城市规划中人口规模预测的规范化研究——《城市人口规模预测规程》编制工作体会

基于对我国城市人口规模预测中现存问题的分析,根据对预测本质特征的认识和理解,针对我国城市总体规划中的人口规模预测,提出了需要进行规范的四大方面及主要对策,分别是:界定基本概念、统一数据口径、进行多方案预测、表明预测依据。     

对北京人口规模的反思与认识

先让我们看一组关于北京人口的数据:1980年常住人口904万人,其中户籍人口874万人,居住半年以上的外来人口30万人;1990年常住人口1082万人,其中户籍人口1032万人,居住半年以上的外来人口50万人;2000年常住人口1356万人,其中户籍人口1100万人,居住半年以上的外来人口256万人;2005年常住人口1538万人,其中户籍人口1180万人,外来人口358万人;新的<北京城市总体规划>提出到2020年常住人口1800万人,其中户籍人口1350万人,居住半年以上的外来人口450万人.这组数据让人们看到了北京经济社会发展的活力和强大吸引力,但同时,更引起人们关注的则是人口飞速增长带来的问题和能否得到有效控制的隐忧.     

对2020年北京市人口规模预测的探讨

目前,市政府正组织北京城市发展战略研究,如何预测2020年的人口规模,是战略研究的一个核心问题。因为人口规模的预测决定了城市的用地规模和空间布局,决定了各项城市基础设施的发展规模。规模预测得过小,将不能适应今后十几年的发展,过大则容易造成布局分散,以及土地资源和一系列投资的浪费。     

“扬汤止沸，不如去薪”——调控北京过快增长的人口规模

人口过度膨胀是北京城市发展进程中的老大难问题，是北京所有呈现出的“大城市病”的根源。尽管北京城市总体规划中提出了人口调控的方针和目标，但人口增长的势头不仅有增无减，而且加速增长态势明显。2010年北京的常住人口规模已经达到1961万人，与1990年的1081万人相比，20年增长了880万人，其中前十年年均增加27．6万人，后十年年均增加60．4万人，提前十年突破了总规确定的2020年1800万人的人口规模。如果不严加控制，人口的增速和增量很可能还会进一步加大。     

对城市人口规模问题的再认识

本文通过分析我国现阶段城市人口规模预测所面临的统计口径、人口流动性和城市区域化等问题．分析了城市规模在内涵上的三个变化，并提出城市人口规模预测的思路。     

郑州市合理人口规模模型与预测

一、郑州市合理人口规模限制因素的定性分析 1城市人口规模应与其经济水平相适应,但这种适应性是一个较为宽泛的概念,并且在时间上具有滞后性,这一因素对人口容量的制约并不构成严格限制。     

城市人口规模预测存在的问题及思考

针对城市人口规模预测的准确性问题,通过对常用城市人口规模预测方法的介绍,提出对预测的本质理解,并对这些方法的应用条件及缺陷做出分析,并由此引发对城市规划人口规模预测有效性的思考,并提出了修正的建议。     

城市人口规模三题

本文对城市人口规模的预测进行了分析，并指出了当前总体规划中计算人口规模时存在的问题     

人口空间集聚与产业结构调整的分离——城市总体规划中人口、产业专题编制的误区小议

正我国已进入城镇化进程的中期加速阶段,随着城镇化率以年均超过1个百分点的速度提高,各级城市规模的扩张也成为必然。作为对未来一段时期城市建设与发展进行综合部署的城市总体规划,必然需要对城镇化进程、城市规模扩张和产业发展等问题做出基本判断。城市总体规划对上述问题的研究一般通过专题研究实现。然而,目前城市总体规划在编制过程中     

我国城市人口、建设用地规模预测

城市人口规模和城市用地规模是城市规划的基础,本文从我国城市建设用地的实际情况出发,以中国城市统计年鉴数据为基础,采用传统的回归分析预测法,预测了未来一段时期内我国城市非农业人口规模,进而算出城市人口,并根据可能的人均用地水平科学地预测了未来我国市区城市建设用地规模。     

