矿产资源补偿费与矿权使用费的几点认识

本文分析了我国矿产资源补偿费、矿权使用费现状，提出了作者对矿产资源补偿费、矿权使用费的理解，最后建议将矿产资源补偿费与矿权使用费合并统称矿权使用费。     

论美日欧矿业权权利金的基本形式及其对我国矿权市场的启示(二)

对欧美矿权权利金的基本形式、实务问题进行了阐述。指出随着世界各国在矿产资源开发的过程中,在20世纪时期由英美法系国家缔造、推广的矿权权利金制度广泛地得到各国的运用,资本与矿权的市场结合越来越紧密。对矿产资源所有权高度的垄断关注逐渐演变为矿权的市场开发、商业化运作,以此对我国矿产资费制度进行了反省。     

借鉴浙江省采矿经验发展中国矿权市场

浙江省采矿权市场启动早,发展快.在矿权市场的建设过程中,采取边探索边总结,以试点为龙头辐射周边.文章从基本情况、特点和问题出发,对浙江省的矿权市场进行分析和探讨,总结了经验,为其他地区的矿权市场建设发展及改革提供了思路.     

借鉴浙江省采矿经验发展中国矿权市场

浙江省采矿权市场启动早,发展快。在矿权市场的建设过程中,采取边探索边总结,以试点为龙头辐射周边。文章从基本情况、特点和问题出发,对浙江省的矿权市场进行分析和探讨,总结了经验,为其他地区的矿权市场建设发展及改革提供了思路。     

培育和规范探矿权采矿权市场建设

从探矿权、采矿权市场的定义出发,论述了建立矿权市场的必要性,并对如何培育和规范探矿权、采矿权市场提出了建议。     

油气矿权管理研究工作的策略建议

近年来,国家持续探索放开油气勘查开发市场,相继推出了一系列改革新举措、新办法,对我国矿产资源和油气行业影响深远。本文分析新政策给石油公司带来的主要挑战与发展机遇,建议石油公司主动拥抱政策,积极求变创新,针对“保矿权、扩矿权”,提前谋划、战略部署矿权工作的3场战役——战略展开区保卫战、战略突破区攻坚战、战略准备区储备战；对国家矿权主管部门,研究提出了扩大“同一盆地”界线划定范围、加大矿权市场投放力度、优化矿权出让评标办法、增加出让区块来源渠道、优化非常规出让矿权面积设置等5点建议；建议社会各方同心同向,多点发力,政企共同维护行业良好的发展环境,以更好地促进我国油气产业高质量发展,切实保障国家能源安全。     

矿权市场化运作的思路探讨

我国矿产资源蕴含总量虽然丰富,但人均矿产量却略显不足,为了最大程度上提高矿产资源的利用率,尽量减轻自然环境负担,需要将矿权投入市场竞争,对其进行市场化运行才能尽量实现资源的合理配置,最终达到节能环保和经济效益并重的目标。为此,有必要结合市场实际,探讨矿权市场化运行的有效途径。     

现阶段我国小煤矿存在的必要性及其改革战略

小煤矿这一历史产物，有其经济、社会和环境的正、负面效应。从我国基本国情出发，现阶段和未来一段时期，我国都需要一定数量的小煤矿存在。针对小煤矿存在的种种弊病，必须对其进行改革以不断提升。在评价我国1998年以来针对小煤矿实行的关井压产政策基础上，建议依托矿权市场，渐进式的改革我国小煤矿，以实现集约化、规模化经营。     

油气矿业权管理工作的思考与建议

近年来,自然资源部针对矿业权管理相继出台了公示办法、地质资料汇交、自然资规[2019]7号文件等多个新的管理办法。为了适应矿权新政,加强油气公司竞争力,通过分析政策变化对分公司矿业权管理的挑战和机遇,以及目前油气公司面临的矿权投入冷热不均、“招投标”区块获取难度大等问题,提出加强矿权管理制度规范化建设、优化持有矿业权,建立适应市场化发展的技术支撑体系,加大投入等提升管理效能和运行效率的建议,以期达到适应形势、提升工作效率的目的。     

新形势下油气矿业权管理工作的思考与建议

近年来,自然资源部针对矿业权管理相继出台了公示办法、地质资料汇交、勘查开发方案、自然资规[2019]7号文件等多个新的管理办法,加快了矿业权管理的制度化、规范化、信息化、市场化进程。通过解读政策变化,分析对油气矿业权管理带来“提高获得新的优质区块的机会”“加快勘探开发一体化进程”等4个方面的机遇和面临理念、制度、技术体系等5个方面的挑战,提出了改变理念、建立制度及技术体系建设等13个具体应对措施,以期进一步优化矿权结构、提高矿权管理水平、提升矿权管理工作的影响力。     

矿业权物权属性与矿业立法

理论上，矿业权具有特权属性，是在矿产资源之上设定的用益物权，属于不动产范畴。通过立法确认矿业权物权属性，完善和建立矿权法定、一矿一权和公示公信制度，以维护矿产资源所有人和矿业权人的利益，促进矿产资源合理开发和利用。     

