广州市控制性详细规划的创新实践

本文介绍了2003年以来广州市控制性详细规划一系列的创新举措:完善有关控规编制的地方性法规、规范和技术规程;创新控制性详细规划阶段的规划编制体系;编制中心八区分区规划及控制性规划导则;编制数字控规等.最后提出了有关控规编制的若干问题和建议.     

控制性详细规划软件的研究与编制

控制性详细规划软件的研究与编制贾海樾控制性详细规划（以下简称＂控规＂）是以总体规划（或分区规划）为依据，详细规定规划地区的各项建设用地控制指标和其他规划设计条件的一项规划工作。＂控规＂作为对规划地区进行规划管理和编制详细规划的依据，有着十分重要的意义...     

"控"与"规"的有效结合 ——以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划为例

控制性详细规划是城市规划编制和规划实施之间的重要纽带,控规成果的特点是既要有刚性控制,又要有具体操作层面的灵活性、适应性,这要求编制人员必须最大限度提高控规的编制与管理质量。本文以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划的项目编制为例,针对控制性详细规划中重要的"控"与"规"两个要素,进行项目编制要点归纳与成果内容总结,探讨控规的编制手段、优化控规成果,以期更加科学合理地表达控制性详细规划的内涵。     

控制性详细规划信息分类与系统需求研究

本文通过对控制性详细规划的信息分类和系统需求研究,期望为控制性详细规划信息共享和控制性详细规划信息系统建设的适用性提供一种思路.论文首先对控制性详细规划信息进行了分析,针对当前控规编制和实施状况,对有关控规指标和用地分类标准所存在的问题进行研究,借鉴国内外同层次规划编制的办法,客观评析了我国控制性详细规划的多元信息构成特征和发展趋势.其次,根据控规信息的特点和信息分类的原则、标准和方法,对控规信息进行分类和编码研究.最后,深入讨论适合于当前规划编制和管理实际情况的系统需求,分析了控规系统的用户需求、运行环境、系统结构、主要功能模块和数据库组成等.     

关于如何提高控制性详细规划编制质量的初步思考——以浙江省台州市为例

《城乡规划法》在法律上明确了控制性详细规划的法律地位,然而在控制性详细规划编制实践过程中会出现这样或那样的问题,文章针对性地提出了推进单元控规编制,加强规划前期研究实施控规评估机制等一系列具体措施,从而提高控规编制质量。     

计算机技术在控制性详细规划中的应用

计算机技术在控制性详细规划中的应用洪涌，史伟控制性详细规划（以下简称＂控规＂）是城市规划的一个重要阶段。目前国内编制＂控规＂大多仍采用传统的手工方法，很难适应市场经济条件下城市建设发展的需求。为此，我们编制了《控制性详细规划》软件（以下简称《控规》软...     

对控制性详细规划编制方法的若干探讨

针对当前编制控制性详细规划工作中存在的问题,结合亳州市城南新区控制性详细规划编制的相关研究,对城市控规若干问题进行探讨,以期促进我国控规工作的进一步改进和完善。     

对呼和浩特控制性详规适应性若干问题的探讨

本文通过对控制性详细规划编制存在的问题;控制性详细规划应对规划管理中的问题,提出了几项探讨意见：对控规编制的科学性再认识;对控规的指标体系予以弹性和灵活性;在控规方式上采用分级控制;从法制上提高控规的可操作性,从而强烈呼唤制度与机制的保障。     

《城乡规划法》实施背景下的武汉控制性详细规划编制方法探讨

<城乡规划法>明确了控制性详细规划的法律地位和实施效力,对控制性详细规划编制方法及管理体系提出了新的要求.为了更好地完成控制性详细规划的编制工作,实现技术编制与管理实施有机衔接,武汉市从编制目标着手,提出了控制性详细规划编制的新思路和新方法,包括组建"分区规划-控规导则-控规"三段式的规划编制框架,采取"法定文件、指导文件、基础图件"三合一的成果编制形式,运用实线控制、虚线控制、虚位控制、点位控制和指标控制五种方式进行用地控制等.     

浙江省控制性详细规划图集探索及实践

伴随着新的《城乡规划法》颁布以及城市建设新形势,控制性详细规划编制正逐渐走向有利于实现规划管理的"一张图"管理模式,从而有利于衔接上位规划,有利于下一层次规划编制工作的开展,有利于为动态更新的规划管理工作提供一个基础平台。笔者从当前控制性详细规划编制存在的问题着手,结合经验借鉴,把握浙江省实际情况,对控规编制的分层控制与规范化的实践进行梳理,并结合对海宁的中心城区控规编制区的规划进行研究实践。通过归纳和总结,在控规编制单元划分、组织工作、编码体系、编制要求、图集构成等方面提出了控制性详细规划成果图集编制引导方向。     

武汉主城区控规中各编制单元规划人口论证方法研究

在参与武汉市主城区控规项目的过程中,针对武汉市上位规划对各控规单元人口预测的严重误差问题,对武汉市控规编制工作中各编制地块规划人口变化趋势进行充分的分析与论证,并以此为基础制定出一套较为可行的分析计算方法,用以指导武汉市主城区控制性详细规划中各编制单元规划人口的制定,并为今后控制性详细规划编制工作中的相关问题研究提供参考。     

