中国海外油气投资的现状分析与对策

海外油气投资是保障国家能源供给安全的重要方式,本文从投资主体、投资合作方式、投资区域和油气资源四个维度,分析了中国石油企业的海外油气投资现状,总结了当前中国海外油气投资中存在的一些问题,提出了中国石油企业可以采用企业并购的方式获取油气资源,以及中国政府应统筹和协调海外油气投资等建议。     

中国能源政策与中伊石油合作

<正>中国政府制定了一系列具体的能源政策,包括能源开发与投资政策和能源进出口政策。关于石油进口问题,中国采取加大海外原油进口数量的政策,努力保障国内市场供应,并最大限度地逐步建立完备的国家石油储备制度。中国政府大力推进能源外交,努力为中国石油企业在海外的直接投资创造良好的国际环境。中国石油企业自身也扩大开发规模,积极参与海外油气合作勘探,加快国际化经营的速度。伊朗作为中国重要的石油进口来源国,中国应加大对伊政策上的倾斜。但系统、连续和稳定的支持境外投资政策的     

我国石油企业与发达国家油气开发合作模式研究

经过多年探索,我国石油企业海外油气合作的市场选择和合作模式均发生了重大变化。2008年的全球金融危机,为我国与发达国家开展油气开发合作提供了契机。以美国、加拿大、澳大利亚、欧洲等为主的发达国家/地区凭借丰富的油气资源和良好的市场环境,受到中国"走出去"企业的青睐。加之国内石油消费量逐年增加,对外依存度不断提高,我国石油企业也渴望寻求更大的海外油气市场,因此合作重心已转向了发达国家。对比我国海外油气合作各阶段标志性合作模式,我国与发达国家的油气合作模式在合作目的、合作风险、合作形式等方面都存在很大不同,也体现出我国海外油气开发合作已经实现了跨越式的发展。但同时仍然存在很多问题,如我国石油企业与国际大石油公司相比,实力仍然相距甚远,对发达国家经营环境了解不够深入,境外资金体系尚不完善,以及国家、地区间的文化和理念差异导致的融合困难等问题。鉴于此,首先要增强我国石油企业自身实力,鼓励非政府主导型企业开展海外油气合作,完善境外资金体系,建立发达国家经营环境分析机构,建立多元化、市场化的合作模式。     

海外油气项目控制权分配与风险应对探析

投资海外油气项目的中国企业要想确保与自身投资和利益相匹配的控制权,需要对海外油气项目控制权的分配机制和实践风险有清晰的认识,并设计和采取必要的应对方案和措施。首先需要分析海外油气项目控制权的决定环境和影响因素,明确所投资国家或地区的总体环境和海外油气项目控制权的划分层次与行使机制、责权分配所涉及的关键事项等。在此基础上,应密切关注海外油气项目所面临的控制权风险和利益博弈,包括控制供给风险、分配架构风险、决策僵局风险、责任匹配风险、争夺稀释风险和重谈征收风险等。根据风险识别情况和所具备的资源条件,设计相关的应对方案,采取具体的应对措施。除了风险管理和控制的一般措施外,还应注意项目选择与合同谈判,努力以作业者身份进入项目,在项目开始前以优势谈判地位切入争取到有利的合同条款和控制基础;要对石油合同和油气项目中的控制机制进行设计安排;尽可能减少投资者因项目管理所带来的责任;尽可能在石油合同中加入稳定性条款;约定中立的争议解决方式,明确主权豁免条款;充分利用国家力量和资源,维护企业的正当权益。     

