实践"三个代表"兑现"庄严承诺"--山西省实施农村饮水解困工程建设的实践与体会

在全面总结山西省实践“三个代表”重要思想，实施三年农村饮水解困工程的基础上，系统分析了实施解困工程建设的成效、经验及做法，提出抓好农村饮水解困工作，必须加强领导，密切协作，依靠强有力的政府组织和推动；必须困地制宜，注重效益，合理选择工程形式；必须明确责任，强化服务，全力确保工程永续利用；必须改革体制，创新机制，建立符合市场经济体制的管理运行机制。     

山西翼城县：多措并举 强化饮水安全工程管理

山西省翼城县自2000年至今，共兴建各类农村饮水解困和饮水安全工程113处，这些工程效益的充分发挥，为农村经济的发展、农民生活质量的改善和提高奠定了坚实的物质基础，为构建和谐文明的新农村提供了保障。在农村饮水工程管理工作中，翼城县以保障安全供水为核心，以管理规范化、制度化为主要方向，以水费计收、“两费”提取为重点．以保障工程良性运行为目标，在明晰产权、组建用水者协会、推行基本用水量制度、折旧大修费积累和使用等方面做了许多有益的尝试，取得了一定成效。2008年11月中旬，记者专程到翼城县进行了实地采访。     

山西省农村饮水困难成因分析及解决对策探讨

分析了造成山西省农村饮水困难的原因，并从提高解困认识、强化工程设计、严格运行管理、合理确定水价、促进水资源优化配置等方面提出相应的对策措施。     

总结经验认清形势为全面解决山西农村饮水困难不懈努力

三年前，山西省委、省政府从关心和解决农村最紧迫、最实际的问题出发，从促进国家经济和社会协调发展的大局考虑，向全省人民庄严承诺，用三年时间基本解决全省缺水最严重的２４０万人的饮水困难，并为此启动了全省农村饮水解困工程。三年中，山西省站在讲政治的高度，对解决农村饮水困难工作实行行政首长负责制，采取集中资金、突出重点、以县包干、分批完成的办法，落实责任，强化工程建设管理，顺利完成了这项关系群众切身利益的民心工程，用实际行动贯彻了江总书记“三个代表”的重要思想。１加快农村饮水工程建设的主要经验一是领导高…     

黑龙江出台“两费一金”管理使用规定

为了收好、用好和管好水利征收资金，今年2月黑龙江省计委、财政厅和水利厅联合制订了《关于防洪保安费、水利建设附加费和防洪资金、资金管理使用暂行规定》简称“两费一金”，并下发全省各地市县贯彻执行．《规定》指出省级征收的“两费一金”的使用范围，主要且于全省重点水利工程建设；行署市县征收的主要用于地市县水利工程建设。对完成征收任务的单位和个人将予以奖励；严禁用“两资一金”购置车辆和职工住宅建设。《规定》对“两费一金”计划管理原则、年度计划实施检查以及年度计划调整审批程序等方面做了详细规定．《规定》指出要…     

市水务局积极推进新农村水利建设

水利现代化是新农村建设的一项基础工作，近期上海市水务局就新农村建设问题进行了研讨与分析：必须加强农村水环境治理、农村生活污水处理措施和水利设施的长效管理机制等问题。结合环保三年行动计划，确立今年新农村水利建设的思路是“围绕一个目标、推进两项改革、实现三个转变、强化四个延伸、落实五项工作”。即紧紧围绕建设全国一流的农村水利目标：积极推进乡镇水务管理和水利工程管理的体制改革；     

泗洪县农村饮水健康问题探讨

总结了泗洪县近年来农村饮水方面取得的成效，针对泗洪县农村饮水存在的问题，分析了主要的原因，并提出要采取提高思想认识、严格规划管理、落实财政投资政策、严格建设管理、强化运行管理、建立水质监测体系等对策措施。     

又好又快地发展农村供水排水事业保障广大农民的饮水安全

保障农村饮水安全是建设中国特色社会主义的本质要求，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会、全面建设小康社会的基本要求，是建设社会主义新农村的迫切任务。促进农村供水排水事业的科学发展，要正确认识和处理量力而行和加快速度的关系、政府主导和社会参与的关系、加大投入和深化改革的关系、农村饮水安全和农村供水排水的关系；要坚持“先水质、后水量”、“先重点、后一般”、“先集中、后分散”的原则；要明晰工程所有权、规范工程建设权、落实工程经营权、强化工程监管权；供水工程要实现标准化建设、规模化发展、市场化运作、专业化管理、企业化经营；要建立六项保障机制；要进一步抓好前期工作，抓好100个农村饮水安全工程示范县建设，抓改革促管理，抓好技术培训和推广，抓好组织体系建设和基层服务体系建设，做好宣传和信息报送工作。     

我们是怎样征收好“两费一金”的?

