浅析从镇村体系规划来理解统筹城乡发展

通过编制河北省武安市域镇村体系规划,进一步认识和理解如何统筹城乡一体化发展。提出解决目前山区村庄存在的各种不安全问题的措施,进一步整合村庄人口和建设用地规模,发挥集聚效益。工业实施退城进园策略,走集约化发展道路。探讨市政设施和公共服务设施如何向农村地区延伸。探索研究产权制度改革,借鉴成都经验,稳步推进规划实施。     

城乡统筹发展背景下县域镇村体系规划探讨——以广西扶绥县为例

城乡统筹是党的十六大提出的重要任务,也是实现科学发展观的首要任务,县域镇村体系规划是实现城乡统筹发展的重要手段。扶绥县域镇村体系规划作为广西境内单独编制的第一个县域镇村体系规划,以《广西壮族自治区县域镇村体系规划编制技术导则(暂行)》为指导,从规划深度、规划内容、发展战略及镇村职能体系、村庄布局等方面进行了有益的探索,以期对广西境内的县域镇村体系规划编制提供一些借鉴。     

城乡统筹背景下的规划理念与手法的创新

本文通过对城乡统筹发展的理论发展总结,对于我国城市规划存在的部分问题的剖析,来探讨在城乡统筹背景下城市规划思想与方法的创新,试图为规划从业者们编制符合城乡统筹趋势的规划提供一定的借鉴。     

基于城乡统筹思想的重庆市规划编制体系构想

统筹城乡发展对于重庆市来说具有非常重要的意义。本文从重庆市城乡统筹面临的现实特征入手,总结出统筹城乡发展规划工作存在问题,并由此提出建构城乡规划一体化的规划两大对策,进而提出了构建重庆市城乡规划编制体系的建议。并分析了在规划编制体系实施中将会面临的技术和管理上的问题,提出了相应的解决措施。     

城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革探索

《中华人民共和国城乡规划法》将城市和乡村纳入统一的规划编制和管理体系,促进了城乡统筹。各省市依据地方实际,在《中华人民共和国城乡规划法》和地方城乡规划条例的基础上,以城乡统筹为理念对城乡规划编制体系进行改革。基于此,研究分析了国家在规划编制体系方面所进行的创新以及存在的问题,归纳和总结了地方在省域层面、次区域层面、城市层面、县(市)域层面、镇层面、乡层面和村庄层面对城乡规划编制体系进行改革的途径和特点,以期为我国城乡规划编制体系改革提供借鉴。     

城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革浅析

《中华人民共和国城乡规划法》中明确将城市和乡村纳入同一规划编制体系,这不仅是城乡统筹理念的深刻体现,也是推进城乡共同发展,缩小城乡差距的重要途径。本文将具体谈谈城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革探索,首先会分析国家层面的规划编制体系改革,然后会从多个层面逐层探究地方层面的规划编制体系改革。     

城乡统筹背景下的县域村镇体系规划探索

文章从《城乡规划法》实施出发,以城乡统筹、合理布局、节约土地和集约发展为原则,以河南省许昌县域村镇体系规划为例,提出城乡统筹发展的范畴,并重点分析许昌县域城乡空间布局、产业发展与布局、村庄整合等统筹策略。     

城乡统筹视角下的城镇规划问题研究

为了改变我国城镇发展不均衡的格局,我国不断对城镇规划的问题进行探索和研究。《城乡规划法》的颁布和实施,加速了我国城乡一体化进程,但由于经济、城镇化等因素的制约,提升了城镇规划的实现难度。本文对城乡统筹和城镇规划进行了简要概述,引出了城乡统筹视角下城镇规划的现状和问题,并针对性的提出了城乡统筹视角下的城镇规划的相关策略和研究思路,以期明确城镇规划的路径,实现城乡统筹视角下的城镇规划方案,从而促进国内经济的全面、健康发展。     

浅析城乡统筹视角下的我国镇村体系规划进展与展望

近年来,随着我国城乡统筹的发展,城镇的许多基础设备和公共设施逐渐向农村地区蔓延,进而达到集中设施、节约资金、城乡公共服务均匀化的最终目的。总的来看,我国镇村体系的理论与实践研究均取得了不错的进展,我国镇村体系的未来规划要不断缓和镇村空间关系,明确村庄建设目标,重点关注民生工程,最终实现村庄的整体运行。     

坚持城乡统筹理念推进县域镇村一体化

近年来,新乡市认真贯彻省委、省政府决策部署,围绕构建“一个载体、三个体系”,坚持以中心城市为主体、以产业集聚区和新型农村社区为载体的统筹城乡发展理念,按照“做强主城、膨胀县城、发展集（聚区）镇、建设新村”的思路,突出城镇化,协调推进工业化、农业现代化,着力扩内需、调结构、促转型,加快形成合理的城镇体系、合理的产业布局、合理的人口分布、合理的就业结构,构建城区现代化、县域镇村一体化发展新格局,积极探索不以牺牲农业和环境为代价的“三化”协调发展的路子。     

