加强水政执法队伍建设的措施探讨

自1988年颁布实施《中华人民共和国水法》以来,山东省菏泽市的水利事业进入了依法治水的新阶段.水政执法队伍在水法制建设和水政机构建设等方面取得了突破性发展.市县两级水利部门相继成立了水政监察支队、大队,建立了以专管队伍为骨干,以群管队伍为基础,专群管理面相结合的管理模式,加大了对恶性水事案件的打击力度,水事秩序得到了明显好转,依法收费和依法管水工作也得到很大加强.     

如何加强水政执法队伍建设

1　水政执法队伍存在的问题自 1 988年颁布实施《中华人民共和国水法》以来 ,菏泽市的水利事业进入了依法治水的新阶段。市县两级水利部门相继成立了水政监察支队、大队 ,建立了以专管队伍为骨干 ,以群管队伍为基础 ,专群管理相结合的管理模式 ,加大了对恶性水事案件的打击力度     

适应新形势加强水政执法

涡阳县地处安徽省淮北中部,拥有耕地198.7万亩,人口135.34万人,其中农业人口122万人,是典型的农业大县。1988年《中华人民共和国水法》颁发后,涡阳县水利局抓住机遇,理清思路,全方位加强水政执法,率先在全省乃至全国开展了小型水利工程产权制度改革,使水利行业逐渐走出困境。一、加强《水法》宣传,推动水行政执法自《水法》颁布以来,涡阳县水利局把每年的7月份定为“水法宣传月”,利用广播、电视和出动宣传车、设置《水法》咨询点等办法,在全县范围内开展声势浩大的《水法》宣传活动,使水法律意识走进千家万户。1996年涡河大水,雨情、汛情告…     

论水政监察队伍的改革与发展

自1995年开展水政监察规范化建设以来,经过近十年努力,全国的水政监察队伍建设已有了突飞猛进的发展.各级流域机构通过水政监察规范化建设,相继成立了水政监察总队、支队、大队、中队,配备了专职水政监察人员.由于上级水政经费的相继投入,水政执法装备得到了较好的改善,基本上达到了水利部水政监察规范化建设"八大"要求的标准.水政队伍的建设发展,充分贯彻了中央"依法治水"的要求,并在保护河道工程防汛设施、采砂监管、征收水利规费、打击水事违法行为等诸方面发挥了强有力的作用,将水利工程的管理、保护纳入了法制化轨道,为实现依法治水、依法行政做出了应有贡献.     

适应市场水利新形势全方位加强水政执法

近年来,江苏省东台市水利局紧紧围绕市场水利发展过程中如何加强水政监察、推进行业管理,进行了改革创新、探索实践,全方位开展水政监察工作,为加快建立现代水利发挥了有力的推动和保障作用。2000年,该局被盐城市政府表彰为行政执法先进集体,连续两年被东台市政府表彰为综合发展先进单位。     

扬州市水政监察实践与设想

新<水法>自2002年10月1日起施行,标志着我国依法治水进入了新阶段,是我国推进水利工作由传统水利向现代水利转变,促进水资源可持续利用的法宝,也是依法行政的重要依据和经济建设的重要保障.     

做好政策法规和水政监察工作的思考

政策法规和水政监察工作是水利事业的重要组成部分,做好这项工作,是依法治省、依法治水的需要,是实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的需要,也是树立水利行业崭新形象的需要。今年是全面贯彻落实新《水法》,大力加强水利政研、立法、执法和全民普法教育的关键之年,要围绕贯彻落实新《水法》这个重点,做好以下工作。 一、要学深学透新《水法》,掌握其精神实质 新《水法》已于2002年10月1     

对水库水政执法工作的思考

水库水政监察大队是水政执法最基层单位,也是水利建设和发展的主力军。他们在推进依法行政,依法治水,依法管水中发挥了重要作用,较好地维护了水法规的尊严和良好的水事秩序。目前,随着国民经济和社会的快速发展,新农村建设步伐不断加快,涉库区建设项目逐年增多,水事案件查处的工作量迅猛增加,难度日益加大,水政工作要想适应新的形势,还存在着一些不容忽视的问题。尖岗水库是郑州市最大的一座水库,在郑州     

浅谈如何加强水政执法能力及水政队伍建设

加强水政队伍建设，全面提高水政人员的行政执法水平，是依法治国、依法治水的必然要求。依法治水的关键，就是要做到有法必依，执法必严，违法必纠。作为基层执法队伍，其执法素质、水平高低直接代表整个流域机构的执法形象。正确履行国家赋予的水行政执法权力，就必须加强水政队伍建设，打造一支高素质水行政执法队伍。本人结合水政基层工作的实际，浅谈一些看法：     

浅析基层水政执法的现状与对策

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的颁布和实施，标志着我国水管事业进入了依法治水、依法管水的新时期。面对水事活动规范化、制度化、正规化的不断深入，如何切实解决水行政执法工作中有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的问题，显得尤为重要。本文就目前基层水行政执法中还存在一些亟待解决的难点问题作一些探讨。     

