究采用数理统计、案例研究的方法,在归纳欠发达山区中小城市空间集聚的3个共识性特征、4个动力因素和3条理想路径的基础上,结合贵州修文县和湖北麻城市案例,阐述集聚吸纳的4种规划策略,包括工贸主导—大型项目带动大型住区的产居极化策略、旅游驱动—生态文化推进第三产业发展的服务集中策略、效率提升—农业现代化释放剩余人口的劳动力流转策略,以及空间扩张—空间城镇化引发人口城镇化的居民转化策略,以期为我国山区中小城市的城镇化及经济社会发展提供参考。     

新型城镇化进程中农业转移人口市民化的问题初探

农业转移人口市民化作为新型城镇化中的核心任务之一,对于推动城镇化高质量的进行,实现我国现代化建设具有重要意义。本文通过对新型城镇化的特点、转移人口市民化的现状及推动农业人口市民化的策略做以阐述,旨在说明农业人口市民化在新型城镇化进程中的重要作用和意义。     

西部地区中小城市城镇化发展特征与路径研究——以重庆市梁平县为例

城镇化是城市地理学界研究的热点领域,理论研究的重点多集中于发展动力与空间格局,研究地域多集中在东部沿海经济发达地区。本文以重庆市梁平县为例,探讨西部地区中小城市城镇化空间格局与发展路径。通过对梁平县城镇化发展历程及现状特征的梳理,总结得出西部地区中小城市城镇化水平较低,异地城镇化特征明显;工业化基础较差,城镇化动力不足;城乡二元结构明显等特征。其空间发展格局呈现中心镇功能缺失、城镇体系失衡、城镇沿主要交通要道布局的特点。在通过主成分分析法探讨城镇化发展机制后,得出目前梁平县这类西部地区中小城镇的城镇化属于自上而下型,政府的政策和投资起主导作用。最后,针对西部地区中小城市城镇化健康稳步发展,提出构建"以人为本"理念为核心,由环境保护、政策驱动力、产业驱动力和农业支撑力构成的发展路径。     

烧结砖与城镇化

<正>2012年召开的中国共产党第十八届全国代表大会上,明确提出"走新型城镇化道路"。新型城镇化成为中国新一届政府着力推进的发展战略,正在制订"城镇化发展规划"。1城镇化1.2什么是城镇化新型城镇化是农民的市民化。按照中央领导设想,新型城镇化应当是人的城镇化,落实于农业转移人口的市民化,即将亿万农民从土地上解放出来转移到城镇,由农业文明转向工业文明。城镇化是工业化、现代化过程中不可逾越的一     

“带地进城”:农业转移人口渐进式市民化对策

落实农业转移人口市民化是构建和谐社会与推进新型城镇化的重要抓手,本文通过对市民化途径的分析研究,认为渐进式市民化是当前实现农业转移人口市民化的有效途径.同时,梳理实施市民化过程中的受阻原因,结合新型城镇化关于“人的城镇化”的发展要求,提出“带地进城”的过渡性发展对策,并分析该对策所具有的优势,着力解决农业现代化与新型城镇化同步发展、农业转移人口落户制度建设、基本公共服务设施建设等问题,以期实现农业转移人口既好又快的渐进式市民化转型.     

新型城镇化首先要推进户籍改革

<正>在进入发展新常态、推进四个全面战略布局的背景下,要进一步推进城镇化的转型,还需要更加丰富的创新实践。我们要坚持问题导向,针对新型城镇化过程当中面临的困难与挑战,通过改革的办法来推进新的创新与实践。第一,新型城镇化必须加快农业转移人口市民化的进程,首先推进户籍制度改革。2014年7月,国务院印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,从国家层面对农业转移人口落户城镇明确了改革的方     

政府主导 市场运作 开辟小城镇发展新路径

城镇化是转变发展方式、实现经济转型的重要突破口和关键环节。在我国城镇化加速发展的大背景下,小城镇已成为吸纳农村人口和劳动力的重要载体。政府主导,市场运作,探索小城镇发展新路径,成为当前各地加快推进新型城镇化、统筹城乡发展的一项基础性战略任务。     

政策/法规

正2018年城镇化建设重点任务为推动新型城镇化高质量发展,2018年3月13日,国家发改委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》(发改规划[2018]406号),明确2018年新型城镇化建设的五大重点任务。一是加快农业转移人口市民化,全面放宽城市落户条件,中小城市和建制镇要全面放开落户限制。大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。落实地方政府主体责任,2018年实现进城落户1300万人。深化"人地钱挂钩"配套政策。     

敲响县域地产警钟：城镇化过程中三线城市空巢现象

在中国近几年轰轰烈烈的城镇化进程当中,不少地方出现空巢城市,尤其是在三线城市,说明中小城市复制房地产拉动的旧城镇化、工业化模式风险极大。一些城市在建房超过当地人口所需,房价收入比过高,房地产困境无法解决,由于经济和地理位置所限,又难以吸引到更多的人口与资金进入,这是所有中小城市面临的相同困境,无法分享城镇化过程中的人口与资金红利,房地产成为无源之水,政府的收入因此缩水。     

陕西省新型城镇化路径研究

推进新型城镇化对于全面建设小康社会,转变经济发展方式,统筹城乡发展具有重大意义。目前,陕西省在积极推进城镇化方面取得了显著效果。但是,相比新型城镇化的要求,还存在着常住人口城镇化与户籍人口城镇化发展不协调和城镇化过程中"半城镇化"现象突出等问题。因此,推进新型城镇化对于陕西未来发展至关重要。本文以陕西省为例,对新型城镇化的路径进行了分析。     

滇西欠发达中小城市新型城镇化路径探讨

立足于滇西典型欠发达中小城市保山市城镇化现状特征,剖析了保山市城镇化竞争优势,探讨了保山新型城镇化的发展路径,提出了保山新型城镇化发展综合策略:引导整合优势资源,强化产业支撑;注重城市整体功能建设,提升城市综合承载力;挖掘城镇特色,明确城镇化发展路径。     

中国城市化进程的重大转折

<正>近期,为培育发展现代化都市圈,推进大城市精细化管理,支持特色小镇有序发展,加快推动城乡融合发展,实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上,国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称"任务")提到,收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中。