中加油气合作发展对策研究

我国油气对外依存度连年升高，在积极寻求海外油气资源的同时也很注重进口来源多元化。加拿大油气资源丰富，政治稳定，为了改变美国一家独大的油气出口格局，也在努力实现油气资源出口的多元化，双方合作潜力巨大。中加两国已建立了战略合作伙伴关系，2012年加拿大对华石油出口量达到2．98×10^4bbl／d，两国油气合作发展迅速．并购交易活跃。但在中加油气合作中也存在一些制约因素，如加拿大油气合作项目大都为油砂和页岩气资源，项目投资大、风险高；加拿大是自由党和保守党两党轮流执政，使得对外油气投资政策具有一定的不确定性；美国会利用地缘政治、地缘经济影响力，对加拿大在油气资源领域的合作进行干涉；同时中国石油企业也存在自身发展不足、对加拿大市场重视不够等问题。为促进中加油气合作的进一步发展，应加强两国政府层面的长效协调沟通机制，构建良好的政府间互动关系，拓展油气合作领域范围，建立中美油气合作互信交流机制；中国石油企业要做好长期规划，准确定位加拿大油气市场，认真评估潜在风险，加强油气合作项目评价，探索“最佳实践指导”。     

国内石油公司:深化改革效益为先 加快国际化布局

正我国石油企业在低油价下,继续深化改革,以效益为中心。企业对上游业务区别对待,分类施策,突出高产高效油气田的开发,根据油质优劣,采取不同的措施,将优质资源投向高产高效油井,暂停、关闭甚至是淘汰那些投资高、收益小的油气区块。优化海外油气资产,结合"一带一路"发展战略,集中精力巩固和发展中东、中亚-俄罗斯等国的油气合作成果。中国石油扩大在阿联酋的布局,2015年先后与阿联酋两家石油公司、BP、俄罗斯天然气工业股份有限公司等签署合同。中国石     

制裁解禁后伊朗油气领域发展态势、投资机会、风险与对策建议

伊核问题六国与伊朗就伊朗核问题达成全面协议,从而对伊朗、国际原油市场和中东地缘格局都将产生深远影响。协议达成当天,国际油价有所回落,但伊朗原油进入国际市场是一个逐步增加的过程,短期内不会激增,不会对油价形成大的冲击。伊朗油气行业迎来重大投资机遇,而西方石油公司的介入将使其油气领域投资竞争加剧。西方石油公司对伊朗油气领域有重大兴趣,但短期内不会大量投资。伊朗油气领域的投资机会主要集中在石油开发、二次开采和提高采收率、天然气开发与管道建设、油气勘探、炼油化工等5个方面,同时仍然存在较大的投资风险。中国石油公司在伊朗有一定的发展基础,西方石油公司与中方企业存在竞合关系。中国企业一方面要积极挖掘在伊朗的投资机遇,巩固在伊朗的地位,另一方面必须充分认识到存在的投资风险,采取多种措施规避风险。首先要保持与伊朗高层接触,表达投资的意愿。同时要紧密关注伊朗石油行业的招标动态及发展态势,获取相关项目信息、资料和数据,进行初步评价和优选,为投标报价打好基础。还要发挥下游炼化优势,尝试获取一体化项目。     

中非石油合作迎来新的战略机遇

近15年来,中国石油、中国石化、中海油、中化集团等中国石油企业已先后在20多个非洲国家开展了油气资源开发与合作。随着中国石油企业对外合作经验的积累以及国际油价去年下半年以来的再次大幅走低,中非石油勘探开发合作迎来新的战略机遇。分析认为,非洲油气资源优势、资源国对外合作的历史、中非长期建立的友好合作关系为中非石油合作奠定了重要基础。作为今后扩大石油合作的战略布局应坚持陆上合作以北非沙漠区为重点、海上合作以西非为重点,同时重视勘探新区和非常规油气资源带来的机遇。最后,从降低投资、进行合作方式创新的角度提出了今后中非石油合作的具体建议。     

非洲油气资源及其宏观投资环境

非洲已成为我国石油进口的主要来源地之一,近年来我国有超过30%的进口石油来自非洲。非洲地区油气资源丰富,勘探程度相对较低,预计整个地区待探明石油技术可采资源量高达200×108t左右,具有巨大的油气勘探开发潜力。非洲油气主要用于出口,2011年非洲石油产量的62%和天然气产量的46%均用于出口。总体上讲,非洲地区具有良好的油气投资开发前景,但其宏观投资环境不容乐观,北非、西非等传统油气资源国安全形势堪忧,政治经济局势不稳定,石油政策走向不确定以及海盗活动猖獗等都加剧了非洲地区油气投资的风险。建议我国应尽早制定非洲油气资源发展中长期发展规划,明确不同阶段的目标、方向;建立非洲油气资源国投资环境评价体系和油气勘探风险保障机制,以降低企业投资风险;在传统油气合作的基础上,进一步拓展与新兴产油国的合作,也可考虑与加蓬、尼日尔等政局相对稳定的国家进行规模合作。另外,在中非合作中一定要遵循"互利共赢"的原则,巩固和发展与非洲国家的战略合作伙伴关系,争取更多、更稳定的油气合作项目。     

