浅议水资源费征收工作的难点及解决途径

水资源费征收工作是政府实现对水资源有效管理的重要手段，也是通过价格杠杆促进节水工作的开展、解决日益严重的水资源供需矛盾、实现可持续利用的一项重要措施。新《水法》规定：“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度”，“国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和有偿使用制度的实施”。2002年颁布实施的《山东省水资源征收使用管理办法》进一步明确：“在本省行政区域内直接从地下或者河流、湖泊、水库取水的。必须缴纳水资源费”，“县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水资源费的征收、使用和管理”。     

关于对水库水实施取水许可和水资源有偿使用制度的思考

水库是重要的水利工程设施,在调峰蓄水、防洪抗洪中发挥了不可替代的作用,随着经济社会的快速发展,其在生产、生活中的作用也日显重要,对水库水的管理也迅速引入了市场化的管理机制,在注重社会效益的同时,兼顾经济效益已成为水库水管理的必然趋势,在这种背景下,依法明确水库水的性质,界定其所有权和使用权,落实取水许可和水资源有偿使用制度．就显得尤为重要。文章依据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令,以下简称《条例》）、《取水许可管理办法》（水利部第34号令）、《水资源费征收使用管理办法》（财政部、国家发改委、水利部财综[2008]79号）的有关规定,结合河北省对水库水实施取水许可和水资源有偿作用制度的实际,阐述了作者的一些思考。     

《取水许可和水资源费征收管理条例》解读

总则 1.<条例>制定的依据是什么? 专家:对水资源实施取水许可制度和有偿使用制度是我国加强水资源管理和保护、促进水资源的节约与合理开发利用的两项管理水资源的基本制度.制定<条例>的直接依据是<水法>第四十八条:"直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权……实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定."     

浅议拒缴水资源费案件的查处

水资源费主要用于水源工程、水资源保护工程建设、节水措拖推广、水资源管理等方面，取水人缴纳水资源费是法律规定的行政性规费。《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）第四十八条规定：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。第七十条规定：拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权．责令限期缴纳；逾期不缴纳的，     

重大水事信息

水利部出台《取水许可管理办法》：日前，水利部部长陈雷签署第34号部长令，发布了《取水许可管理办法》。该办法作为《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）的配套规章．对取水许可实施中需要进一步明确的事项和国务院460号令授权水利部另行规定的事项作出了具体的规定。该办法的出台对于完善取水许可制度、增强有关制度的可操作性、推进取水许可制度的实施具有重要意义。     

界首市水资源管理工作经验浅谈

正安徽省界首市遵循习近平总书记提出的"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"新时期治水思路,结合本市实际,以"三条红线"管理为着力点和抓手,实施了最严格的水资源管理,取得了较好的管理成果。一、全面实行最严格水资源管理制度1.水资源有偿使用政策得到贯彻落实严格按照《取水许可和水资源费征收管理办法》等相关规定,执行取水许可和水资源有偿使用制度,     

关于发布《取水许可水质管理规定》的通知取水许可水质管理规定

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），各流域机构：为全面贯彻《取水许可制度实施办法》，加强水资源管理和保护，现发布《取水许可水质管理规定》，自1996年1月1日起施行。中华人民共和国水利部一九九五年十二月六日第一条为保护水资源，加强取水许可水质管理，根据《取水许可制度实施办法》及有关法规制定本规定。第二条取水申请单位或个人（以下简称申请人）在申请取水许可，主管机关在审批取水许可申请、发放取水许可证和实施监督管理时，应按照本规定执行。第三条审批取水许可申请、发放取水许可证的县级以上人民政好水行政主管…     

广安区扎实有效开展取水许可证换发工作

取水许可制度是我国水资源管理的基本制度，是取用水户获得取水资格的法定条件，也是依法管水的基础。为加强取水许可管理，认真贯彻国务院第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》，国家水利部安排部署了全国范围取水许可证换发工作。     

水资源费征收使用管理办法

第一章 总则 第一条 为加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号,以下简称《条例》）的规定,制定本办法。     

取水权与取水许可证期限研究

正水法第四十八条规定,直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,获得取水权。《取水许可与水资源费征收管理条例》(下称《条例》)第二十五条规定,取水许可证有效期限一般为5年,最长不超过10年,有效期届满,需要延续的,取水单位或者个人应当在有     

