基于韧性城市视角的山地城市防灾策略研究

近年来,随着全球气候变化和城镇化的加速,山地城市的安全受到严峻的挑战。韧性城市的理念为山地城市的防灾研究提供了新方向和新思路。文章在对山地城市灾害分析的基础上,提出构建山地城市"韧性防灾"框架体系,包括山地城市的灾害风险识别、系统韧性评估、不确定性导向规划响应和策略制定四部分。最后在该框架指导下,从韧性思维的视角出发,提出了分别针对山地城市低、中、高度风险度分区的灾害防控手段以及非工程性防灾策略,以期对山地城市建设有所帮助。     

适应新常态的城市安全韧性评价及规划编制思考

建设韧性城市已成为全球在应对复杂灾害方面的共识,在我国应急管理体制改革的背景下,全灾种、大应急成为新常态下应对灾害的主要方向。文章从应急管理改革和多灾种、大应急的要求出发,提出新常态下的安全韧性规划需从安全韧性评估、安全韧性本底和安全韧性保障三方面进行转变,进而构建了适应新常态的城市安全韧性评价体系与规划编制体系,并从安全韧性系统规划和应急救援能力体系规划两方面探讨了重点规划内容,以期为提升城市安全韧性提供借鉴。     

人工智能技术在城市灾害风险管理中的应用与探索

随着城镇化的高速发展,空间要素密度增加,城市面对的风险复杂程度提高。加强灾害风险管理、提高防灾减灾救灾能力可以有效减少灾害损失,促进城市的安全可持续发展。人工智能的发展为灾害风险管理领域带来了新的机遇和技术支撑。文章梳理了人工智能技术在灾害风险管理领域的交互研究现状。根据灾害不同阶段的特点,本文从灾前的预防准备、监测预警,灾中的灾害救援、应急响应和灾后的恢复重建三个阶段探讨了人工智能在灾害风险管理中应用的关键技术和基本方法。在此基础上,本文建议将人工智能技术应用于我国城市灾害风险管理建设过程,构建基于人工智能技术的灾害风险管理平台,为我国国土空间安全格局规划和韧性城市建设提供参考。     

基于数字化技术的城市建设多灾害防御技术体系构建

本文首先梳理了我国防灾减灾政策的发展,指出当前阶段在灾害监测、预警、评估及控制等技术仍有欠缺,信息化防灾减灾能力相对薄弱,并缺少综合化、集成化与系统化的防灾减灾科技平台建设。为促进城市防灾减灾建设从应对单一灾种向综合防灾转变,提高防灾减灾信息化管理水平,本文提出以数字化技术为手段,在系统研究城市建设多灾害防御技术基础上,构建"单体建筑防灾设计—区域防灾分析—统一管控平台"三个层次的城市综合防灾减灾技术理论体系,完善了城市综合防灾减灾体系,实现了从单体建筑到城市不同维度的灾害分析与处置决策支持,对于提高我国城市建设的综合防灾减灾能力具有重要意义。     

韧性理论视角下的城市安全减灾

针对新常态下我国城市对防灾减灾的需求,在总结国外相关韧性概念的基础上,提出建设防灾韧性城市的理念,并从减轻灾害影响能力、对灾害适应能力、灾后系统恢复能力3个方面探讨了韧性城市的内涵。分析了我国城市缺乏韧性的原因,给出了评估城市防灾韧性能力的定量方法。基于该方法,通过案例分析了不同城市在灾害过程中的韧性表现形式。最后探讨了提高城市韧性能力建设的举措,并提出了韧性城市建设对规划师的要求与挑战。     

基于多因素、多层次评判的多灾种下城市安全韧性评价指标研究

近年来的城市安全韧性研究基于灾情演变和城市空间元素相互影响的视角,突破了传统防灾中仅专注于城市建筑工程和设施等硬件抵抗能力的局限,着眼于城市功能在灾害情境下的运维、保障需求,以提升城市应对多灾种威胁的综合应对能力和恢复能力为目标。本研究通过城市承灾体时空特征和防灾韧性要素解析,建立了城市安全韧性表征的关联逻辑。研究以台风、暴雨、地震、火灾四类灾害为例,从灾害易发性与危险性特征、建筑与基础设施、应急响应机制三方面入手,分析总结城市抵抗、适应和恢复各个阶段功能变化的主要影响参量,建立了多灾种下城市安全韧性评价的指标体系,为城市安全韧性的量化评价方法研究和城市安全提升对策提供了参考依据。     

