贯彻实施《长江保护法》共谋治江发展新篇章

《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)是国家为实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展而制定的法律,对于切实保障长江流域生态安全具有重要意义.文章详细阐述如何理解《长江保护法》的主要内容,提出下一步在完善流域水法规体系、健全长江保护法各项配套规定、落实好长江保护法赋予的职责等方面的工作思路,为下一步更好的...     

《长江保护法》实施后联动修订《水法》的思考和建议

基于法律协调性,《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)实施后对联动修订《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)提出了明确要求.《长江保护法》中涉及《水法》或者与《水法》存在关联的涉水管理内容共有31个条款,其中有的条款联动修订《水法》直接相关,有的条款虽无直接相关但对修订《水法》有重要启示价值,有的条...     

贯彻实施《长江保护法》切实履行水利部门法定职责

《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)于2020年12月26日经十三届全国人大常委会第二十四次会议通过,自2021年3月1日起施行.《长江保护法》的颁布实施是深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于长江保护的重要讲话指示批示精神,落实生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发的战略要...     

深入贯彻实施长江保护法 促进湖北水利高质量发展

正《中华人民共和国长江保护法》(以下简称长江保护法)是我国首部流域法律,这部法律的制定施行,是长江流域保护和治理发展史上的里程碑,开启了全面依法护江的新纪元。湖北省水利厅将深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,充分认识长江保护法的重大意义,认真履职尽责,勇于担当作为,切实做好长江保护法的贯彻实施工作,为依法守护长江母亲河,确保一江清水东流、一库净水北送作出湖北水利人的积极贡献。     

贯彻实施长江保护法 切实履行水利部门法定职责

正《中华人民共和国长江保护法》(以下简称长江保护法)于2020年12月26日经第十三届全国人大常委会第二十四次会议通过,自2021年3月1日起施行。长江保护法的颁布实施是深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于长江保护的重要讲话指示批示精神,落实生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发的战略要求,用法治力量守护好长江母亲河的重大举措。长江保护法赋予了水利部门依法治江的新职责,各级水利部门要充分认识领会长江保护法实施的重要意义,通过贯彻落实长江保护法,进一步做好长江保护治理工作,履行好河湖代言人的使命。     

《长江保护法》宣传挂图出版啦!

正为了深入贯彻《长江保护法》,落实新发展理念,构建新发展格局,实现长江流域科学、有序、绿色、高质量发展,水利部政策法规司组织编制了《用法治力量守护好长江母亲河——中华人民共和国长江保护法宣传挂图》(共4张),由中国水利水电出版社有限公司于近期编辑出版。《长江保护法》把保护和修复生态环境摆在压倒性位置,为长江母亲河永葆生机活力、中华民族永续发展提供了法治保障;对长江经济带高质量发展具有重要的引领和促进作用。《长江保护法》是中国特色社会主义法制建设的重大实践,也是长江流域保护和治理发展史上的一座里程碑。     

《长江保护法》施行后流域水资源保护的思考

《长江保护法》是将党中央战略部署以法律形式予以贯彻落实、转化为保护长江的国家意志和社会行为准则的重要举措,对于开启长江保护有法可依的崭新局面具有深远意义。在全面分析《长江保护法》中水资源保护管理相关内容的基础上,研判了《长江保护法》的实施对流域水资源保护管理工作的指导意义,精准查找了《长江保护法》视域下流域水资源保护存在的问题,从完善水资源保护规划体系、加强生态流量保障和饮用水水源地保护、建立评估制度以及健全管理机制等方面提出了工作思路和建议。研究结果表明:《长江保护法》强化了水资源保护制度的落实,健全了水资源保护法治的体系。研究成果可为流域水资源保护管理提供决策依据,对推进美丽长江和法治长江建设、实现人与自然和谐共生目标具有重要意义。     

关于黄河流域高质量发展综合立法的思考

黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。《黄河保护法》是从流域层面实施综合治理和黄河高水平保护、高质量发展、建设造福人民“幸福河”的法治保障。《黄河保护法》立法基础包括国家层面、地方层面和流域层面的立法。《黄河保护法》解决了黄河流域管理机构职权范围不明确和各省(区)法令不统一、不衔接等难题。《黄河保护法》已施行，建议尽快建设基于《黄河保护法》的法律法规框架体系，并及时对《黄河保护法》进行宣传和跟踪评估等。     

《长江保护法》的立法选择及其制度设计

长江对我国社会经济的可持续发展、生态健康和安全有着重要意义。由于气候变化以及人类不合理的开发利用,长江流域生态环境问题面临严峻的挑战。为保护母亲河,亟需《长江保护法》来规范流域开发和保护活动,为长江大保护提供法治保障。结合长江实际,分析长江保护面临的现实问题和制度困境,对《长江保护法》的立法基础、立法思路以及制度选择进行了论证,提出了长江保护立法应以习近平总书记关于保障中国水安全和长江经济带发展系列重要讲话为基本遵循,解决长江生态环境突出问题,提高长江大保护法律的针对性和适用性,健全流域管理体制机制,建立严格的法律制度体系,为长江经济带发展保驾护航。     

浅析水库工程如何有效落实长江保护法生态环保要求

长江流域水库数量多、分布广,对水资源、水环境、水生态产生了不同程度的负面影响。《长江保护法》的出台在规划、生态流量、饮用水源、生态修复的制度和措施方面作出了许多新的规定,对长江的生态环境保护有了保障。文章针对长江流域水库建设现状进行了描述,分析《长江保护法》生态环保要求、针对要求提出了针对性的对策与建议,浅析水库工程如何有效贯彻落实《长江保护区》。     