1993年以来，为了认真贯彻黑龙江省委、省政府《关于大力加强水利建设若干问题的决定》，齐齐哈尔市水利部门加大了“两费一金”（即：防洪保安费、水利建设附加费和防洪资金）征收工作的力度，采取了有力措施，收到了很好的效果，从而开创了“两费一金”征收工作的新局面。具体做法是：一、广泛深入开展宣传工作黑龙江省委、省政府颁布的《关于大力加强水利建设若干问题的决定》是加快全省水利建设的重大举措，征收节“两费一金”是贯彻好《决定》的一项具体的重要任分。因此，宣传工作必须深入人心。王年来，市水利部门坚持抓了上下两大方…     

创新机制 提高效益 扎扎实实做好农村饮水解困工作

山西省临汾市2000年一年建设饮水解困工程234处，解决饮水困难人口9．44万人，三个县实现了整体解困，2001年又铺开了7个县的工程．该市的作法是：(1)创新思路，拓宽渠道，建立具有活力的投资机制；(2)优选方案，统筹安排，提高工程的质量和效益；(3)明晰产权，强化管理，保证工程的永续利用；(4)明确任务，落实责任，整体推进农村饮水解困工作．     

坚持人本管理推进改革发展

从人本管理的本质，人本管理理论的发展，以及人本管理在现代企业中的应用等几个方面对人本管理进行了综述。最后阐述了黄河勘测设计有限公司的改革实践和管理理念。     

做好档案管理 保障工程运行

北京市怀柔应急备用地下水源工程的档案整编工作基本做到了与工程建设进程同步进行,而且收集的档案门类齐全,载体多样,不仅有纸质档案,还有电子档案、声像档案等.这项工程的档案工作之所以做得较好,归纳起来有3点:一是各级领导高度重视;二是有完整的规章制度可循;三是档案人员有较强的责任心及各部门之间的密切配合.     

加强水资源统一调度管理确保塔里木河流域综合治理目标实现

塔里木河是我国最大的内陆河,流域位于新疆南部,总面积102万km2.塔里木河流域水资源开发利用和生态环境保护,不仅关系流域自身的生存和发展、民族团结、社会安定、国防稳固的大局,也关系到西部大开发战略的顺利实施,战略地位十分重要.     

强化目标管理促进企业发展

万家寨水利枢纽有限公司于2000年实行目标管理责任制，逐步建立完善目标管理体系，并通过实施目标管理，极大地激发出职工对工作的热情，使职工主动地提高和发挥自己的才干，按既定目标做好本职工作，为促进企业发展而努力。     

重视立法工作强化行业管理

按照水利部“加强水能资源管理，积极推进水能资源有偿使用”的要求，吉林省水利厅协调省政府相关部门，配合省人大于2008年9月26日出台了《吉林省水能资源开发利用条例》，并于2008年11月1日起颁布施行。这是吉林省继1994年颁布施行《吉林省地方水电管理条例》之后，又一部具有重大意义的水能及农村水电管理的地方性法规。     

Management of the sai river and the Tatsumi Canal,Japan

The Tatsumi canal, Japan, constructed by Hyoshiro Itaya in 1632, is of immeasurable cultural value. It has become evident that the canal will be destroyed by construction of a new dam planned by Ishikawa Prefecture. The Tasumi canal is described and an alternative measure that fulfills the purposes of the dam construction and preservation of the Tatsumi canal is proposed. The alternative measure consists of widening the channel of the Sai River for flood control, and modification of the existing Heraso checkdam so as to fulfil the requirements for hydroelectric power generation and water storage. The proposed alternative also allows the preservation of the natural environment around the dam site and maintenance of water-quality in the Tatsumi canal.     

推行工程精细化管理全面提升工程管理整体水平

工程精细化管理,是在工程规范化管理实施过程中建立的目标细分、标准细分、责任细分、流程细分,实施精确计划、精确控制、精确考核的一种科学管理模式.工程精细化管理是提升工程管理水平的有效途径,决策者转变思想观念是推行工程精细化管理的必要前提.潘家口水库工程通过制定标准化管理实施细则,建立内部考核奖惩机制,全面推行工程精细化管...     

水利信息化、电子政务与金水工程

明确水利信息化、电子政务与金水工程三个概念,从实现新的治水思路、转变政府职能、水利信息资源共享、降低行政成本、促进国民经济协调发展等方面的需要出发,阐述了推进水利信息化的必要性和迫切性.提出了水利信息化的发展思路和目标.     

落实水价管理办法促进水管体制改革

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)的出台,是健全水利工程供水价格形成机制,规范水利工程供水价格管理的重要举措。贯彻落实好《水价办法》,必将大大改善目前水利工程水价严重偏低和水费计收困难的状况,有力地促进水利工程管理体制改革进程,增强水利工程管理单位良性运行的能力,推动水利事业的健康发展。一、水价标准低、水费收取难是制约水管单位生存和发展的重要因素水管单位长期存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题,导致了水管单位陷于生存和发展的窘况,大量水利工程得不到正常的维修养护,…     

广西:规范程序落实措施促进水能资源统一管理

2001广西政府机构改革,将过去长期由水利部门负责的地方电力农村水电建设与管理职能从水利部门划出,导致一段时间内在广西水能资源和农村水电方面政府管理职能的缺位和虚位,各级水利部门对小水电特别是民营投资的水电站约束力明显不足,监管乏力.2001年～2004年期间广西全区共出现了493座违规水电站,这些电站分布面广、直接面向广大群众,部分违规水电站在开发建设过程中,跑马圈河,抢占倒卖资源,跨流域引水,引起纠纷和群体性事件,产生了不利的影响,造成社会的不稳定及威胁公共安全.