完善太湖流域综合治理骨干工程良性运行机制的思考

简要叙述太湖流域综合治理骨干工程运行管理经验及问题,对完善其工程良性运行机制进行思考:加强水管单位自身建设,促进工程良性运行机制建立;加强流域协调和统一管理,建立工程良性运行外部保障机制。     

龙头桥灌区运行管理体制研究

龙头桥灌区作为黑龙江省跨地市的大型灌区之一,骨干工程与田间工程基本配套,灌区运行管理进入常态化,需要研究和建立完善的运行管理体制,破解体制障碍,确保灌区良性运行。     

卷首语

水利工程管理体制是一个老大难问题,解决这个难题的关键,就是建立水利工程管理单位的良性运行机制;只有建立和完善良性运行机制,才能巩固提高水利工程的质量和效益,提高水利工程的安全保障程度。建立与市场经济体制相适应的水利工程管理体制,首先要把管理的思想贯穿于工程规划到工程建成后管理的全过程,建立科学、良性的管理、运行、维护、发展机制,使水利工程能够长期发挥应有的效益。要通过对水利工程分类,科学界定水管单位的性质,对不同工程实行不同的融资方式和管理体制。公益性工程的投资和管理维护经费纳入公共财政支出,经营性工程则…     

基于后续水源保障的引汉济渭工程建设管理体制与机制初步研究

本文通过对基于后续水源保障的引汉济渭工程的特性及陕西社会发展的要求出发,通过借鉴国内外相关跨流域调水工程的成功经验,研究探索科学、合理的引汉济渭工程管理体制与运行机制,为实现工程顺利建设及长期、规范和良性运行,发挥调水综合效益提供科学依据。     

水利综合类工程良性运行管理体制和制度建设研究

水利综合类工程是水管单位改革与发展的重点和难点，水利综合类工程管理改革的主要目标是实现水利综合类工程的良性运行，发挥水利工程的综合效益．分析研究典型水利综合类工程基本情况，能初步得出这类工程大多不能实现良性运行的主要原因：工程管理体制不顺，单位运行机制不活、经济状况较差、改革和发展环境不好、制度政策不合理及有关水行政主管部门和水管单位自身工作主动性和质量不高等．中对此进行了深入分析，并提出了水利综合类工程实现良性运行在管理体制和制度建设方面的思路和措施．     

新农村饮水安全工程运行管理机制研究

该文针对福建省近些年来大范围实施新农村饮水安全工程,通过研究其运行管理模式,重点摸清全省农村饮水安全工程管理现状,分析存在问题,探索和建立符合农村供水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于工程可持续利用的管理体制和运行机制,保证农村供水工程良性运行和长期发挥效益。     

水利综合类工程公益性资产界定的探讨分析

水利工程大多数属于水利综合类工程,促进水利综合类工程良性运行是水利工程管理体制和运行机制改革的重点和难点问题。为了促进改革,我们对水利综合类工程公益性资产的界定进行了探讨分析。     

讨赖河流域水资源管理体制的构想

在分析研究国内外流域水资源管理体制经验及模式的基础上,结合讨赖河流域水资源管理体制现状及存在的问题,提出了改革、完善讨赖河流域水资源管理体制和运行机制的构想,即构建讨赖河流域水资源管理局和执行机构的双层水资源管理新体制,建立以宏观管理与微观管理、直接管理与间接管理相结合的流域管理机构管理模式,并对流域内水资源管理事权进行划分,处理好政、事、企三者之间的关系,建立良好的流域管理机构内部运行机制。     

完善太湖流域控制性骨干工程运行调度管理体制机制探析

<正>流域控制性骨干工程是指在国家确定的重要江河流域中所处的特定地理位置及其工程规模,特别是在功能与作用上,对流域防洪、供水等多目标调度中具有关键性影响的骨干水利工程。流域控制性骨干工程的管理,一般可以划分为调度管理和运行管理。调度管理是发挥水利工程的调控作用,实现洪涝以及水资源有效排泄、配给的重要手段,一般是由具有调度权限的单位依据工程的调度运行方案,以调度指令等形     

黄河下游引黄灌区高效运行管理模式研究

针对黄河下游引黄灌区目前运行管理中存在的主要问题,从引黄灌区的管理体制、水价制度等角度,提出了“专管机构＋用水户协会＋农户”的灌溉运行管理模式及相应的配套保障措施,探讨解决灌区运行管理中存在的问题,推进灌区管理体制改革,建立适应社会主义市场经济的灌区良性运行机制,加强工程管理,提高灌区经济效益的途径和方法。     

南水北调中线一期工程运行管理研究

南水北调中线一期工程供水的成败某种意义上说主要决定于其运行管理体制设计的成功与否,为保障调水顺利实施。文章在前人研究基础之上,结合已实施国外跨流域调水工程管理的成功经验,通过分析南水北调中线一期工程运行管理特点,提出既要体现政府职能,实现水资源合理配置,又充分发挥现代企业制度的优势,实现工程良性、安全、持久的运行期管理体制,为保障发挥工程预期效益及社会作用提供科学依据。     