增强城市韧性的安全防灾策略

本文梳理分析有关城市韧性的内涵与特性,研究增强城市韧性的安全防灾策略,提出城市外部空间韧性、城市内部空间韧性、城市关键设施韧性、城市建设与管理韧性等方面的安全防灾策略,试图从城市规划与建设领域增强城市韧性,提高城市综合防灾能力。     

山地城市生命通道布局与防灾韧性提升策略研究——以北京门头沟区为例

山地城市灾害一直威胁着人们的生命和财产安全。文章针对山地城市灾害特征,从韧性视角提出山地城市生命通道布局体系,并以北京门头沟区为例,从构成韧性的特征出发,重点分析山地城市综合防灾中的生命通道构建问题,以期为山地城市的防灾韧性体系研究提供参考。     

提高城市韧性的抗震防灾对策研究

本文从抗震防灾角度对韧性城市建设对策进行了研究,通过传统抗震防灾理念与韧性理念的对比分析,探讨了抗震防灾韧性城市的建设体系与特征,并从韧性建设要求、目标与发展阶段以及抗震防灾基本手段等方面对韧性城市的建设对策给出了建议,以期为建设具有抗震防灾保障的韧性城市提供参考。     

新时期城市综合安全体系构建策略探索

为使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,文章探索了城市综合安全体系的构建策略与重点内容。根据城市综合安全体系综合性、全方位、长期性工作的特点,提出着眼大安全观、关注民生、注重时效的核心目标,构建以综合应急协同平台为核心、综合韧性空间与智慧应急系统为基础支撑的"高效能数字孪生"城市综合安全体系,形成空间模式、理念技术的协同创新。在综合分析当前各项法规、规范要求的基础上,指出应强化综合安全体系的耦合关系,加强智慧应急系统建设,重点强化城市综合安全快速"应激反应"能力。     

疫情与灾害叠加下的城市韧性健康开放空间规划策略研究

2019年底暴发的新冠肺炎疫情给各级城市建设管理带来巨大的考验,2020年南方肆虐的洪灾叠加了城市防灾救灾难度。医院、交通枢纽、体育馆、街道等公共开放空间是综合防灾的重要场所,承担了疫情期间的重要防疫任务。从韧性与健康城市建设层面提出韧性健康开放空间的概念,梳理疫情等灾害下城市防灾空间的发展。基于综合防灾存在的多系统叠加的复杂性,提出韧性健康开放空间特征及规划策略:完善叠加灾害预防的城市综合防灾规划体系、建立平灾结合的开放空间弹性复合功能系统、建立线上线下多方联动的保障机制。     

韧性视角下社区综合防灾规划研究综述与展望

我国是一个灾害频发国,灾害呈现不确定性与损害性特征,对于城市防灾的挑战愈加严峻。为充分应对灾害的发生,城市传统防灾必将走向韧性视角下的综合防灾,社区是城市防灾的基本单元也是主要的受灾体。本文从灾害频发暴露出的社区发展不足出发,系统性对韧性及防灾等概念进行解析,通过进一步梳理社区防灾相关的理论与实践研究,指出当前社区防灾遇到的问题,并从韧性角度对贯穿社区综合防灾的防灾信息平台、应急管理、法律法规、公众参与四个维度提出横向与纵向的规划策略。     

浅谈淄博市综合防灾规划

随着社会经济的高度发展和城市功能的日益完善,城市防灾已经成为社会生活中重要的研究课题;同时,近几年来城市灾害的频繁发生也高度引起了科学家和规划界人士的高度重视,逐步把综合防灾规划作为一项专项规划进行编制势在必行。在本文中我们首先分析并了解城市灾害的种类与特点,阐明综合防灾规划的重要性;通过现状分析,进一步总结淄博市综合防灾存在的多种问题,在此基础上考虑编制综合防灾规划需要注意的五大要素,根据综合防灾规划编制流程确立了淄博市综合防灾的设防标准、原则及其防御目标;制定了综合防灾规划对城市灾害的预防对策(分自然灾害和人为灾害两种类型对待);最后提出了淄博市综合防灾体系建设的保障,以构建全社会统一的灾害管理指挥、协调机制。     

