新农村建设规划的番禺实践

在我国城乡一体化发展导向与新农村规划建设的宏观背景下,广州市番禺区新农村建设规划实践在规划编制、技术路线、实施管理上开展了许多充分体现区域发展背景、富有地方特色的有益尝试,积累了诸多经验.番禺的新农村规划工作,宜进一步从城乡一体化与区域整体发展的高度综合考虑村庄建设规划;结合长远发展方向与近期实施的平衡考虑村庄规划的内容与深度;加强对上层次政策与规划的跟进;加强规划实施配套政策研究;加强对规划编制过程及规划成果的政策指导与技术管理,保证与提高规划成果的质量.     

面向村民的村庄规划编制模式的理论研究

村庄规划编制和实施是涉及解决我国“三农”问题工作的重要内容,如何科学编制村庄规划,已成为规划管理的一项极其重要的工作。本文主要从面向村民的角度出发来研究村庄规划编制的模式,将村民作为村庄规划编制和实施的重要考虑因素,规划者和政府只提供技术及政策指引,编制出操作性强、科学合理,并利于当地村庄发展的村庄规划。     

村庄规划实施影响因素研究及建议——以广州市白云区村庄规划为例

村庄规划实施中存在建设与规划脱节问题,研究以广州市白云区村庄规划为例,从社会经济发展、建设项目、用地布局三方面分析规划实施情况,探讨影响村庄规划实施的用地、资金、政策程序等因素,提出优化村庄规划编制及管理实施的措施和建议。     

广州市村庄规划管理信息平台的构建

以广州市村庄规划管理信息平台的编制为例,以国际流行的WebGIS平台为基础按SOA架构进行二次开发,对村庄规划管理信息平台的建设目标、体系框架、技术路线、数据库设计以及数据更新与共享机制研发等进行了分析,探讨了该平台编制的关键技术,提供了一套完整有效的系统管理平台建设方案,为其他城市和地区的村庄规划信息化管理平台的建设提供了参考和启示。     

面向统筹实施的村庄规划编制管理探索实践——以厦门市为例

随着国土空间规划改革的推进,乡村地区的村庄规划成为下一阶段的重点工作。文中以厦门市为例,通过梳理村庄规划的发展历程,剖析以往村庄规划存在的主要问题,提出了新时期进行全域统筹、面向实施的村庄规划编制管理可行做法,包括加强村庄编制体系衔接、编制内容指引和动态实施管理等,并提出村庄规划编制管理优化建议。     

理事单位资讯

广州市城市规划勘测设计研究院编制的《广州市白云区白山村村庄规划》项目获住房和城乡建设部高度评价8月30日,住房和城乡建设部(以下简称"住建部")在北京召开全国村庄规划试点中期成果汇报及研讨会,由广州市城市规划勘测设计研究院负责编制的《广州市白云区白山村村庄规划》得到住建部专家的高度评价,专家一致认为该规划"现状调研细致,规划思路清晰,方案实施性强,示范意义大"。作为广东省唯一的全国试点村,白     

面向可操作性的村庄规划管理探讨——以铜陵市美好乡村建设为例

铜陵市的村庄规划管理在法律依据、管理机构及管理体制等方面存在诸多问题,反映出我国村庄规划管理的共性。为此,我国村庄规划管理应梳理村庄规划的法规依据,明晰村庄规划管理的发展脉络,从规划编制管理和规划实施管理等方面,探索一条符合村庄实际并具有可操作性的管理路径,以有效实施村庄规划管理。     

地理信息技术在村庄规划的应用探索

结合村庄规划的现状,从提供基础地理数据、规划编制、成果分析、维护更新等方面,阐述了地理信息技术在广州市增城区村庄规划中的应用,指出地理信息系统具有强大的数据管理和空间分析功能,提高了村庄规划的科学性、实用性、规范性及准确性。     

村庄“参与式规划”的路径探索——岜扒的实践与反思

村庄是村民的村庄,村庄规划应该有村民的全过程参与,然而在当前政府主导下的村庄规划编制与实施建设中却呈现出村民主体缺失的状态。以黔东南州从江县岜扒村为研究对象,其作为国家级传统村落具有规划编制后落地实施快的特点,因此研究成果具有较强的可检验性。通过借鉴国内外参与式规划的相关理论与方法,建构村庄参与式规划路径用以指导岜扒村参与式规划实践,并对实践中的不同境遇进行回顾,系统总结其中的经验教训,进而对参与式规划路径进行修正与完善,并提出当前发展阶段村庄参与式规划的特点、重点及难点,旨在为未来村庄参与式规划提供借鉴。     

以面向实施为导向的村庄规划研究

本文在分析目前村庄规划存在问题的基础上,提出了以面向实施为导向的村庄规划理念,并以广州市花都区狮岭镇新扬中心村规划为例,从提倡公众参与、村庄特色塑造、简化表达方式、注重＂两规＂协调、编制预算方案等方面进行了探讨。     

广州市城郊村庄发展特征、趋势与规划研究 ——以从化赤草村为例

我国是一个农业大国,经历了30余 年城市建设高峰期,城市经济的迅速发展带 动了城市空间的扩展。城市建设对城市郊区村 庄冲击很大,设施齐全的商住楼盘与相邻村 庄形成强烈反差,解决好农村发展问题刻不 容缓。文章总结广州市村庄规划历程,分析村 庄特点与规划设计工作内容以及广州城市化 进程中城郊村发展趋势,借鉴国外乡村建设 的经验,结合从化街口街赤草村村庄规划案 例,研究城郊村村庄规划工作中的问题并提 出建议,为村庄规划建设实施提供参考。     

