浅析城乡统筹视角下的我国镇村体系规划进展与展望

近年来,随着我国城乡统筹的发展,城镇的许多基础设备和公共设施逐渐向农村地区蔓延,进而达到集中设施、节约资金、城乡公共服务均匀化的最终目的。总的来看,我国镇村体系的理论与实践研究均取得了不错的进展,我国镇村体系的未来规划要不断缓和镇村空间关系,明确村庄建设目标,重点关注民生工程,最终实现村庄的整体运行。     

浅析从镇村体系规划来理解统筹城乡发展

通过编制河北省武安市域镇村体系规划,进一步认识和理解如何统筹城乡一体化发展。提出解决目前山区村庄存在的各种不安全问题的措施,进一步整合村庄人口和建设用地规模,发挥集聚效益。工业实施"退城进园"策略,走集约化发展道路。探讨市政设施和公共服务设施如何向农村地区延伸。探索研究产权制度改革,借鉴成都经验,稳步推进规划实施。     

珠海西部地区新农村建设的规划对策

东西部发展不平衡、城乡差距大,已成为制约珠海城市化发展的主要矛盾.新时期珠海西部地区村镇规划应坚持"城乡一体、协调发展"的方针,以集约利用土地、控制建设用地规模为原则,优化城镇空间布局,建立合理的镇村体系,改善中心村居住环境和村庄建设面貌,建设农村新家园.     

城乡统筹发展背景下县域镇村体系规划探讨——以广西扶绥县为例

城乡统筹是党的十六大提出的重要任务,也是实现科学发展观的首要任务,县域镇村体系规划是实现城乡统筹发展的重要手段。扶绥县域镇村体系规划作为广西境内单独编制的第一个县域镇村体系规划,以《广西壮族自治区县域镇村体系规划编制技术导则(暂行)》为指导,从规划深度、规划内容、发展战略及镇村职能体系、村庄布局等方面进行了有益的探索,以期对广西境内的县域镇村体系规划编制提供一些借鉴。     

片区和群落——村庄体系规划研究尺度的探索

<正>村庄体系规划的全新定位与尺度研究2006年,北京市规划委员会组织编制各区县的村庄体系规划,是城市规划专业范围向农村地区的一个重要扩展,也是对我国规划体系进一步完善的尝试。     

基于公众参与的镇村布局规划创新研究——以江苏省盱眙县旧铺镇为例

镇村体系科学合理布局是农村地区城乡一体化发展的重要基础,从2005年开始江苏省率先在全省范围开展了镇村布局规划全覆盖,在全面指导全省镇村体系布局的同时,也产生了诸如方法过简和脱离实际等问题。因此,在回顾公众参与在江苏省镇村布局规划中发展历程的基础上,以江苏省盱眙县旧铺镇为例,采取问卷调查和访谈等手段客观把握城镇和农村居民的生产和生活需求,使公众参与的理念贯穿镇村布局规划的全过程,并在对上轮旧铺镇镇村布局规划实施评估的基础上,提出规划在编制方法、内容、程序以及制度等方面的创新发展策略,从而为我国镇村布局规划的改革创新提供借鉴。     

创新规划理念 展现乡村新貌

本文重点介绍了成都市青白江区在推进城乡统筹工作中,通过组织编制实施村庄规划,将规划向农村延伸,实现城乡规划一体化的主要做法及启示。     

北京市小城镇镇村联动实施模式研究

镇村联动,就是把乡镇所辖范围的城镇和村庄作为一个整体,按照城乡一体化的发展目标和要求统筹规划,实现以镇带村,镇村融合,联动发展。在北京市两线三区、减量提质和集约高效利用土地的宏观背景下,小城镇规划在实施方面面临诸多困难和挑战,导致小城镇的镇区与村庄发展不均衡。本文通过对北京市小城镇现有的规划实施模式进行研究,从政府、规划师、企业、村民多种角度分析镇村联动的现存问题及迁并型村庄发展缓慢的原因。研究目的是优化小城镇的实施路径和提高小城镇规划的可实施性。     

浅谈城市设计手法在村庄规划中的应用——以普陀朱家尖筲箕湾村村庄规划为例

村庄是我国人口聚居的主要形式之一,也是城镇的重要组成部分。城乡统筹理念的提出进一步推进了村庄规划的发展,同时提出借助村庄规划,加快促进乡村经济发展、改善农村环境、缩小城乡差距。文章以普陀朱家尖筲箕湾村庄规划为例,探讨了城市设计手法在村庄规划中的应用,提出城市设计的物质—形体分析方法、场所—文脉分析方法手法,对村庄规划具有重要的借鉴意义。     

乡村视角下的广西县域村庄规划编制体系探讨

广西近几年实现了县域镇村体系规划及镇乡总体规划的全覆盖,也开展了大量的村庄规划编制工作,但自上而下、政策导向性的编制方式使得村庄规划编制体系缺乏系统性、针对性及可操作性。文章在总结广西现有县域村庄规划编制体系存在问题的基础上,从乡村视角出发,提出了三个层面、五个规划的县域村庄规划编制体系,即宏观层面的县域镇村体系规划,中观层面的镇、乡村庄体系规划,以及微观层面的村域规划、村庄建设规划和村庄整治规划,希望能为其他村庄规划的编制提供参考。     

