纵论篇用科学发展观指导能源立法

能源立法是国家意志和国家强制力的体现 中国法学会能源法研究会会长叶荣泗: 作为世界第二大能源生产和消费国,长期以来我们对能源问题过分倚重政策调整,能源战略也缺乏国家意志和国家强制力方面的体现.     

“能源宪法”广求谏 法制管理渐行近

事件回放： 12月3日，国家能源领导小组办公室网站公布了《能源法》（征求意见稿），向公众征求意见，这部历经两年讨论和修订的能源大法，以其宏观性、全面性、前瞻性和权威性，有望成为真正的中国能源基本大法。     

我国能源形势相当严峻

8月25日,全国人大常委会副委员长李铁映向十届全国人大常委会第二十三次会议作全国人大常委会执法检查组关于节约能源法实施情况报告时表示:目前我国能源形势相当严峻,现行能源法已不适应市场经济体制要求,倡导性条款多,惩戒性条款少,缺乏强制力和可操作性,亟须尽快修订。     

国家能源办就《能源法》立法工作公开征求意见（调查问卷）

为应对我国日益严峻的能源形势，保障能源和经济安全，实现构建资源节约型和环境友好型社会的战略目标，促进能源、环境和经济社会的协调、和谐、可持续发展，党中央、国务院做出了尽快起草《能源法》的决定。经国务院批准，国家能源办会同国家发改委、国务院法制办、财政部、电监会等有关部门负责《能源法》起草的相关工作。为更好地体现“民主立法、开门立法”的精神，国家能源办正在通过新闻媒体和网站等渠道向社会各界广泛征集《能源法》草案制定及相关问题的意见和建议。希望各有关团体、机构、单位和个人积极参与，为我国《能源法》的制定建言献策。     

三度破题

起草能源基本法是建设“法治国家”在能源领域的具体体现。目前,《能源法》己被国务院正式列入立法计划。     

美国《2005年能源政策法》——有关石油天然气条款概述

2005年8月8日美国通过了《2005年能源政策法》，此法是在2001年布什政府颁布的《美国国家能源政策》基础上经历了约5年的调整，完善后修订而成的。这份长达1724页的美国能源法涉及到能源的生产、消费、研究与开发等诸方面。其旨在通过“开源”和“节流”减少美国对外能源的过度依赖，维护美国的能源安全、经济安全和国家安全。该部综合性的法律是美国在未来10年乃至更长时期内能源政策的全面汇集，它的实施也必定会在国际上产生一定影响。[编者按]     

综合信息

我国能源法起草将向公众征求意见国家能源领导小组办公室4月19日对外表示,欢迎各团体、机构、单位和个人积极为能源法的制定建言献策,对于有价值的意见或建议,将在起草过程中吸纳和借鉴。为保障我国能源和经济安全,促进能源、环境和     

立法能源——三度破题

2006年1月24日，由国家能源领导小组办公室会同国家发改委、国务院法制办召开的《能源法》起草组成立大会圆满结束。与会的一位能源专家轻舒一口气，缓缓台上标志着《能源法》起草工作正式启动的会议文件，脸上露出了笑容。     

勘探开发

国务院：抓紧制定《能源法》 11月10日,国务院法制办就《能源法》讨论稿征求了中外专家的意见。国务院法制办介绍,这部综合型的《能源法》将着重规定能源战略、能源发展规划、能源节约、可再生能源的促进以及能源储备和应急等方面的内容,同时解决现行法律难以解决或者没有解决好的问题。     

行业动态

宏观资讯中国将用两年时间起草完成《能源法》草案国家能源领导小组办公室有关负责人说,中国计划用两年左右时间,起草完成首部《能源法》草案并提交最高立法机关审议。这是国家能源办首度较全面介绍制     

国际篇世界能源"变法"

当代世界能源法正在发生深刻的历史生变革.其主要标志是: 各国能源法的调节模式逐步从国家垄断和所有的传统模式或具有特许权垄断与严格规制的私人所有模式,向有限的能源市场化转换;     

我国天然气发电产业亟待立法促进和保护——从《可再生能源法》展开讨论

从本质上讲，《可再生能源法》保护和促进的是清洁能源的产业化发展。天然气发电能够改善环境和能源结构，是世界上许多新兴工业化国家和发达国家正大力鼓励和扶持的清洁能源产业；天然气发电是LNG产业链不可或缺的环节，也是LNG国际能源竞争的内部支撑；天然气发电在我国尚处起步阶段，面临许多困境，产业化发展举步维艰。因此，比照《可再生能源法》，通过立法来鼓励、促进和保护我国天然气发电产业的发展正当其时。     

上海氯碱化工近年节能降耗成效

上海氯碱化工股份有限公司是国家特大型化工企业,全年消耗水、电、汽、燃料油达70万吨标煤,能源、原材料成本占总成本的80%,是国家重点耗能企业。公司非常重视节能降耗工作,多年来贯彻国家能源法,合理使用能源,加强能源管理,采取多种有效措施,减少能源从生产到消费各个环节中的     

公司活动

温家宝主持召开国家能源领导小组会议，中国资源消耗40年内翻一番，我国就能源法起草向公众征求意见，去年我国新发现40处大中型能源矿产地，美能源署发表报告预测中国能源结构。     

问道几十年

道可道,非常道。形而上者,谓之道。2014年6月13日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议。会上,习主席提出,我们必须从国家发展和安全的战略高度,审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道。我国的《能源法》要遵循能源之道。新中国成立以来,几十载问道,《能源法》制定者一直在探索和寻找顺应能源发展大势之道。新版征求意见稿的亮点也在这里。     

智业时代呼唤能源大法——专访国务院参事、国家能源局原局长徐锭明

13载磨砺,13载问道。从2007年到2020年,中国的能源大典《能源法》在历史中酝酿、在风雨中沉淀、在改革中发展。4月10日,国家能源局再度发布《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》,公众对《能源法》出台的关注度直线提升。带着对《能源法》的诸多问题,对我国能源发展现在与未来的关注,本刊记者对首批《能源法》起草小组负责人和专家组组长、国务院参事、国家能源局原局长徐锭明进行了专访。     

信息传真

宏观动态国家可再生能源中长期规划将出台在4月20日举行的《可再生能源法》实施一周年座谈会上,国家发改委副主任陈德铭指出,《可再生能源法》颁布实施一年来成效显著,但仍存在落实政策不到位、技术支撑不够强、相关政策不游调等问题。陈德铭透     

《能源法》起草组成立发改委主任马凯任组长

中国已成立《能源法》起草组，发改委主任兼国家能源办主任马凯担任组长。国家能源办、发改委、国务院法制办、财政部、国土资源部、科技部、农业部、商务部、国资委、环保总局、安全监管总局、电监会、全国人大财经委、全国人大环资委和中编办等15家单位参与起草工作。同时，由能源、法律、经济、公共管理等领域的专家学者组成《能源法》起草工作专家组，为起草工作提供咨询。     

《能源法》难产不能成慢慢产理由

日前，中国国家能源领导小组向社会公众正式公布了《能源法（征求意见稿）》（下称《意见稿》）。《意见稿》提出，在能源产品定价上，国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的原则，建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。     

能源法不是“万能钥匙”

能源法的主要价值在于为中国能源战略提供原则和方向。能源法不可能解决所有问题,不可能帮我们降低油价,不可能帮我们节能减排,不可能帮我们提高能源利用效率。对此,我们必须要有一个清醒的认识。