从新水法颁布谈加强水行政执法

水利法制工作，是社会主义法制建设的一个有机组成部分，它是伴随着我国经济体制和政治体制改革的不断深化，伴随着我国社会主义民主与法制建设的不断完善，伴随着水行政管理工作的不断强化而逐渐发展起来的．水利法制工作的实践，生动地体现了立法与执法的辩证关系．这次九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了新水法，标志着水利法制工作将进入一个新的起点．     

第三讲：海河水利委员会的依法行政和水行政执法

党的十一届三中全会以来．我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。1999年九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第十三条规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。作为依法治国的重要组成部分,近10多年来依法行政也取得了明显进展。1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发[1999]23号）,     

强化水行政职能加强水资源统一管理--访水利部政策法规司司长高而坤

《水法》颁布实施以来,各级水行政主管部门紧紧抓住《水法》颁布实施的有利契机,把认真贯彻落实《水法》作为统领各项工作的首要任务来抓,加强了水资源的统一管理、合理配置和保护,强化了水行政管理职能,健全了执法监督机制,加大了水行政执法力度,在水利立法、水利法制宣传教育、水行政执法、水事纠纷调处和政策研究方面,做了大量富有成效的工作,水政工作取得了新的进展。为此,本刊记者采访了水利部政策法规司司长高而坤。记者:2003年,以《水法》配套法规建设为重点的立法工作都取得了哪些成果?高而坤:《水法》颁布以后,水利部提出了《新水…     

依法治水 加强水利法制建设

随着我国法制化进程的深入，水利法制化建设逐步纳入正轨，水利产业重建轻管畸形发展局面逐步得到扭转。水利配套法律、法规的不断完善和水行政执法体系的壮大，使水行政执法工作达到了一个前所未有的好水平。对进一步发展水利事业，巩固水利做为国民经济基础产业的地位提供了有力的保障。但也不能不看到随着经济的快速发展，水利对国民经济发展的制约作用表现得越来越突出，己成为中国经济发展的制约因素之一，正确认识水，认识水利，并且运用法律的手段来管理水事活动，对实现水资源可持续利用具有特殊重要的意义。１认清形势正确认识水、…     

浅析水利行政执法的技巧

长期以来,水利行政执法力度不够、取证难、处罚难等问题,一直困扰着基层执法人员。笔者在长期的一线执法实践中,注意观察、总结、收集水政执法的一些技巧。这些技巧虽然是不全面的,但在执法实践中却屡屡奏效。     

与时俱进 开拓创新 推进水行政执法巡查工作

近年来，江苏省连云港市各级水行政主管部门以及广大从事水行政执法巡查工作的干部、职工，在连云港市市委、市政府的正确领导和江苏省水利厅的大力指导下，解放思想、转变观念，不断探索和改进工作方法，进一步强化自身素质和各项技能，全市各级水政监察队伍月均出动400余人次，对辖区内新沭河、新沂河、蔷薇河、石梁河水库等河道水利工程以及全市各取用水单位的取排水情况进行巡查，严厉打击侵占河道水利工程管理范围、破坏水利工程、破坏水土保持等水事违法案件，并加强宣传教育，以案说法，增强巡查效果．据不完全统计，仅2001年，全市共制止违章行为175起，责令补办有关批准手续16起，登记保存非法采砂船9条、吸砂泵8台套、柴油机18台，凿沉采砂船4艘，驱逐运砂船10艘，拆除渔网、鱼簖228处，制止违章占用38处、违章凿井8眼、非法取土35起，迅速有效地打击了水事违法行为，确保了水利工程的安全和行洪河道的畅通．     

学习贯彻新水法 加强河流规划工作

为了贯彻新水法，结合四川省水电站建设的情况，特别是地方电站的建设，本文在阐述了我国水资源短缺的严峻形势及地方电站建设的情况后，建议省及地区两级政府立即将河流规划工作纳入政府工作计划，加强河流规划工作。     

教育与处罚相结合加强灌区水行政执法力度

在灌区的日常水行政执法过程中,普遍存在两种错误倾向:一种认为,水行政执法手段不硬,于是执法人员在执法过程中无所作为,只对当事人进行教育,甚至采取漠视不管的态度;另一种则认为,既然是执法就讲不得情面,执法人员遇到水事案件就不视具体的案情环境,不问清详细的情由,一罚了之。显然,这两种倾向都是错误和有害的。作为水行政执法人员,在处理水事案件中应当坚持教育与处罚相结合,依法管护水利工程。     

浅谈加强水利工程管理单位的财务管理

本文针对水利工程管理单位的性质,管理形式以及分配制度,提出了加强预算管理,实行财务包干、正确提取折旧、实行成本核算等有效的措施和方法。