大都市郊县村镇体系规划研究——以广州增城市为例

目前,我国总体上进入了以工促农、以城带乡和统筹城乡一体化发展的阶段。虽然县域村镇体系规划取代了传统的城镇体系规划,但由于区位、文化和经济基础的千差万别,县域村镇体系规划的编制内容和方法还需要进一步探讨。基于此,研究在分析村镇体系规划演变和大都市郊县发展特征的基础上,以广州市郊县增城市为例,提出与县域资源禀赋、大都市发展战略规划、大都市战略性发展平台规划、战略性基础设施规划、土地利用总体规划以及农村居民点发展实际相协调的观点,以期在大都市郊县村镇体系规划编制方面做出一些有益探索。     

经济发达地区村镇规划管理思考——以《佛山市村镇规划管理技术规定》为例

为加强村镇规划管理,促进宜居城乡建设,佛山市针对村镇规划管理法理依据相对滞后、针对性不强、基层规划管理技术力量薄弱、审批权限不清等问题,启动了《佛山市村镇规划管理技术规定》的编制工作。该规定针对当前发展阶段和发展需求,明晰村镇规划编制体系;注重城乡统筹和差异发展,规范村和镇的规划编制内容;加强公众参与和基层审核,提高村镇规划实施管理效率;突出技术要点,查阅方便,完善全市统一的村镇规划技术标准,为佛山市村镇规划建设及审批管理提供了依据,在全国具有一定的创新性和领先性。     

面向规划事权的济南城乡统筹规划体系

在我国多级政府管理体制下,一级规划主管部门对应一级规划事权。城乡统筹规划如何面向规划事权是充分发挥规划职能、构建和谐社会不可回避的问题。济南市立足实际,面向管理需求,对应规划事权,划定市区为规划区,构建由宏观层面的城市总体规划、市区镇村体系规划,中观层面的中心城控制性规划、重点地区次区域规划,微观层面的修建性详细规划、新农村建设规划组成的城乡统筹规划体系,尤其是加强了承上启下的市区镇村体系规划、重点区域的南部山区保护与发展规划、覆盖乡村全域的新农村建设规划,实现市区暨规划区城乡规划的多层次统筹。     

强化规划管理 推进新农村建设

介绍了目前中宁县城镇村庄规划建设的基本情况,指出了中宁县城乡规划建设存在的问题,同时阐明了城乡规划建设的发展方向,以期推进中宁县的新农村建设,实现以城带乡、乡村互动、城乡同步发展的战略目标。     

快速城市化进程中的村庄规划与可持续发展——以中山市新农村规划为例

文章总结了快速城市化进程中中山市新农村的发展特征和规划策略,从规划管理和公众参与的角度思考村庄规划的可持续发展问题。从城乡一体化的视角探索中山市城市化进程中出现在农村地域的问题,从协调村庄管理机制、促进村庄公共服务设施的公平分配、保护村庄景观特色等方面指出中山市村庄规划全覆盖之后城乡规划在农村工作的重点。     

城市边缘区产业园与农村的协调发展研究

产业园与农村作为城市边缘区的重要组成部分,存在着空间、经济、社区建设及社会保障等方面的问题。研究借鉴了国外"一村一社""工业转移"等实践经验,提出了"村企互动"的发展模式;在明确产业园与农村协调发展的基本思路后,通过统一城乡规划、整合村企空间,鼓励产业合作、共同发展经济,共享服务设施、促进社区融合,提供社会保障、保障最低诉求,转变政府观念、提供政策与财政支持等方法,探索城市边缘区产业园与农村的协调发展。     

浙江省村镇体系规划中产业、公共服务与特色规划研究

针对当前村镇规划存在唯工业化倾向、公共服务配置不足、乡村建设趋同化等问题,研究从产业、公共服务和特色环境对村镇发展与布局的影响评估出发,结合国家发展战略和国内外规划经验,并以浙江省为例,探索了产业发展规划、公共服务配置和特色环境规划的主导理念、基本原则及规划编制的重点内容等,为深化与完善村镇规划提供了参考。     

重庆市主城区镇域新农村规划编制的研究

本文以重庆市主城区为例,阐述了其作为特大城市近郊区的新农村建设具有的特殊性,分析了新农村规划面临的主要问题,通过研究规划编制单元与地域行政单元的关系,提出主城区新农村规划编制的节点和抓手为镇级行政单元,探讨了分镇区编制新农村规划导则,对村庄体系、规划布局、公共服务设施、基础设施等提出编制的技术要点和规划导控要求。     

新时期县域小城镇规划与建设中的问题分析与对策

现阶段,我国正大力实施城乡一体化规划和建设社会主义新农村,作为是连结城市和乡村的桥梁与纽带——小城镇建设正面临前所未有的发展机遇。本文结合笔者多年城市规划设计实践,详细总结分析阐述了小城镇规划与建设中存在的诸多问题及应对措施,并对新时期背景下小城镇规划与建设的具体思路和建议进行了深入探讨。