我国民营资本海外油气投资的战略思考

在国家政策的支持和引导下,在稳健的经济利益回报的驱动下,我国民营企业逐渐加大了海外油气投资力度。2010年"新36条"发布后,国内参与海外油气投资的企业从国有石油公司扩展到洲际油气、烟台新潮实业等民营企业。2015年我国民营企业前三季度海外并购交易数量达到国有企业的近3倍,超过2014年全年水平。民营资本虽然产权清晰、机制灵活、管理层级少,但面对复杂的国际环境,民营资本海外油气投资的风险很大,直接融资的渠道很少,还面临担保困难、人才短缺、技术不足等问题。另外,民营资本在进行海外油气投资时还会面临地缘政治风险。对此,国家应优化融资环境,完善担保体系,提高小企业信贷比重。民营资本自身要形成联合体共担风险,形成资金密集、技术密集、高收益的产业链;加强对人才、专业技术资源的投入,增强国际竞争力;进行合理市场业务定位,制定合理的区域选择策略和投资合作模式;与国有石油公司和国际石油公司合作,互利共赢。     

中国与非洲合作开发石油资源的典范

1996年11月,中国石油中标苏丹穆格莱德油田1/2/4区块的开发权,同时负责组建新的投资集团——大尼罗河石油作业公司(CNPOC)。其中,中国石油参股40%,马来西亚国家石油公司占30%,加拿大阿拉基斯能源公司占25%(后转让),苏丹国家石油公司占5%(干股)。CNPOC被《石油企业管理》杂志称为中国石油投资最多、规模最大、效益最好的海外项目之     

石油企业海外投资并购风险的模糊综合评价

为了缓解了国内石油供需矛盾,中国石油企业坚定实施“走出去”战略,通过海外投资、并购获取石油资源是其中一项重要举措.实践表明,石油企业海外投资、并购所面临的风险要比在国内投资风险大,也更复杂.从政治风险、金融风险、技术风险和特定风险等方面提出了中国石油企业海外投资、并购的风险指标体系,在此基础上建立了投资、并购风险的多级模糊综合评价模型,并以中国海油竞购美国优尼科公司作为案例进行了实证分析.为中国石油企业识别与评价海外投资、并购风险提出了建议:在并购项目实施之前,并购主体应充分考察并购对象,对照风险指标体系并结合定性和定量的方法,力求得出合理的风险评价结果;在并购项目谈判过程中,并购主体应设定风险预警系统,为下一步谈判计划作出依据;不管并购成功与否,都应重视总结经验教训.     

基于突变级数法的我国石油企业非洲投资风险评价

海外石油投资具有高投入、高风险的特点,对投资对象进行风险评价具有重要的参考价值和现实意义。采用突变级数评价法进我国石油企业非洲投资风险评价,该方法避免了确定权重主观性较大的缺陷,且计算过程相对简便。选择具有较强资源基础的利比亚、尼日利亚、安哥拉、阿尔及利亚、苏丹、加蓬、赤道几内亚等7个非洲国家作为评价对象;选取资源开发程度、政治因素、经济贸易因素、技术设施条件4个评价指标;构建了突变级数评价的数学模型。计算结果表明:我国石油企业对非洲7个国家投资的风险排序由小到大为利比亚、安哥拉、尼日利亚、阿尔及利亚、苏丹、加蓬、赤道几内亚。依据模型进一步分析出了影响我国对各国投资风险的主要因素,建议对资源量少的国家进行中短期投资,加大对资源国局势预测力度,加强与资源国经济贸易,加强我国石油基础设施建设。     