从开发控制谈控制性详细规划的编制

在我国现行的城市规划体系框架中,控制性详细规划无疑已成为开发控制的核心依据。但随着经济发展和社会转型,规划理念在不断发展,控制性详细规划的编制也需要不断适应新的发展要求。本文在介绍开发控制的源起与作用的基础上,分析了控制性详细规划在我国开发控制体系中的核心地位及其存在的问题,并从突显控制性详细规划的控制和引导作用、提高其编制的科学性、适应性等方面探讨了完善控制性详细规划编制的若干建议。     

浅议控制性详细规划的实施效果

阐述了研究控制性详细规划实施效果的重要性,并从城市规划本身所固有的哲学本性、控制性详细规划的编制方面,以及控制性详细规划的实施环境等方面入手分析了影响控制性详细规划实施效果的因素,以求提高其被遵照实施的可能性。     

广州市控制性规划导则实施评价研究

随着控制性详细规划地位的不断加强,其实施研究也日益受到重视。广州市控制性规划导则相当于控制性详细规划层次。在分析控制性详细规划实施评价重要性及现有评价方法的基础上,结合控制性详细规划的特点,提出了通过规划管理中规划审批案件对原有规划方案的调整来分析控制性详细规划实施效果的方法。随后,通过对广州市控制性规划导则实施的实证研究,分析评价了广州市控制性规划导则的实施情况与实施效果,并提出了完善其实施效果的若干建议。     

控制性详细规划工作的制度设计探讨

从控制性详细规划工作的制度设计入手,探讨控规编制与管理工作的整体制度性安排。必须放弃对"终极蓝图"式控规的追求,把控规管理当作一个不断完善、不断适应城市社会经济发展的动态过程。控规作为城市政府重要的公共政策,除了完善编制技术与方法外,最急需的是尽快系统地建立一整套综合、明晰、公开、可监督的控规编制与实施管理机制,明确规定政府部门、开发主体、专业人员和社会公众的责任与权利。     

城市地下空间控制性详规全覆盖体系研究——以常州市为例

随着城市地铁项目的不断规划与建设,我国许多城市的地下空间资源已逐步进入大规模的开发时代。因此,地下空间开发利用规划的编制和落实已成为城市规划管理部门的一项重要工作。地下空间控制性详细规划是落实地下空间总体规划意图的有效抓手,是规范技术管理的主要文件之一,但目前在我国国家层面并未对地下空间控规的编制体系和方法制定一定的规范和标准。为适应城市地下空间开发利用规划管理的要求,有关城市地下空间控制性详细规划的研究显得非常必要。本文以常州市为例,参照常州市地面控规全覆盖的编制方法,结合地下空间开发利用特征,建立了地下空间控规全覆盖编制体系,并针对编制单元、标准地块、基本地块3个层级制定了相应的控制要素与控制要求,以具体指导地下空间资源的规划管理。     

控制性详细规划单元规划编制探索

目前我国城市规划编制体系存在总体规划与控制性详细规划衔接反馈不到位的问题,控制性详细规划单元规划作为大城市和特大城市总规与具体的控制性详细规划衔接的有效载体,弥补了这一缺陷,其编制是对现有城市规划编制体系的补充与完善,应遵循弹性、可更新、重点突出、注重与城市规划管理配合、控制与管理相结合等编制原则,编制内容及重点包括总体定位、规划规模、开发控制等九个方面,编制的进一步发展应与总体规划同步开展、加强与城市规划管理的衔接、形成总规与控规互动机制、加快应用规划新技术。     

提高控制性详细规划实效性的规划编制方法探索

控制性详细规划是规划管理的直接依据,目前控制性详细规划编制成果并不能适应管理与实施的需要。本文在分析城市规划作用的基础上,对控制性详细规划编制方法作了一些探讨,提出了提高控制性详细规划实效性的思路:加强土地使用的灵活性;简化指标体系;强调以街区为控制单元,弱化小地块容积率控制;严格控制六线与公益性公共设施和市政设施用地;加强城市设计,将城市空间控制作为规定性内容。     

控制性详细规划经济分析的一般框架探讨

本文分析了当前控制性详细规划经济分析存在的问题,认为经济分析应贯穿于控规编制整个过程,是全过程动态校核;除微观经济模型分析外,应加强宏观经济要素分析,并将社会效益、环境效益等经济外部性纳入综合考虑。按照编制前期、编制过程中和编制后等不同阶段,提出控规经济分析的一般框架。探讨在不同规划阶段经济分析的内容与方法。编制前期加强人口容量及就业岗位预测,进行土地经济分析,明确产权地籍;编制过程中基于分类要素的经济影响分析,按照弹性系数方法确定容积率,进行地块划分;编制后按照地块最低经济容积率和城市开发收益测算进行方案校核。     

关于控制性详细规划法律地位的思考

通过回顾和总结广州市控制性详细规划实践的经验和教训,从城市规划体系端正对控制性详细规划作用的认识,从城市规划审批主体端正对控制性详细规划法律地位的认识。在此基础上分析城市规划法律化面临的问题以及控制性详细规划法律地位过高的弊端,提出在我国城市高速发展过程中和不成熟的市场经济条件下,控制性详细规划必须留有自由裁量的余地,同时加快政府决策法律化的进程比加快规划法律化的进程更显得重要。