长江的若干水问题及治理思路

当前,长江治理开发面临着良好的机遇和严峻的挑战。这表现在:一是党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,水利要紧跟形势,为全面建设小康社会提供支撑和保障。二是长江流域在全国的地位举足轻重,其经济社会的持续快速发展,对水利提出了更高要求,长江治理开发任务很重。三是新修订颁布的《中华人民共和国水法》确立了流域机构的法律地位,确定了流域与区域相结合的水资源管理体制。而水利部长江水利委员会(以下简称长委)的机构改革基本完成,明确了流域机构的行政职能,为长委全面规划和实施长江治理开发提供了坚强保障,为今后工作奠定了很好…     

中华人民共和国长江保护法

正(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)中华人民共和国主席令第六十五号《中华人民共和国长江保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2020年12月26日目录第一章总则第二章规划与管控第三章资源保护第四章水污染防治第五章生态环境修复第六章绿色发展第七章保障与监督第八章法律责任第九章附则     

水利部印发关于进一步加强城市水利规划工作的通知

<正>为贯彻落实习近平总书记关于保障水安全和推进城市规划建设工作的重要讲,保障城话精神,按市供水安照推进相关规划"多规合一"要求全、防洪安全和生态安全,依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《河道管理条例》等法律法规,水利部印发了《关于进一步加强城市水利规划工作的通知》(以下简称《通知》)。城市水利规划是指导城市水利发展、依法加强城市涉水事务管理的重要基础工作,包括城市规划涉及的防洪排涝、水资源开发利用和节约保护、水土     

《黄河保护法》的管理体制创新

《黄河保护法》的流域管理体制特色鲜明，并非《长江保护法》在黄河流域的简单复制。它既尊重《长江保护法》首创的国家与地方层面并重的多重流域统筹协调制度，形成了我国大江大河流域管理体制的基本框架，又充分吸收了《长江保护法》的实施经验，并针对黄河流域的特色加以创新，形成了中央层面黄河流域统筹协调机制“统筹协调”流域性重大事项+流域层面黄河流域管理机构及其所属管理机构“统管”流域重点事项+地方层面拓宽省内省际协调相关事项的管理体制。     

黄河流域实行水资源刚性约束制度的立法思考

黄河在我国生态安全和经济安全保障等方面具有突出的战略地位,水资源短缺是黄河流域最大的矛盾。《中华人民共和国黄河保护法》(以下简称黄河保护法)规定在黄河流域实行水资源刚性约束制度,为支撑流域生态保护和高质量发展提供了有力的法治保障。结合黄河保护法立法工作实践,对实行水资源刚性约束制度立法考虑进行了详细解读,从水资源禀赋条件、水土资源协同情况、节约集约用水水平、水资源管理基础等方面梳理了黄河流域存在的主要水资源问题,分析了实行水资源刚性约束制度的必要性与意义,重点阐述了水资源刚性约束制度的主要框架和内容,为实际工作中深入理解和有效落实水资源刚性约束制度提供参考与借鉴。     

深化取水许可监督管理的探讨

《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)和《取水许可制度实施办法》(以下简称《实施办法》)等法律、法规颁布实施后,各地通过进行取水登记和发放取水许可证,实施了取水许可制度,并按照《取水许可监督管理办法》(以下简称《管理办法》)加强了监督管理,强化了对水资源的统一管理,促进了计划用水、节约用水的开展,在一定程度上保障了水资源的合理利     

充分发挥流域管理机构在依法防洪中的作用

为加强长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江和辽河、太湖等七大流域的防洪工作,5月13日,水利部依据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)的有关规定,发出《关于流域管理机构决定(防洪法)规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《权限通知》)。通知中明确了淮委、沂沭泗水利管理局和南四湖、沂沭河、骆马湖管理处以及18个管理所,依据《防洪法》有关规定决定行政处罚和行政措施权限。 一、明确流域管理机构行政处罚和行政措施权限的意义 1996年3月17日,八届人大第四次会议通过的《行政处     

贯彻实施长江保护法 为长三角一体化发展提供高质量水利支撑

正3月1日,长江保护法正式施行,这是我国水法规体系建设的重大成果,将为长江经济带、长三角一体化发展提供有力的法制保障。太湖流域是长江经济带的龙头和长江三角洲的核心区域,贯彻实施长江保护法,依法保护流域防洪安全、供水安全和水生态安全具有重要的示范引领效应,太湖局将从以下三方面切实抓好长江保护法贯彻落实。     

贯彻习近平生态文明思想与法治思想的立法实践——《长江保护法》解读

《长江保护法》经十三届全国人大常委会第二十四次会议通过,于2021年3月1日起正式实施。从贯彻习近平生态文明思想与法治思想的重大立法实践的角度出发,对出台《长江保护法》的立法背景进行了思考,系统分析了《长江保护法》的特点,结合水法律法规梳理,对新老法律之间的水法律制度调整内容进行了比较分析。针对长江流域目前存在的多重问题,从加强系统治理、强化治理体系和治理能力现代化、推进绿色发展等方面阐述了《长江保护法》所发挥的法治保障作用。     

科学谋划 绘就流域水利发展新蓝图——《淮河流域综合规划》解读

<正>2013年3月,国务院以国函[2013]35号批复了《淮河流域综合规划(2012—2030)》(以下简称《规划》)。《规划》的批复对指导未来一个时期流域治理、开发与保护工作,切实保障流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,全面提升水利服务经济社会的能力具有十分重要的意义。一、规划编制的背景淮河流域跨河南、安徽、江苏、山