面向规划事权的济南城乡统筹规划体系

在我国多级政府管理体制下,一级规划主管部门对应一级规划事权。城乡统筹规划如何面向规划事权是充分发挥规划职能、构建和谐社会不可回避的问题。济南市立足实际,面向管理需求,对应规划事权,划定市区为规划区,构建由宏观层面的城市总体规划、市区镇村体系规划,中观层面的中心城控制性规划、重点地区次区域规划,微观层面的修建性详细规划、新农村建设规划组成的城乡统筹规划体系,尤其是加强了承上启下的市区镇村体系规划、重点区域的南部山区保护与发展规划、覆盖乡村全域的新农村建设规划,实现市区暨规划区城乡规划的多层次统筹。     

大都市郊县村镇体系规划研究——以广州增城市为例

目前,我国总体上进入了以工促农、以城带乡和统筹城乡一体化发展的阶段。虽然县域村镇体系规划取代了传统的城镇体系规划,但由于区位、文化和经济基础的千差万别,县域村镇体系规划的编制内容和方法还需要进一步探讨。基于此,研究在分析村镇体系规划演变和大都市郊县发展特征的基础上,以广州市郊县增城市为例,提出与县域资源禀赋、大都市发展战略规划、大都市战略性发展平台规划、战略性基础设施规划、土地利用总体规划以及农村居民点发展实际相协调的观点,以期在大都市郊县村镇体系规划编制方面做出一些有益探索。     

全域视角下的镇域村镇布局规划编制探讨

随着城镇化进程的快速推进,村镇规划越来越受到人们的重视。针对传统镇域规划实践体系和理论存在的不足与问题,研究通过对全域视角概念的解析,在对现有的镇总体规划和村庄布局(点)规划进行反思的基础上,结合长沙市望城区乔口镇的规划编制实践,探讨了全域视角下镇域村镇布局规划编制内容体系和工作体系的构建,并明确了编制要点,以期为相关研究和规划实践提供参考。     

致力于建构城乡统筹的完整规划体系——对“非城市建设用地规划”的辨析与延伸讨论

在我国城市建设用地快速拓展的背景下,近年来对"非城市建设用地规划"的关注趋多;其强调生态环境优先、统筹城乡发展等理念值得肯定,但其规划内涵较为"模糊"。梳理既有研究成果,可知"非城市建设用地"本身难以成为一个真实的规划对象,或者说"非城市建设用地规划"的提出有悖于城乡统筹发展的初衷。城乡规划体系的本来目标就是统筹各方发展诉求、合理配置土地使用功能,故应当对"城乡建设用地"和"非建设用地"进行统筹布局和管控,优化用地分类,完善城乡规划编制和空间管制体系,建构城乡统筹的完整规划体系。     

四川省统筹城乡发展中的结构性问题与规划应对

四川省近年来的城镇化发展为分析当前我国统筹城乡发展面临的局面提供了一个实证。在四川省的城镇化进程中,城镇化水平持续提高,在为发展提供有利条件的同时,产生了若干结构性问题:城乡用地结构性缺乏、农户收入结构失衡和镇村空间结构混乱。随着新型城镇化的深入推进,四川省部分地区通过人地对应、权能对应和供需对应这三项规划举措,有效地化解了城乡用地、农户增收和新农村建设中的结构性问题。事实证明,消除城乡发展中的结构性问题最有效的方式是建立统筹城乡发展的规划体系,通过城乡统筹规划保证农户具体的权益。     

浙江省村镇体系规划中产业、公共服务与特色规划研究

针对当前村镇规划存在唯工业化倾向、公共服务配置不足、乡村建设趋同化等问题,研究从产业、公共服务和特色环境对村镇发展与布局的影响评估出发,结合国家发展战略和国内外规划经验,并以浙江省为例,探索了产业发展规划、公共服务配置和特色环境规划的主导理念、基本原则及规划编制的重点内容等,为深化与完善村镇规划提供了参考。     

经济发达地区村镇规划管理思考——以《佛山市村镇规划管理技术规定》为例

为加强村镇规划管理,促进宜居城乡建设,佛山市针对村镇规划管理法理依据相对滞后、针对性不强、基层规划管理技术力量薄弱、审批权限不清等问题,启动了《佛山市村镇规划管理技术规定》的编制工作。该规定针对当前发展阶段和发展需求,明晰村镇规划编制体系;注重城乡统筹和差异发展,规范村和镇的规划编制内容;加强公众参与和基层审核,提高村镇规划实施管理效率;突出技术要点,查阅方便,完善全市统一的村镇规划技术标准,为佛山市村镇规划建设及审批管理提供了依据,在全国具有一定的创新性和领先性。     

福建省镇规划与村庄规划编制的协调研究

针对原有村庄规划缺乏分类指导标准、编制不规范等问题,福建省在新一轮村庄规划编制工作中,出台了以《福建省村庄规划导则》(试行)为代表的一系列规范,为高效开展村庄规划编制工作打下了良好基础。研究结合福建省工作实际,以镇村体系规划为规划统筹的主要手段,以镇(乡)为单元捆绑编制村庄规划,对村域协调、分类定位、规模核定、"两规"耦合、基础设施布局等核心问题进行解决,从而有效地推进当前村庄规划编制工作。