地方水资源保护立法的法律责任现状与健全对策

为了改善地方水资源破坏与污染现状,实现地方水资源保护立法目标,需要对法律责任制度进行合理设定。分析了我国现有法律中有关水资源保护的法律责任现状,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律给予地方立法的权限范围,从行政责任、民事责任、刑事责任、党政同责与问责制度等方面提出健全对策,以期完善地方水资源保护法律责任体系。     

地方水资源保护立法的法律责任现状与健全对策

为了改善地方水资源破坏与污染现状,实现地方水资源保护立法目标,需要对法律责任制度进行合理设定。分析了我国现有法律中有关水资源保护的法律责任现状,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律给予地方立法的权限范围,从行政责任、民事责任、刑事责任、党政同责与问责制度等方面提出健全对策,以期完善地方水资源保护法律责任体系。     

长江水资源保护立法问题探讨

长江流域水资源在我国社会经济的发展中具有重要地位,必须加强长江流域水资源保护立法.流域水生态环境恶化趋势和全面建设小康社会的需要是长江流域水资源保护立法的客观基础.<水法>、淮河水污染防治和长江采砂等流域单项立法、长江流域管理机构改革等为流域水资源保护立法提供了法律基础.长江的立法应是统一的水资源立法,并应贯彻预防为主、防治结合的原则.长江流域水资源保护应协调好水资源的生态功能和经济功能的关系.在没有统一流域立法的前提下,应避免区域分段立法与国家现有法规的冲突.     

水资源保护与水污染防治的立法协调性初探

从水资源和水污染防治各自的概念出发，在理论上阐述了它们之间的相互关系。水污染防治是水保护的手段之一，是水资源保护的一个环节，而决然不能代替水资源保护，水资源保护除包括水污染防治之外，还包括水土保持，节约用水等方面，是水量、水质的全面保护，同时分析了我国立法工作中两者关系处理中存在的问题，通过国外立法经验总结，提出了协调我国水资源保护与水污染防治立法工作的建议。“水法”承担起水量、水质和水体的全面管理职能，而“水污染防治法”则应在前者的基础上，将水的质量控制在恰当的标准之内。     

水资源保护呼唤法律

有人用“局部有所改善,总体还在恶化”这样一句话来概括我国目前的水环境状况,应当说是比较符合实际情况的。究其原因,笔者认为,水资源保护方面的法律、法规不健全当属首位。 我国早在1984年就颁布了《水污染防治法》,以后又进行了修改完善并陆续制订了一系列法规和规章,对水环境质量标准、污染物排放标准、水污染防治的监督管理、排污费征收等都     

试论淮河流域水资源保护的意义

社会经济的迅速发展，使水资源短缺及水污染问题成为社会经济可持续发展的重要制约因素，必须强化水资源管理，合理开发、利用和保护水资源。     

试论永州市的水资源保护工作

对永州市水资源保护现状进行分析，找出永州市在水资源保护工作中存在的问题和发展趋势，提出保护和改善水资源质量的管理，技术，经济对策和措施。     

我国水资源的刑事法律保护机制研究

分析了我国刑法对水资源保护的现状和刑法保护的价值基础.刑法与行政手段和民事处罚手段相比,其起着一种导向性的作用.作为一种最严厉的保护手段,刑罚体现着社会伦理价值观念和价值取向.针对我国水资源的刑事立法提出了以下建议:增设相关罪名,构建严密的水资源刑事法律保护法网;加强法律制度的有效衔接,完善水资源刑事保护法律体系;改变重大环境污染事故罪的举证原则,实现刑法的公正性等.     

太湖流域的水资源保护

太湖流域经济发达，而水环境问题较为严重．本文介绍了该流域水环境现状和成因，回顾了流域机构和苏、浙、沪两省一市所开展的工作和当前存在的问题，并对今后的流域水资源保护工作提出了设想．     

水资源价格对水资源保护的作用

水资源不论是处于自然状态,还是已被开发,水资源的使用者和受益者都应该为使用资源而支付费用。通过合理确定水资源价格,使它具有一定的利润再分配功能,从而促进水资源的优化配置和建立水资源核算体系,并且对于水资源保护配套法律的完善产生深远影响。     