对取水许可和水资源费征收管理条例某条规定的探讨

通过对《取水许可和水资源费征收管理条例》第三十一条规定,存在征收主体过多、增加管理成本、使用分配合理性差等问题分析,提出了由县级水资源管理部门统一征收水资源费,确定合理的使用分配比例等修改意见。     

对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度建设的建议

《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布实施是水法规建设的重大成果，对促进水资源合理开发利用，推进节水型社会建设具有重要作用。结合取水许可和水资源费征收管理工作实际，建议在配套规章制度时，增强取水许可的透明度，严格深层地下水取水许可管理，加强新凿深井的监督管理，强化取水计量．明晰水权转让，进一步明确取水许可审批权限，实施新版取水许可证换发，完善水资源费征收制度。     

牟平县水资源管理又有新举措

山东省牟平县为加强水资源的统一管理，合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，根据t中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》结合本县实际情况，重新修改制定出台了新的（牟平县水资源管理办法）（牟平县水资源费征收、使用和管理办法）两个规范     

水权制度建设和管理实践的重要推力——《取水许可和水资源费征收管理条例》评析

2006年2月21日,国务院第460号令公布了《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》),于2006年4月15日起正式施行。《条例》对1993年颁布的《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》)作了全面修订,确立了《水法》中规定的两项重要制度,取水许可制度和水资源费征收管     

大江大河水资源管理探析

在实施取水许可制度的过程中,对直接从大江大河取水的,应该由该江河管理机构来统一管理,还是由地方水行政主管部门来分段管理?我们认为,对于直接从大江大河取水的,应该按照水资源统一管理的原则,由水行政主管部门派出的大江大河流域机构(河道管理机构)统一负责实施取水许可制度,征收水资源费。尤其在由管理机构负责管理的水工程控制的蓄水区(上游河道壅水区)的取水,更应该由管理机构来实施取水许可制度。《河道管理条例》和各省制定的实施办法,很明确地规定河道中的“水域”是河道管理范围。《河道管理条例》第八条规定“执行供水计划”是河道管理工作主要任务之一,而执行供水计划就是对水资源的管理。就是说加强供水管理是河道管理机构的职责。     

对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度的探讨

国务院颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）已于2006年4月15日起施行,这是我国水资源管理工作的一个重要里程碑,《条例》的颁布标志着我国依法实施水资源统一管理和监督已进入新的历史阶段,依据《水法》、《行政许可法》对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度已步入法制化轨道,对落实科学发展观,创新发展模式,转变用水观念,加强水资源管理和保护,促进水资源合理配置与高效利用,推进我国节水型社会建设具有深远的意义.根据水利部的工作要求,各地都在抓紧修订、制定配套的法规、规章和规范性文件.现结合取水许可和水资源费征收管理工作实际,探讨我个人对《条例》配套规章制度的浅见.     

水资源费征收使用管理办法

第一章 总 则 第一条 为加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号以下简称《条例》)的规定,制定本办法.     

省水电厅举办供水规划研讨班

广东省水利电力厅为了贯彻《水法》第三十二条“国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的,实行取水许可制度”的规定,落实水利部《大力开展取水许可管理工作的通知》,及田纪云副总理一再强调的统一规划,统一调度,统一发放取水许可证,统一征收水资源费,统一管理水量、水质等各项工作的开展提供科学依据。为此,于1990年10月23～26日于广州市举办有各市和试点县水电局负责水资源工作同志参加的关于开展供水规划工作研讨班。     

取水许可制度探讨

《水法》第32条规定:国家实行取水许可制度。山东省菏泽地区1988年8月开始实施取水许可制度。笔者仅就近几年从事水资源管理工作的实践,结合我区水资源有关状况,对水行政主管部门执行此制度的几个问题探讨如下:一、实施取水许可制度势在必行目前水资源紧缺已成为影响国民经济与社会发展的最大制约因素。1989年由于缺水,山     

颍上县全面实施取水许可管理

近几年来,安徽省颖上县水行政主管部门,认真宣传贯彻《水法》,1991年在全省率先实行了水资源统一管理,征收了水资源费。国务院《取水许可制度实施办法》颁布以后,他们又采取了多种措施,大力宣传、大造舆论,以点带面,全面开展实施取水许可登记工作,到1996年6月,已完成取水登记1180户,换发取水许可证849份,全面实施了取水许可。1996年8月,被水利部授予“全国取水许可管理先进单位。