俄罗斯油气政策与投资风险研究

俄罗斯为了适应不同时期经济发展和外交战略的需要,经常调整其油气政策,大体经历了私有化、再国有化和国家控制下的部分开放三个阶段,始终没有形成一个稳定的油气政策,而国际石油公司在俄投资所面临的最大风险就源于俄油气政策的不稳定性.当前,国际石油公司在俄投资主要面临政治、经济、管理体制和法律法规4方面的风险.政治方面,政策突变和恐怖活动是国际石油公司在俄投资所面临的最大风险;经济方面,俄罗斯单一的能源经济在面对国际金融危机时缺乏抵抗力,增加了在俄投资所面临的风险;管理体制方面,俄联邦政府-石油公司-地方政府的混合型管理体制造成国际石油公司在俄投资阻力重重;法律法规方面,俄罗斯不时调整、出台新的法律法规,极大地缩短了国际石油公司的风险预警时间.对此,在进入俄油气领域时,中国石油公司应特别加强与俄罗斯国家控股石油公司的合作;利用资产交换项目,曲线进入俄油气勘探开发市场;发挥自身技术比较优势,实现有效合作;注重工程服务项目与勘探开发项目齐头并进;要充分把握两个有利时间点,当机遇来临之时,果断介入.     

基于我国民营企业的海外油气项目投资战略研究

我国民营企业已成为海外油气投资领域的重要力量。民营企业海外油气投资战略影响因素主要包括我国和资源国的综合投资环境因素、投资项目的特点、投资企业自身技术水平和管理能力等四大类。运用SWOT分析法对民营企业的战略环境进行态势分析,其优势在于体制和机制、经营成本、经营理念等方面;劣势包括海外投融资门槛设定较高、民营企业进入国际油气市场晚、在产业链中只处于其中的一环或几环、缺乏国际化经验和人才、企业管理水平有限等;机会在于国际石油市场对投资的吸引力强、中国企业具备国际化经营的可能性、投资国和资源国的战略需要、油气勘探开发技术不断更新;威胁来自于全球油气资源控制权的竞争更加激烈、我国面临周边油气消费大国的激烈竞争和"亚洲溢价"、主要资源国政局不稳以及法律和合同门槛高。建议我国民营企业要建立科学规范的投资决策程序,合理选择海外油气投资区域,要把产权交易作为获取资源国油气权益与开发控制权的重要途径,努力提升自身国际化管理水平,培养和引进跨国人才,拓宽融资渠道,加强对资源国财税政策、法律法规的研究。     

“一带一路”背景下中国油气战略机遇与应对建议

随着经济高速增长和产业结构的迅速变化,我国对油气资源的需求逐步扩大,对外依存度持续攀升。2014年底,石油消费量达5.51亿t,天然气消费量达1855亿m3,对外依存度分别为62%和32%。与同时期世界平均值相比,我国油气储采比总体偏低,后备开采储量相对不足。此外,我国还面临海外油气来源单一、风险高等困境。"一带一路"区域内油气资源丰富,其石油可采储量2131.08亿t,天然气可采储量212.64万亿m3,能为我国油气提供非常丰富的进口来源。在推动"一带一路"战略实施的背景下,我国应做到以技术推动"油气输出"、以合作带动周边国家油气行业的共同发展。同时,利用低油价的国际形势,加大投资并购力度,减小我国境外权益油气的风险。另外,我国应抓住当前有利的环境,深化自身改革,提升市场地位,并尝试建立新的油气定价中心。     

