对民间资本投资农村水利的思考

本文通过对民间资本投资农村水利的内外因分析，以及民间资本投资农村水利应遵循的规则。提出了规范投资行为，保护投资者利益和发展农村水利的建议。     

民间资本投资水利建设的领域和途径研究

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台,勾画了我国未来水利发展的蓝图,明确未来要用十年左右时间,投入约4万亿元资金,从根本上扭转我国水利发展明显滞后的局面。国家鼓励包括民间资本在内的全社会资金共同参与水利建设。中央一号文件明确提出要广泛吸引社会资金投资水利建设;《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)也指出,要鼓励民间资本参与水利工程建设。这些政策的颁布为民间资本进入水     

引导民间资本参与水利工程建设浅探

经济社会迅速发展,水利发展投资形势严峻,供求缺口拉大,同时随着民营企业的迅速发展,民间资本总量迅速增长,但由于投资方式、投资领域和政策保护及有效落实的局限,民间资本参与水利工程的现状并不乐观.本文就吸引民间资本投入水利工程进行了初步探讨.     

福建民间资本参与水利建设的思考

在分析福建民间资本参与水利建设现状、存在的主要问题、投资趋势预测和投资方向的基础上,提出加强水利工程建设管理,建立水利工程特许经营制度,加快水价改革步伐,进一步改善投资环境等吸引民间资本投资水利的政策建议。     

深化水利改革办好民营水利--对全省民间资本投入水利水电建设情况的调查与思考

随着国家宏观政策的调整，国债逐年淡出，信贷逐年减少，农民积累工和义务工逐步取消，水利建设面临“上级减少投入、本级难以投入、农民取消投入”的局面。为了破解这一投入难题，近几年来，湖南省各地通过实行水利工程管理体制改革、大搞招商引资、倡导民办小水电等方式吸收大量民间资本，走民营水利之路，取得了很大的社会效益和经济效益。通过政策洗牌、改革搭台、实现双赢，全省水利建设合同引进民间资本达128亿元，实际投入资金75亿元，有力地推动了全省水利事业的持续发展。实践证明，发展民营水利前景广阔，扶持民营水利十分重要。     

民间资本投资小水电的风险分析

经济的快速增长和前期电力投资决策的失误,导致近几年我国电力严重供不应求,为此民间资本投资水电市场的积极性空前高涨.民间投资的主体,除部分业内人士和企业外,绝大多数是事业有成、有一定经济实力的非专业人士或机构.一方面,市场变化为民间资本提供了一个很好的投资机会;另一方面,水电是一个特殊行业,不确定因素多,投资风险比较大.在这种“牛市”氛围中,投资人往往难以冷静考虑风险,而更多地沉浸在今后盈利的企盼之中.本人结合多年工作经验,对水电行业的投资风险做一个粗劣分析,希望能帮助投资人认清风险,并采取措施更好地防范、控制风险.在确保投资安全的同时,为小水电行业的健康、有序发展作出贡献.     

变水利资源为水利资本以水利资本促水利发展

根据十六届三中全会和省委八届三次全会精神，厅党组确定了“水利资源转化为水利资本，水利资产转化为水利资本，水利人才转化为水利资本”的决策。实现四川水利“三个转化”就是要使水利生产要素资本化——把不动、不增值的生产要素转化为可动可增值的生产要素，转化为新生产     

浅谈水利资本经营

资本是社会主义企业生产经营不可缺少的要素，是构成企业生产力的组成部分。资本的自然属性就是能够带来价值增值，不因其社会属性而改变。水利资本经营是一种全新的经营理念，它以水利资本为核心，通过对水利资本使用价值的具体运用或改变其形态，实现水利资本增值以及资本收益最大化。水利资本经营主张水利资本组合形式多元化，要求注重水利资本价值形态管理，实行一业为主，多种经营方针。     

另辟水利投资的蹊径

据有关资料显示，水利投资对相关产业的拉动力巨大，即1元的水利投资，可以使建筑业、建筑材料业等GDP增加若干倍。但随着国家减少国债发行规模等多种原因，国家对黑龙江省水利基本建设的投资已经下降了四分之三。面对亟待建设的水利项目和水利行业理应对当地经济社会发展所做出的贡献，黑龙江省的各级水行政主管部门没有望天兴叹、坐以待毙，正在研究用资产运作、资源换投资、引入民营资本和BOT等方式，加速解决水利投资不足的问题。在这方面，哈尔滨市水务局另辟蹊径。     

正确引导完善机制吸引民营资本投资水利行业

改革开放以来,我国民营经济得到快速发展,民营资本投资领域拓宽,并逐渐进入水利行业.目前民营资本进入水利领域后出现一些问题,应正确引导,通过制定相应的政策措施吸引民营资本投入水利,同时,应做好规划,加强对民营资本投入水利的监管,保障国家和公众利益.     