经济发达地区村镇规划管理思考——以《佛山市村镇规划管理技术规定》为例

为加强村镇规划管理,促进宜居城乡建设,佛山市针对村镇规划管理法理依据相对滞后、针对性不强、基层规划管理技术力量薄弱、审批权限不清等问题,启动了《佛山市村镇规划管理技术规定》的编制工作。该规定针对当前发展阶段和发展需求,明晰村镇规划编制体系;注重城乡统筹和差异发展,规范村和镇的规划编制内容;加强公众参与和基层审核,提高村镇规划实施管理效率;突出技术要点,查阅方便,完善全市统一的村镇规划技术标准,为佛山市村镇规划建设及审批管理提供了依据,在全国具有一定的创新性和领先性。     

广东省村庄规划编制实施机制研究——基于公共治理的分析视角

近年来,广东省在社会主义新农村建设过程中,积极推进村庄规划编制和村庄整治工作,取得了一定成绩.但由于缺乏相应的理论指导和科学的方法体系,当前村庄规划编制和实施未能把握村庄规划的本质,仍然延续着自上而下、政府主导的城市规划思维,导致实际的村庄规划编制工作推进困难、实施效果不尽理想.因此,应打破传统的城市规划思维,以问题和...     

《城乡规划法》实施背景下广州市城乡规划编制体系的思考与实践

《城乡规划法》的颁布实施给我国的城乡规划编制提出了新的要求,通过分析目前规划编制与管理工作中面临的主要问题,针对城乡规划编制与管理中存在的城市规划宏观指导作用未得到充分发挥、规划编制体系层次过多、管理依据多元化等问题,可从转变规划理念、完善规划编制体系、更新规划技术标准等三个方面探讨解决思路。对此,广州在完善城乡规划编制体系、提高规划管理效能方面做了一系列的实践探索。     

大都市郊县村镇体系规划研究——以广州增城市为例

目前,我国总体上进入了以工促农、以城带乡和统筹城乡一体化发展的阶段。虽然县域村镇体系规划取代了传统的城镇体系规划,但由于区位、文化和经济基础的千差万别,县域村镇体系规划的编制内容和方法还需要进一步探讨。基于此,研究在分析村镇体系规划演变和大都市郊县发展特征的基础上,以广州市郊县增城市为例,提出与县域资源禀赋、大都市发展战略规划、大都市战略性发展平台规划、战略性基础设施规划、土地利用总体规划以及农村居民点发展实际相协调的观点,以期在大都市郊县村镇体系规划编制方面做出一些有益探索。     

村庄规划的反思与对策——以云南省村庄规划为例

近年来,按照党中央、国务院关于加强农村工作的有关决策部署和要求,云南省委、省政府统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设,全省农村经济社会始终保持良好的发展态势。2010年至今,云南省村庄规划编制任务的全面开展,为很多村庄带来了社会及经济效益。但是随着村庄规划编制的不断深入,由于时间紧迫,研究深度不够,村庄规划的编制落后以及规划实施管理的缺失引发无序建设和盲目发展的问题日益呈现。该文试图从中找出现行的村庄规划编制中存在的问题,以期能为云南省村庄规划提供对策。     

增量规划、存量规划与政策规划

比较分析了增量规划、存量规划和政策规划三类不同规划的概念内涵、品种特征、编制思路和工作重点。增量规划由于面对的利益关系相对简单而以空间形态设计为重点,存量规划的重点是处理复杂的既存利益格局调整问题,政策规划则是上述两类规划实施必不可缺的支持手段。针对上述规划类型的特点,选取了深圳的三个典型案例进行了介绍。     

论国土空间综合整治与村庄规划的关系——以武汉黄陂区村庄规划为例

自国土空间规划体系建立以来,强化生态文明理念、统筹全域全要素空间成为规划关注的重点方向,国土综合整治在新时期也应与国土空间规划构建起更为密切的关系。村庄规划涉及乡村地区复杂的资源环境与土地关系,国土空间综合整治思维对于村庄规划编制与实施具有重要的意义。结合武汉市村庄规划实施推进的实践工作,论述村庄规划应结合国土空间综合整治完成乡村发展定位、落实基本农田保护、统筹全域空间、引导产业发展、形成合理布局等内容,并将国土空间综合整治作为规划实施重要的促进手段。     

福建省镇规划与村庄规划编制的协调研究

针对原有村庄规划缺乏分类指导标准、编制不规范等问题,福建省在新一轮村庄规划编制工作中,出台了以《福建省村庄规划导则》(试行)为代表的一系列规范,为高效开展村庄规划编制工作打下了良好基础。研究结合福建省工作实际,以镇村体系规划为规划统筹的主要手段,以镇(乡)为单元捆绑编制村庄规划,对村域协调、分类定位、规模核定、"两规"耦合、基础设施布局等核心问题进行解决,从而有效地推进当前村庄规划编制工作。     

多方互动的乡村营建中乡规民约作用机制研究

研究基于目前乡村营建内生动力不足、标准冲突、适地性差、无法持续改善等问题,经分析认为其关键是主体不明、缺乏适应乡村特点和决策响应的运营制度。借鉴我国传统乡村社会治理经验,发现乡规民约对于政策落实、地方自治、乡村人居环境可持续运营具有独特价值。研究结合乡建实践,明确了现代乡村营建中乡规民约的作用及编制机制,完善了其中乡建管控的内容,设计了与乡村规划协同的操作方法。研究认为,"乡村规划"与"乡规民约"协同是"基于村民自治角度的村庄自我更新",本质在于"基于多方主体互动下的制度建设",是各方协同利益诉求、全面参与决策和实施,将社会、经济、文化、景观生态的空间诉求从阶段性的"乡村规划"转换到持续性的"乡规民约"中的公平开放机制建设。