洪泽县周桥灌区管理体制改革方案探讨

大型灌区管理体制与运行机制改革是一项复杂的系统工程,研究与小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等新形势相适应的改革方案具有重要意义。以洪泽县周桥灌区为例,以工程管护和供水管理为重点内容,结合灌区骨干工程和末级渠系工程管理两方面,提出了灌区管理改革方案,包括灌区工程管护模式、灌区供水管理模式、灌区水费计收管理模式等,为农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点的顺利推进提供理论参考依据。     

我国农村饮水安全工程管理现状及存在问题浅析

农村饮水工程的运行管理是目前农村饮水工程建设管理中最薄弱的环节之一。多年来,各地在农村饮水工程管理体制、运行机制等方面开展了有益的探索,并取得了一定成效,但由于一些深层次问题尚未得到解决,严重影响了工程长效运行机制的建立。本文阐述了农村饮水工程存在的问题及原因。     

大型水利综合类工程良性运行管理体制研究

大型水利综合类工程不能实现良性运行已经成为影响水利改革发展的突出问题。目前大型水利综合类工程的管理体制与管理目标之间存在矛盾，通过分析大型水利综合类工程良性运行的基本内涵与工程管理体制的关系．明确影响大型水利综合类工程管理体制的因素，对于确立新型管理体制，实现工程良性运行有十分重要的意义。     

典型跨流域调水工程的管理运行模式分析及启示——以南水北调东线工程为例

跨流域调水工程对缓解缺水地区用水紧张局面具有重要意义,它在一定程度上实现了水资源的时空再分配,为缺水地区的社会、经济发展及环境保护发挥了巨大作用。然而,跨流域调水工程由于其巨大的投资规模、高额的运行维护成本,也面临着工程运行管理和自身良性发展的问题。文章选取国外较为成熟的跨流域调水工程进行深入分析,重点对工程管理及运行模式、水价机制、环境生态与水质保护、投资管理及相关政策法规等方面进行对比,归纳总结其优势和经验及启示,为南水北调东线工程的良性运行提供理论参考及依据。     

对南水北调工程建设管理体制的思考

2003年,举世瞩目的南水北调工程正进入全面施工阶段.作为当今世界上最大的远距离、跨流域、跨省市调水工程,其建设和运行管理任务无疑将十分艰巨.在我国的水管理体制中,长期以来存在着工程建设与运行管理分离和脱节的问题,使得许多水工程难以进入良性运行的轨道,工程作用得不到应有的发挥.……     

水利工程管理运行新机制的探讨

优质的管理是水利工程长期发挥效益的重要保障,三分建七分管,水利工程重在管理.但长期以来水利工作重建轻管问题突出,水利工程管理体制不顺,运行机制不活,水管单位生存面临危机.水利工程由于管理措施跟不上,维护资金不到位,工程长期得不到正常维修养护,使一批水利工程积病成险,不但严重影响了工程效益的正常发挥,还对人民群众生命财产安全造成严重威胁.为了解决目前水利工程管理中存在的问题,确保水利工程能够完整运行,建立良性运行机制,落实工程管理和维护经费,加强水管单位内部制度建设,努力提高水利工程管理水平,充分发挥工程效益,实施水利工程管理体制的改革是必要的.     

基于最严格水资源管理制度下的淮河流域水资源管理

一、淮河流域水资源管理状况 (一)管理体制与管理方式我国流域水管理体制是水法规定的流域管理与区域管理相结合管理体制,区域管理是流域管理组成部分.淮河流域水管理机构是淮河水利委员会及其下属的沂沭泗水利管理局.沂沭泗管理局及其直属管理局、基层局直接管理流域内沂沭河、南四湖、骆马湖等跨省河湖枢纽工程和骨干性河道. 流域四省水利厅为所在省水行政主管部门,地(市)、县水利局是所在地水行政主管部门,统一管理本行政区水资源和河道,负责水利行业管理.     

黄河流域发展节水型农业的措施探讨

黄河流域水资源供需矛盾已变得十分突出。在分析了黄河不资源状况和流域农田灌溉水资源利用现状的基础上，指出了建立节水型 必要性，并针对目前农田灌溉及管理中存在的问题，提出了黄河了水灌溉应从推广应用新型节水技术，完善灌区管理体制和运行机制，加强水利法律，法规建设等方面入手，才能杜绝农田灌溉水资源浪费的现象，才能使灌区管理运行真正步入可持续发展的良性轨道。     

村镇供水工程的建后管理

文章针对当前村镇供水工程建后管理存在的许多问题，提出村镇供水工程要良性运行必须解决两个方面的问题：一是要建立责权利健全的村镇供水工程管理体制；二是要建立村镇供水工程良性的运行机制，处理好四个方面的关系：水价与水费的关系、水费与维修、折旧费的关系、行业发展与社会服务的关系，产权制度改革与建设管理的关系。