陕西创新水利投融资机制初探

陕西省通过建立水利建设基金、改革水资源费征收管理办法、利用市场吸纳社会资金等多种方式,逐步形成了多元化的水利投资新格局。但受长期计划经济影响,水利投融资体制仍存在一些问题和弊端,对此提出今后深化水利投融资体制改革的目标和具体措施。     

中国水利投资的发展路径分析

通过数据分析,总结出改革开放以来我国水利投资的基本变化趋势：从长期来看,我国水利投资处于不断上升的趋势．并且投资增速呈现不稳定波动的态势。1998年以来水利投资总量虽大幅度提高,但水利投资仍存在投资总量与实际需求差距过大、增长速度缓慢、区域差异较大等问题。针对以上问题,从公共财政保障机制缺失、财政支持政策缺乏、中央地方事权和财权不匹配等三方面,着重分析我国水利投资变化的原因,从建立公共财政投资稳定增长的投入机制、保障地方投入机制、利用市场融资等方面,提出未来我国水利投资的发展路径。     

保障首都水资源供应是根治海河的重要任务

通过北京周边地区水资源形势的分析,阐述了《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》制定的历史背景和指导思想。在此基础上,简要介绍了《规划》实施要达到的目标及其措施。     

大型水利工程项目投资风险分析方法

本文以项目风险分析理论为基础，结合大型水利工程项目投资风险的特点，研究了基于工作分解结构(WBS)与风险分解结构(RBS)进行项目投资风险辨识的方法。提出了将投资风险模型CIM与蒙特卡罗模拟技术相结合的项目投资风险估计方法，并探讨了在风险分析基础上估计项目不可预见费的方法。以某大型水利工程为背景，基于专家经验对该项目投资进行了风险分析，取得了预期的结果。     

水利利用外资工作的几点思考

当前国内外经济形势的变化为我国水利利用外资工作创造了条件。同时在水利利用外资工作中还面临着国际金融组织赠款减少、外资项目配套资金和还贷能力不足、项目管理体制不顺等问题。结合新时期水利发展思路和外国政府、国际金融组织对华援助战略，提出了今后一个时期水利利用外资工作的重点领域。     

我国主要流域片水利基建投资后向净效应的计算

为研究水利基建投资的经济效果,提出了关于最终需求对经济拉动作用的新概念———后向净效应和后向总效应及其计算方法,基于1999年全国九大流域片投入占用产出表,利用投入产出局部闭模型,计算了我国九大流域片水利基建投资的后向净效应和后向总效应.计算结果表明,和其它部门相比,除少数流域外,水利基建投资对经济的拉动作用非常显著,特别是水资源相对短缺的流域,例如在松辽河流域最显著,水利建筑业的后向净效应排在所有部门中的第2位;对于水资源较充沛的流域,水利基建投资的后向净效应相对较小.     

我国水利投资和运行机制研究

首先要明确各类投资主体在水利投资中的职责定位;针对目前我国水利投资所占比重过低且增长不稳定的状况,需要建立一种水利投资与全社会投资和国有投资同比增长的机制：中央政府不仅要承担水利建设的规划、组织建设的责任,而且要承担绝大部分的建设资金。除了“水利建设基金”等可用于水利工程运行维护的财政性资金之外,各级政府要加大“预算内水利事业费”的规模。新建水利工程项目可行性研究中,要加强对项目的经济和财务问题,如投入机制、价格机制、运行机制、工程管理体制等的研究论证。     

增强水患意识,引进外资建设百色水利枢纽

百色水利枢纽是整治和开发郁江的关键工程，是一座具有防洪、航运和发电等综合效益的大型水利枢纽。它的建设对提高广西首府南宁市防洪能力具有重要作用     

城市再生水项目社会资本合作方选择

城市再生水项目采用政府和社会资本合作(public-private-partnership,PPP)的方式可以帮助解决资金短缺问题、带来先进管理经验,因此引入最佳的合作伙伴是成功实施PPP项目的重要前提。对参与竞争的合作方进行筛选,结合城市再生水项目的特征,建立以公司规模、财务水平、技术能力、信誉水平和管理能力为准则层、24项具体内容为指标层的评价指标体系。采用灰色关联评价方法对不同层级的指标分别进行综合评价,运用主观赋权层次分析法和客观赋权熵值法相结合确定权重,选择出最佳的社会资本合作伙伴,帮助政府部门更好地做出决策。     

我国水利利用外资工作的成效与经验

我国水利利用外资经历了从无到有、从小到大、从单一接受国外无偿援助到利用国际金融机构、外国政府贷款和出口信贷的过程。利用外资促进了水利项目管理体制改革,引进了国外先进的技术和设备,培养了技术人才,锻炼了施工队伍。分析总结我国水利利用外资的经验,可为进一步拓展水利外资工作提供借鉴和参考。