我国矿产资源产权研究综述及发展方向

我国矿产资源管理体制经历了由计划体制逐步向市场体制的演变，引发了对矿产资源，特别是其产权问题的广泛研究。我国矿产资源产权研究的内容主要体现在：矿产资源产权的性质研究，矿产资源产权明晰意义研究，矿业权市场研究，矿产资源资产化管理研究等。现有文献对“矿权”和“矿业权”概念的规范化、“探矿权”和“采矿权”性质的准确界定、矿产资源产权设置与结构等问题，存在种种不同的看法，有待于进一步的理论探讨。     

对矿产资源分层管理的法律制度探析

矿产资源作为民法中重要的物，如何对其进行立法规划以达到对它的有效利用，是我国乃至世界所共同关注的问题。我国现行矿产资源立法是将矿产资源划归国家单一所有，同时建立一种他物权即矿业权，以实现对矿产资源的实际利用。这种立法模式对于实现所有者权益和所有人与矿业权人权利、义务的划分等方面存在很大的弊端。笔者尝试从物的角度对矿产资源、矿产和矿产品的独立性进行分析，并根据一物一权原则提出建立各级矿产所有权制度，以其代替矿业权制度。     

国家出资地质勘查形成矿业权的经济关系研究

公益性与商业性地质工作的讨论是矿业经济界的一个热点问题。但是，在关于国家出资地质勘查形成的矿业权产权归属与收益分配方面讨论的很少，即使有零星的提到，却没有作系统的分析。本文从公益性与商业性地质勘查的区别与联系出发，阐述了国家出资地质勘查的概念、资金来源、国家出资地质勘查形成矿业权的体现及其类型；重点分析了国家出资地质勘查形成矿业权的经济关系。     

私序及其对矿业权市场发展和完善的作用

本文首先通过对相关文献的简要梳理,阐述了私序的特点、运行机制、优势和劣势,然后利用新制度经济学的理论与方法,分析了矿业权及其交易特殊性所导致的高昂交易费用对矿业权市场发展与完善的阻碍作用,以及建立单一功能的矿业权交易中介机构的局限性。同时,由于与矿业权交易纠纷有关的某些关键信息对于法庭的不可证实性以及利用法庭裁决纠纷的巨大成本,法庭在裁决矿业权交易纠纷中的作用有限,利用法庭等公序并不能大幅降低矿业权的交易费用;与此不同,私序在降低矿业权交易费用方面大有作为。由此可以得出私序在矿业权市场的发展与完善中起着无可替代作用的结论。最后,本文初步探讨了我国矿业权市场中私序发展程度低的原因。     

矿业仲裁制度与矿业权市场的完善

大多数重要的矿业权及其交易通常具有不同于普通物品及其交易的特性,这些特性所导致的矿业权高昂交易费用,阻碍了矿业权交易,从而不利于发挥市场在配置矿业权方面的决定性作用。减少矿业权交易纠纷、提高解决交易纠纷的效率,是降低矿业权交易费用的重要途径。本文在阐述交易合约所涉及的三类信息的基础上,分析了矿业权交易纠纷专业仲裁机构在裁决矿业权交易纠纷方面相比法庭的优势,揭示了当前我国矿业权交易纠纷专业仲裁机构缺失的原因,提出了等我国的仲裁法修改完善后在矿业权交易中心成立矿业权交易纠纷专业仲裁机构的建议。     

采矿环境再造与矿业发展新思路

在分析采矿引起的环境负效应及其矿山工程系统特征的基础上,站在矿业可持续发展的高度,提出了“采矿环境再造”这一科学命题。深刻揭示了采矿科学的本质属性,从根本上打破了传统的采矿方法之间的界限,使人们在观念上转变对采矿技术革新的认识,是对采矿工业发展思路的有益探索。     

自然保护地体系重构中矿业权分类处置的思考

以国家公园为主体的自然保护地体系重构,对于维护国家生态安全、建设生态文明和美丽中国具有重大战略意义。当前是自然保护地体系从规划、体制、职能三方面进行重构的重要时间窗口,深入了解和掌握自然保护地体系重构的指导思想、管制规则、工作进程,主动加强矿产资源规划协调,共同推动生态环境友好的资源开发利用规则制定,对于统筹生态安全与资源安全,妥善处理保护地涉及的矿业权问题具有重要的实践指导意义。本文从保护区范围调整、规划衔接、资源安全影响评估、分层分类差别化处置等方面提出了建议。     

商业性地质工作的思考

本文在对商业性地质工作现状和商业性地质工作中存在的问题进行分析的基础上，提出了从建立产权制度、构建市场规则、发育中介组织、培育市场主体等方面创建商业性地质工作结构体系。     

抓住发展机遇 进入矿业权市场

加入WTO后，国家正在架构，培育和规范矿业权市场，地勘单位应利用国家优惠政策，抓住机遇，申请一批勘查基地，加强 改善地质资料管理工作，积极准备，迅速进入矿业权市场，以获取我们的生存空间。