基于就业岗位的城市总体规划人口规模预测初探 ——以重庆市长寿城市总体规划为例*

快速城镇化进程中,城市发展的不确定因素越来越多,现有的以人口自然增长率和机械增长率为基本变量的总体规划人口规模预测方法已经难以适应这一客观趋势。针对人口的超常规增长,本文以重庆市长寿区中心城区人口预测为例,从常住人口产生的本质动因入手,提出基于就业岗位的人口预测方法,并对长寿区中心城区的人口进行了预测。     

总规与控规人口规模预测冲突及缓冲对策研究——以佛山市南海区东部片区为例

基于对城市总体规划、控制性详细规划人口规模预测存在问题及冲突原因分析,结合总规、控规人口规模的本质特征和所起作用,从五个方面提出了相应对策,即:针对存量规划特点,转变人口规模预测思路;预留总规与控规缓冲弹性,总量控制、单元分解、动态平衡;结合本地实际,统一规范控规人口规模计算的方法标准;关注职住平衡和"三旧改造",保证城乡建设用地结构合理;加强人口构成分析研究,适当预留公共服务设施用地弹性。     

城市人口规模的战略视角分析——以武汉人口规模专题编制为例

城市总体规划具有调控各类空间资源的本质特征,城市人口规模研究作为城市总体规划的基础性研究应能体现政策属性.但长期以来,业界对城市总体规划中人口规模研究的普遍认识是一种以人口预测为核心的研究,关注重点也集中于预测方法的“客观”与“科学”上.基于城市总体规划是协调社会不同利益的公共政策属性的认识,研究认为其中的人口规模研究不应仅停留于采用技术手段预测一种未来城市发展的可能之上,而应积极推动其向政策支撑、向处理城市发展各要素之间的相互关系转变,并以武汉人口规模专题编制为例,探讨了一种寻求各类城市发展要素制约下有利于城市健康发展的城市人口规模的研究方法.研究发现,城市人口规模高低方案与城市发展目标之间的关系各不相同,城市人口规模目标的确定需要做出抉择.     

再论城市人口规模预测方式

通过对我国现行人口预测模式的反思,以及对我国目前人口规模预测过程中出现的新情况的解析,选用了以就业需求来预测城市人口规模的方式,对阳曲县城暨太原工业新区的人口规模进行了较为准确的预测,为未来城市发展提供了一定依据。     

外来人口对北京人口规模和分布的影响与对策研究

本文从分析外来人口的规模、分布、就业、文化素质等方面对城市总体人口特征的影响出发，提出对外来人口合理引导和调控的对策。     

城市规划中人口规模预测方法思索

既往关于城市规划中人口规模预测的研究多以实证分析及方法比较为主,缺少系统性的关于预测原则、预测思想及预测方法适用性的总结与评价.研究在对近年来城市人口规模预测案例进行分析总结的基础上,归纳出人口规模预测的主要原则;在此基础上,对城市规划中人口规模预测的主要思想进行分类,分别为以资源环境承载力作为人口规模发展的阈值的预测思想、以确定人口规模增长率为依据的预测思想、以人口规模与社会经济之间的相关性为依据的预测思想、以数理逻辑为依据的预测思想以及一些涉及到系统论的预测思想,并对每种预测思想中涉及的方法的适用性进行评价.     

世界城市北京——对新一轮城市总体规划的建言

<正>北京新一轮城市规划面临建设世界城市的新课题。北京建设世界城市有两个问题需要探索:一是北京与世界城市的差距;二是总结前三轮城市总体规划经验教训,提高人口规模预测水平。     

关于我国城镇人口规模预测的几个问题

改革开放20多年来,我国城镇进入健康发展的阶段。工业的集聚和规模经济的扩大,人口迅速向城镇集聚,据全国第五次人口普查,2000年,我国在城镇居住的人口占全国总人口的36.09%,在城镇总体规划中如何根据未来发展需要,科学合理地进行城镇人口规模预测,一直是一个重点和难点问题,本文就有关人口规模的预测进行探讨。一、预测人口发展的基本原理《城市规划原理》一书指出,城镇人口增长速度和发展规模受自然增长率和机械增长率支配。自然增长源自人类繁衍后代的需要,在我国,自然增长率与计划生育国策直接相关。由于我国户籍管理比较严格,资料获取…