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从20世纪90年代后期开始,水利工程建设项目管理全面实行以"项目法人责任制"为主要内容的"六制"管理模式,项目管理工作得到规范,并取得显著建设成效。但随着水利建设任务的日益繁重以及市场经济发展日趋完善,对水利工程项目管理提出了新挑战,现行的水利工程项目管理模式逐步暴露出不少缺陷和不足。国外通行的工程代建制模式,无论从其定义、适用范围、预期目标等方面讲,都值得借鉴。本文通过分析国外及国内目前对工程项目代建制偿试,结合当前我国水利工程建设管理实际,提出了适合现行国内水利工程建设的工程代建制模式。 相似文献
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在分析水利工程建设项目管理模式的基础上,结合水利工程建设管理现状的分析,提出“代建制”的定义和在水利工程建设项目中实施条件。 相似文献
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从系统内部、外部和三维角度对代建制模式进行阐述,通过代建制应用实践对上海、深圳、厦门3种管理模式进行对比分析,认为3种模式各有所长,厦门模式实际效果较好。水利工程建设管理中实施代建制可解决一些问题,建议水利工程项目采取代建制这种新的管理模式。 相似文献
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随着大规模水利建设的不断深入,水利工程建设管理模式呈现多样化、现代化的趋势.为更好地促进水利工程建设、进一步提高水利工程质量、充分发挥投资效益,结合海委直属水利工程建设项目实际,借鉴市场上比较成熟的运作模式,对代建制模式进行探讨,研究建立比较科学和成熟的建设管理模式,建立责权一致、精简高效、运行协调、行为规范、符合实际需要的项目法人运作模式,切实提高建设管理水平. 相似文献
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公益性水利工程由政府投资,项目法人的职责、组建形式与非公益性项目有所不同。现阶段,项目法人的组建性质分为行政性质、事业性质和企业性质三种类型,组建形式多种多样。文章分析了项目法人责任制存在的问题,从代建制的优越性、运行模式、存在的问题几方面进行了探讨,认为代建制是公益性、准公益性水利工程项目法人组建的方向。 相似文献
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代建制是现行的我国非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式。针对在工作中遇到的代建单位的独立费及代理费用等问题,与同行进行探讨。 相似文献
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水利工程建设项目作为国家的基础设施,项目建设实施有其专门的技术规律和建设特点,实施“代建制”的模式和方案必须既要符合国家有关实施“代建制”的要求,又符合水利建设的客观技术经济规律,采取何种模式和方案才能更好地促进水利建设的发展成为摆在水利工作者面前的一项重要课题。从水利工程的建设特点出发,根据《国务院关于投资体制改革的决定》,分析了代建制的几种模式和实施方案,提出了现阶段水利工程建设实施代建制时比较适宜的模式和方案。 相似文献
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水利公益性项目实行代建制的动因与关键问题分析 总被引:4,自引:0,他引:4
从新制度经济学的视角,说明代建制是一种政府主导的外在制度安排。水利公益性项目引入代建制是一种制度变迁过程,政府职能的转变、交易成本的减少、制度需求主体的变化,是水利公益性项目引入代建制的动力源。对水利公益性项目实行代建制的关键问题进行了分析。 相似文献
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政府投资项目代建制绩效改善途径:基于项目治理的观点 总被引:5,自引:0,他引:5
政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。不过,在政府投资项目行政管理制度下,一些项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政管理制度下的弊端展开的一项改革措施。然而,政府投资项目代建管理绩效的改善要基于新的项目治理理论范式而不是传统的委托代理理论。文中从内部治理和外部治理以及政府监督机制三个方面入手探讨了代建制项目管理绩效改善途径。 相似文献
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水利项目建设管理单位的外部管理职能包括对有关各方的监督和协调管理以及有关各方所进行的与本项目有关的管理,是一种制度安排,是社会主义市场经济规律的体现形式.其实现途径有:制度安排下的经济合同使建设管理单位的业务合同化,通过市场机制使其合同化,等等。 相似文献
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2006年上半年,水利部水利工程建设稽察办公室对全国26项水利工程项目的建设管理情况进行了抽查,发现存在项目法人责任制落实不到位、工程监理薄弱等问题。从稽察角度分析了水利工程建设和管理中存在问题的原因.给出了针对性的对策意见。 相似文献
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以江苏省常熟市尚湖镇为例介绍农村小型水利工程的现状,从工程管理、建设、水系规划、水生态环境、水资源等多方面,分析尚湖镇水利发展中存在的问题和的瓶颈,提出了改善的规划及对策,并归纳出今后建设的重点。 相似文献