CBD空间规划设计中的防灾减灾策略探析

基于综合防灾理念,分析CBD主要灾害及其特征,以及规划设计中面临的主要挑战,提出高层建筑综合体"自防自救"策略、平灾结合的复合空间设计、公众参与的防灾减灾规划体系与应急管理、信息网络平台与生命线系统的优化等防灾减灾对策,以提高CBD安全容量和防灾减灾能力。     

对地下空间灾害管理问题的探讨

地下空间的开发利用是城市可持续发展的需要。由于地下空间的隐蔽性、封闭性,使得地下空间灾害损失更严重、防灾问题更复杂。文章分析了地下空间的灾害产生机理及所造成的损失,通过对已发生的地下空间灾害事故进行分析,得出了地下空间灾害管理的重点;在此基础上,结合目前我国地下空间灾害管理中存在的问题,建议地下空间的灾害管理应明确灾害管理主体,构建由灾害事故预防体系、应急救援体系及安全保障体系构成的综合防灾体系。     

突发事件下的城市交通韧性系统分析研究

目前,城镇化加速发展,人口聚集,生态平衡遭到破坏,进而出现了突发社会灾害。文章从城市交通韧性化的角度出发,结合突发事件的急迫性和特点,分析交通规划以复杂的动态系统来控制时间在城市交通规划中的作用和挑战,总结了城市交通规划中系统韧性化分析的要点,并从城市组群、区域及社区的防灾应急措施及物资保障方面,通过文献分析和定量分析,提出了建立韧性化城市交通系统的建议,以期有效防止突发事件的影响扩大化,为下一阶段城市综合交通网络建设、人防交通规划、提升应急保障能力提供参考。     

城市应急避难场所规划方法初探——以乌兰浩特市城市应急避难场所专项规划为例

文章首先回顾了近年来国内外灾害形势,分析乌兰浩特市现有应急避难场所存在的问题,结合建成区现状概况及上位规划,提出城市应急避难场所建设总目标,并对城市避难场所、疏散通道系统和避难设施等内容深入研究。本次专项规划的编制,对统筹城市防灾体系、提高防灾综合能力及城市规划建设提供安全前置条件     

韧性城市理论引导下的城市防灾减灾规划探讨

随着大量人口和经济向城市集聚,城市成为各种灾害和风险的多发地,城市脆弱性不断加重,城市安全和城市韧性的问题已经成为城市规划建设过程中的一个重要议题。文章基于韧性城市的概念和内涵,借鉴国际经验,从规划观念、技术思路和系统方法三个方面分析韧性城市视角下的防灾减灾规划与传统的防灾减灾规划的差异,并以深圳为例,探讨基于韧性城市理论引导下的城市防灾减灾规划,从防灾、减灾和救灾三个方面提出城市安全运行框架与应对策略,增强城市韧性。     

基于综合防灾的城市住区安全空间因子层级构建研究

城市住区规划建设偏重于空间区位 优劣、环境舒适、户型合理和公共服务设施 配套齐全等因素,而对于作为隐性公众利益 的防灾系统效能问题,通常情况下除了满足 最基本规范要求外,鲜少受到足够重视。对 此,本文从系统角度出发,在梳理城市住区 安全空间模式的基础上提出基于综合防灾的 城市住区安全空间因子层级：首先将防灾阶 段划分为预防和应急两个阶段,然后分别对 两个阶段中需要应对的不同灾害种类所涉及 的空间要素进行分类梳理,接着将各相关要 素依次落实到城市住区的宏观、中观和微观 空间层次中,最后通过对各因子进行分类与 整合形成系统因子层级,以此指导安全住区 的规划建设。     

推动海绵城市建设系统提升城市雨洪韧性

在极端雨洪灾害日趋频繁和我国城市持 续推进绿色发展理念的时代背景下,本文提出了 以海绵城市理念,推进蓝绿灰基础设施结合,系 统构建雨洪韧性城市体系的框架,从空间管控、 工程建设以及制度建设等方面阐述了构建思路, 并建立了雨洪韧性城市的风险适应、风险防治及 灾害应急实施策略与措施。在此基础上,结合我 国多个新区规划建设案例从理想蓝绿空间结构、 洪涝统筹治水体系和功能复合的用地布局等角 度探讨了构建和谐“人水城”关系的规划解决方 案,以动态发展的全过程视角制定目标,多专业、 多角度、多手段制定治水方略,推进海绵城市理 念的落实,实现城市雨洪韧性的提升。