中国石油天然气勘探开发公司海外竞争战略发展分析

我国从1993年开始实施石油"走出去"战略,中国石油天然气勘探开发公司(CNODC)是石油领域第一家走出去的企业,先后经历了探索发展阶段、基础发展阶段、加快发展阶段,目前已进入规模发展阶段。2011年中石油海外油气作业产量当量突破1×108t,权益产量超过5000×104t。CNODC在未来发展中的机遇和优势包括我国对石油资源的需求将越来越大;世界石油剩余探明储量逐年递增;公司技术实力增强,管理体制逐步完善,海外业务经验不断积累,业务水平逐渐与国际接轨;我国综合影响力增强,与多国保持着良好的外交关系等。但同时也存在威胁和劣势,如公司全球发展战略不均衡;技术实力尚待提高,管理体制有待完善;业务所在资源国存在较大的政治风险;国际竞争环境日趋激烈;再加上自身还有许多需要提高和完善的地方。CNODC需要立足于现有的成熟市场,加强区域性竞争能力,为实施全球战略做积极准备。同时,我国的经济发展必然要求公司实施全球竞争战略。     

2016年度中国石油行业10大新闻发布

<正>1月3日消息,由中国石油企业协会组织业内外专家评出的"2016年度中国石油行业10大新闻"正式发布。习近平主席首提打造能源合作共同体新思路、我国原油产量首次出现下降、上海石油天然气交易中心正式运行、中国石化在塔里木盆地获重大油气发现、中国石油正式拆分天然气销售和管道业务等入选。这是中国石油企业协会第四次组织评选并对外发布中国石油行业10     

委内瑞拉油气资源投资整体评价

委内瑞拉奉行独立自主的外交政策,主张各国和平共处。委内瑞拉是世界上最重要的石油生产国之一,石油是其国民经济的支柱产业。委内瑞拉已探明常规石油储量776.85×108bbl,居全球第六位;天然气储量约4.22×1012m3,居全球第九位;已探明重油储量2700×108bbl,居全球第二位。陆上有5个盆地产油气,马拉开波和东委内瑞拉盆地是在世界十大石油盆地中排名前几位的重要盆地。委内瑞拉石油产量在拉美国家中居第一位,在欧佩克组织成员中居第三位。委内瑞拉政府对油气行业实行严格的国家管理制度,目前政府许可的油气产业国际合作开发模式有合作开发、利润分成和承包服务三种模式。委内瑞拉的石油法规基本上沿用了西方的油气管理模式,采用对外招标的方式开发油气资源。税法和石油法针对油气产业特点规定的行业税费包括勘探开采税、矿区使用费、土地税、消费税和公司所得税等。委内瑞拉为了振兴油气产业、促进经济发展,逐步推出了一系列重大的开放油气产业上、下游的新举措,还有解除外汇管制、取消对银行利率的控制、对运输及低收入家庭实行补贴等经济杠杆政策等。就整体而言,委内瑞拉油气资源投资的综合评价指标良好,中国石油企业较强的产业竞争力和极为有利的国际政治环境,成为加大在委油气项目投资力度和规模的良好时机。我国应进一步加强与委内瑞拉的外交和文化交流,加大对国有和民营企业在委油气产业投资的扶持力度,将委内瑞拉油气投资项目纳入到国家"走出去"战略的重点实施范围内。     

全球油气资源分布及我国海外油气资源战略举措

目前,在全球范围内,油气资源分布不均的格局基本没有改变,虽然油气产量与消费量总体平衡,但地区产消布局极不均衡,未来油气资源接替主要依赖于地质条件更为复杂的区域。虽然近年来我国在获取海外油气资源方面取得了显著成绩,初步建成非洲、中亚—俄罗斯、南美洲、中东和亚太5个海外油气合作区域,西北、东北、西南和海上四大能源进口通道的战略格局已基本形成,但油气供需失衡的形势依然十分严峻。我国利用海外油气资源面临来自石油消费大国、石油生产大国、跨国石油公司以及资源国等多方面的挑战,需要制定更加切实可行的战略目标和保障措施。首先,国内几大石油公司要有全局意识,协调发展;同时要坚持与资源国共同发展的基本原则;不能只以海外权益油气产量为单一目标,要同时兼顾技术发展,形成一体化产业链;要注重进口来源多元化,分散风险。管道气源可考虑中亚—俄罗斯和东南亚地区,近期不宜到中东和北非地区开采油气资源,可通过贸易方式获取。针对全球油气资源的研究要与时俱进,我国政府也应给予石油公司最大限度的支持,同时要充分发挥上海合作组织的作用。