城乡统筹规划界说

围绕"什么是城乡统筹规划"这一问题展开论述。中国统筹城乡发展的主线是转型发展、提振民生和社会治理,城乡统筹规划在这一历史时期承担了调结构、赋权能、建社区的重要职能。城乡统筹规划自身的逻辑自洽体系应严密,并应与现实发展建立紧密的联系;同时应注意到随着社会的发展,城乡统筹规划的主体和客体会发生变化。在充分论证的基础上,文章界定了城乡统筹规划的概念范围,明确指出城乡统筹规划是中国特定历史时期系统性的城乡发展策略和社会治理构架。结合国内城镇化的发展背景,文章还分析了城乡统筹规划的发展趋势和导向。     

基于农民视角的城乡统筹规划——从藁城农民意愿调查看农民城镇化诉求

当前城乡统筹规划编制多从城市角度研究问题,缺乏对农村地区发展的关注,缺乏对农民意愿、需求的尊重和体现.本文以藁城市城乡统筹规划为例,尝试从农民的视角来统筹城乡发展.在对农民意愿调查与分析的基础上,提出了“尊重城乡差异,尊重农民意愿,实现规划方案向规划政策的转变”的规划思路,并在聚落体系、设施配套、产业发展、村庄重组以及政策设计方面提出了一系列体现农民意愿、维护农民利益的规划对策.     

城乡统筹规划编制体系的转型探索——基于新型城镇化背景下的思考

新型城镇化战略的提出为我国城乡统筹提供新的契机,带来了城乡统筹规划理念与思路的转变,同时也对城乡统筹规划提出了更高的要求。本文以我国新型城镇化与城乡统筹关系分析为线索,阐述了新型城镇化背景下我国城乡统筹规划的基础与约束因素,对我国城乡统筹规划的编制体系、形式,编制内容与技术体系的调整进行了学术探讨,旨在为我国城乡统筹规划体系的完善与规划实施提供依据。     

城乡统筹规划研究

城市化水平的快速发展及城乡差别的进一步扩大两个不同发展趋势,使得城乡一体化的实践与研究日益成为社会关注的焦点问题。因而城乡统筹规划自然成为当今规划界热切关注的问题之一。本文首先探讨了城乡统筹规划的提出及其必要性,在此基础上对规划范围进行界定,重点探讨了规划的主要内容及其对策。     

快速城镇化地区的城乡统筹规划实践与思考

本文总结分析了快速城镇化地区在城乡统筹方面的发展诉求,并结合沈北新区现代农业经济区总体规划的实践,提出了快速城镇化地区应在用地布局、镇村建设、基础设施、产业发展和生态旅游等方面进行"统配统管",即城乡统一资源配置、统一建设管理,并进一步探索性地提出了城乡统筹规划的模式。     

论中国经济发展转型期的城镇化与城乡统筹

中国高速发展城市化已经20年了。这次党中央提出要大力推进城镇化,目的是更加关注三农问题。文章重点从三农这个侧面分析了城镇化的相关问题。文章根据生产力发展的规律揭示农业生产转型升级的必要性,并从生产力与生产关系的协调及相互促进的经济原理探讨城镇化带来一、二、三类产业布局在空间上的重新布局。文章着重探讨了新形势下必须在观念意识上,制度政策上和物质技术上服务城镇化的大局,实现中国经济发展的产业结构转型升级,全面建设小康社会,为建设中等发达的现代化中国奠定坚实的基础。     

新型城镇化视角下的省市域城乡统筹规划

中国城镇化模式的转变推动了城乡统筹类规划的产生.城乡统筹规划的主要任务是探寻当前城镇化模式之下城乡各类要素配置的最佳方案.受政府事权的约束,不同层面的城乡统筹规划的内容和深度不同.作为“点面结合”的规划类型,城乡统筹规划需要以分区导引作为阐述面域规划政策的重要手段,因此分区的合理性问题尤为重要.城乡统筹规划的编制主体涉及“城市”和“乡村”,大量规划内容政策性强、超出了城市规划主管部门的行政权限,必须通过引导和协商予以落实,而这对于中国的城市规划师而言几乎是全新的课题.本文以省市域规划的实际案例为参考,对以上问题进行探讨.     

走中国特色的新型城镇化道路

对于新增城镇人口,不单纯是让他们能够进得来,还必须确保他们留得住、过得好。     

成都城乡统筹规划与实践

通过时近年来成都城乡统筹工作的总结,多视角展示了具有成都特色的城乡统筹规划,并对其实质、意义和创新予以揭示.     