苏州河网水环境保护法律制度的完善

指出关于苏州水环境的现有法律保障体系存在局限性;如:统一协调管理制度、排污收费制度、清洁生产制度、生态修复制度以及水资源补偿机制等方面。为完善法律制度,建议:①明确苏州市水利和环保部门的职责分工;②全面考虑排污对整体水资源的影响,要提高排污成本,从而有效地制止排污;③规定清洁生产是企业的义务,不履行者给予处罚;④需要立法修复生态,明确生态修复制度,制定生态规划;⑤明确水资源利用者对保护者的补偿机制,受益者对受害者的补偿机制等。     

城市雨水资源利用法律制度建设刍议

我国城市雨水资源利用尚处于初步发展阶段,其法律制度未成体系。为了解决城市雨水资源利用面临的问题,弥补城市雨水资源利用法律缺位,引领城市雨水资源利用发展,亟须加强城市雨水资源利用法律制度建设。建设重点在于设计城市雨水资源利用的强制实施、设施建设与管理、雨水净化、雨水使用、监督管理、公众参与等制度。在城市雨水资源利用法律制度建设中,建议按照"自下而上"和"自上而下"相结合的上下联动路径,分阶段、分步骤、有计划地推进,并在加强立法前期研究的同时,适时开展立法跟踪评估。     

水资源开发保护总体思路与配置方案

基于我国水资源开发利用现状与面临形势,根据最新发展需求,开展水资源开发保护总体思路研究,在此基础上,进行水资源合理配置方案制定.从处理好水资源、经济社会与生态环境三大系统之间的相互关系出发,提出了水资源开发保护的总体思路.根据我国不同用水行业的需求分析,结合不同地区的自然特点与资源环境状况,提出了我国水资源配置总体格局及东西互济、南北调配的水资源配置体系,进而提出我国水资源总体配置方案.     

浅论广西经济建设中的水资源保护

分析了广西水资源面临的主要问题和成因,在此基础上,提出了保护水资源,促进广西经济建设的主要对策和措施。     

新环境保护法对强化水资源管理的作用与启示

全国人大常委会审议通过的新环境保护法在很多方面有重大创新和突破,建立了对经济技术政策的环境影响评价制度,强化了有关部门监测信息公开义务,建立了环境资源承载能力监测预警机制;赋予了有关部门查封、扣押的权力,建立了跨区域联合防治机制、"黑名单"制度等,完善了公益诉讼制度;设置了更加严厉的法律责任,创设了按日连续处罚和连带责任,增加规定地方政府及有关部门主要负责人"引咎辞职"的政治责任。这些规定对于水资源管理具有重要作用和启示,在水资源管理工作中应当积极运用该法有关规定,借鉴相关制度,完善相应的法规和政策措施,推进最严格水资源管理制度的有效实施。     

浅谈长江流域水资源保护规划思路

总结了近30年来,长江水利委员会组织开展的水资源规划工作,包括流域综合规划、区域综合规划和专项规划。经过多年的水资源保护管理实践,水资源保护规划内容和思路均发生了较大变化。规划内涵由单纯的水质保护向水质、水量、水生态保护并重转变,引入水功能概念使规划更具科学性,更好地统筹了水质水量水生态的关系;保护与开发的关系得到切实协调,变事后补救为事前预防;构建水资源保护工程体系,使规划更具可操作性。     

贵州省修文县久长镇岩溶山区水资源保护对策

针对修文县久长镇岩溶山区的实际,详尽介绍了如何扎实开展水资源保护的对策:①科学规划,分片治理,保护水源地环境;②工程与生物措施配套,改坡土为梯土;③控制化学物质投入,提高肥料利用率;④因地制宜发展山区集雨灌溉工程。通过上述措施,科技辐射面积达6000hm2以上,取得了明显的社会、经济与生态效益,为岩溶地区的水土保持和水资源保护工作提供了行之有效的成功经验。     

花江峡谷示范区表层岩溶水资源的开发与保护

论述了贵州省花江峡谷示范区表层岩溶水的发育特征、循环规律、出露条件,评价了区内表层岩溶水资源的开发利用条件,并根据表层岩溶水的出露条件、保障程度和供水需求等情况提出了对表层岩溶水的开发利用方式。同时,认为生态环境建设、卫生防护区带的建立、封闭式取水工程的修建、动态监测和科学研究、水利工程设施的有效管理和维护以及合理利用和调配水资源等举措是峡谷区内对表层岩溶水的主要保护方法。