城乡统筹规划的原则、方法和途径--在城乡统筹规划高层论坛上的讲话

选择湖州作为本次论坛的举办地非常恰当。因为湖州在城乡统筹规划和建设方面的工作已经先行一步而且富有成效。在中央提出要在“十一五”期间建设社会主义新农村的关键时刻,我们汇聚在这里,来讨论城乡统筹、社会主义新农村建设和规划等问题自然十分重要。我们应该怎么样地规划,并通过规划统筹解决什么样的问题。这次研讨会邀请的也不局限于规划方面的专家,还有地方、省和中央农村、民政、土地管理等部门的专家,大家平心静气地来讨论这个问题。对于城乡统筹这一课题,我做的研究也是不够的。但是我在农村工作时间较长,当过县委书记、地市委书…     

统筹城乡背景下的城乡规划地方性立法探索——以《重庆市城乡规划条例》为例

以《重庆市城乡规划条例》的制定为例,通过对规划原则、法规调整范围、统筹城乡的规划管理体制、统筹城乡的规划体系、统筹城乡的规划实施制度、集体土地上建设项目的规划管理等内容的介绍,阐述了《条例》制定中对统筹城乡的思考。     

山东省城乡一体化规划的探索与实践

城乡一体化规划是一种新的规划类型和当前的规划热点。本文总结了山东省城乡一体化规划的探索与实践,对该类规划在规划体系中的地位和作用、不同空间尺度的城乡一体化规划的编制方法、内容和深度进行了探讨;认为城乡一体化规划是市县域范围内最大的规划,在"三规合一"中应代替城市总体规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相协调。     

城乡统筹构架下的江阴城乡规划管理工作实践

《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施后,分割城乡规划的时代即将过去,城乡的二元结构正在被打破,城乡统筹发展的崭新时代已经来临。城乡规划工作是一项涉及面广、政策性强的系统工程,深入研究城乡规划工作,充分认识城镇的特征,以科学的手段和方法解决城乡规划工作中存在的问题,对保证城镇的合理布局与健康发展,促进地方经济增长和社会进步具有重要意义。本文针对江阴新一轮优化城乡发展中存在的问题和矛盾,结合江阴城乡规划工作的实践和体会,总结并提出了一些新的工作思路。     

新型城市化背景下城乡规划编制的实践与探索

论述了在新型城市化背景下,近年来浙江省以统筹区域和城乡发展,提升城市化质量,体现市场经济条件下城乡规划的公共政策属性为目标,不断完善和创新城乡规划体系,转变规划编制重点的一系列实践、探索及取得的经验。     

三分编制 七分管理——成都城乡统筹规划经验总结

城乡规划是城乡统筹工作的重要组成部分。成都实践表明,规划管理的改革能有效促进编制上的革新;实施方面,规划也许只有在与其他部门协同联动的基础上方可发挥应有的作用,同时,其他相关政策的空间落实也需要规划的协助。本文拟通过对成都城乡统筹实践的总结对此进行说明。     

城乡统筹下的村庄布点规划方法探索——以济南市为例

村庄布点规划是社会主义新农村建设的一项基础工作,以济南市为例,总结归纳各个层次村庄规划的方法和要点。认为首先要从城镇总体规划入手,明确规划的基本原则和总体要求,为下一层次规划提供依据;要统筹考虑农村经济发展,探索都市型宜农产业发展框架,作为村庄产业发展分类指导的依据;以集约和节约用地为宗旨,统筹考虑城乡建设用地总量的控制与使用;贯彻科学的发展观,统筹村庄整合与资源保护的协调等。采取城乡一体、分类指导协调的规划管理措施,扎实推进新农村规划建设的实施。     

城乡统筹:创新与发展——重庆市城乡总体规划及其实施机制探索

重庆市城乡总体规划是国务院批准的第一部城乡总体规划。该规划强化了充分发挥中心城市职能、统筹大城市带大农村的城乡发展等规划战略。规划正在发挥着指导重庆城乡快速健康发展的作用。本文探讨了终极状态化的总体规划存在的对于城市发展实际情况的灵活性和适应性方面的不足,在统筹调控全市城乡和区域空间发展能力的体制机制方面存在的缺陷,提出了建立符合重庆实际的城乡规划工作机制和严格高效的规划实施动态调控机制等,推进统筹城乡规划综合改革。     

城乡统筹理念下的城乡规划编制改革——实践探索与改革展望

在过去30年中,出于改变我国城乡发展和城乡规划二元格局的要求,城乡统筹理念贯穿了城乡规划编制探索和改革的整个历程。20世纪80年代属于城乡规划编制的初步探索阶段,相关概念被正式提出,理念应用则出现在上海的规划实践中;20世纪90年代进入深入探索阶段,规划实践主要在东部地区的中等城市展开,重点围绕部门规划的协调与规划编制内容进行了有效创新;进入21世纪以来,规划编制内容在持续创新的同时,规划类型、规划编制体系、规划实施等进入到规划改革序列。城乡规划编制的改革依然存在一些问题,展望未来的发展方向,一是要实现编制体系与内容的多元化,二是要实现技术标准的均衡性,三是要稳步推进规划实施制度的改革,四是要辅以其他相关制度的深化改革。