关于国有资产保值增殖问题的探讨：兼谈建立设备管理的重要经济指标

当前,国有资产管理问题引起各级领导和各有关方面的关注,成为一个极其热化的课题。李鹏总理在八届人代一次会议政府报告中指出“要完善国有资产管理制度,保证国有资产的保值增殖”。江泽民总书记和上海代表一起议政时强调;“国有企业的厂长是代表国家在管理企业,你的责任是要使国有资产增殖,使企业不断发展,技术装备现代化”。 为了加强国有资产管理,防止流失,保证国家对企业财产的所有权,《工业企业转换经营机制条例》第42条中规定政府及政府有关部门应行使的八项职责中的第一项就是考核企业财产保值、增殖指标。 关于设备固定资产的保值、增殖指标,笔者设想应有三个,即设备固定资产原值,设备固定资产净值,设备新度系数。下面就这三个指标加以探讨。有关公式设     

国有企业固定资产保值增值问题的探讨

近年来,随着我国经济体制的不断改革和现代企业制度的逐步建立,给国有资产保值增值提出了新的研究课题。目前,我国国有企业固定资产已达22700亿元,对国民经济的发展起着重要的作用,也是现阶段国有资产管理的一项基本任务。本文拟就国有资产保值增值问题谈几点意见。 一 当前,影响我国固定资产保值增值的主要问题是国有企业固定资产流失严重。据有关资料统计1982～1992年的十年中,我国国有资产流失约5000亿元,近几年来的年流失量约700亿元。造成固定资产流失的原因是多方面的,主要有: （一）政策性资产流失。固定资产的管理方面还未完全走上正轨,各种配套措施尚未跟上的情况下,出现一些资产的流失,如有的企业在扩大自主权的情况下,将固定资产提前报废、报损,冲减国家资本金。 （二）合资经营中资产流失。据有关资料反映,1992年部分省市应评估的中外合资项目共5617项,实际评估只有920项,仅占16.4％,据估算,这些企业因漏评导致国有资产流失达百亿元以上。 （三）转换机制中资产流失。企事业单位开办第三产业和其他经济实体,国有资产被长期无偿使用和被随意变卖。 （四）企业联营中资产流失。企业在联营中以固定资产低价投资,或被联营单位长期无偿占用。 （五）管理不善造成资产流失。家底不清,     

国有资产管理经营新模式

新的国有资产管理体制可分为国有企业、国有资产经营(控股)公司和国有资产管理部门三个层次。 国有企业是构筑整个国有资产管理体制的微观基础,根据建立现代化企业制度的要求,大部分国有企业要改组为有限责任公司;具备条件的改组为股份有限公司,其中上市的股份有限公司     

国有资产流失的主要原因及防范措施

决策失误、企业破产和企业改制、财政性蚕食是国有资产流失的主要渠道。管理者素质低，监督机制不健全，责职不明，立法不完善等是造成国有资产流失的主要原因。提出了明晰产权、健全监管制度、完善人才管理、完善立法等防范国有资产流失的措施。     

国有资产管理经营新模式

新的国有资产管理体制可分为国有企业、国有资产经营(控股)公司和国有资产管理部门三个层次。国有企业是构筑整个国有资产管理体制的微观基础,根据建立现代化企业制度的要求,大部     

标准化知识

·我国各级标准分别由谁来制定 我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定;行业标准由国务院有关行政主管部门制定;地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定;企业标准由企业自己制定     

闲置设备调剂市场亟需规范管理

在目前企业体制变革过程中,国有资产流失现象时有发生。闲置设备作为国有资产的一部分也由于同样的原因其价值也在流失,现状不容乐观。 首先,设备闲置的总量与范围在日趋增大。各地投资规模的扩大,其中部分项目缺乏严密的可行性论证而盲目决策,致使投入的部分设备在未形成生产能力以前就被闲置起来;其次企业转换经营机制或改制转产,常使一部分设备造成闲置;再者科学技术的发展,高新技术的应用也不断产生被淘汰的设备。经济发展的现状,一方面新企业大量需要购置新设备,另一方面许多企业的大量设备闲置。据有关部门统计表明,我国企业闲置设备的总价值已超过数百亿。 畅通闲置设备调剂渠道,规范闲置设备调剂市场是防止国有资产流失的一个重要方面。它对于社会资源的优化合理配置,国有资产经营效益的提高,以及保障所有者的利益具有重要的作用。前些年好多省市根据国家七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神成立了闲置设备调剂中心,在畅通调剂渠道方面起到了积极的作用。如无锡市闲置设备调剂中心自1987年成立以来,共调剂闲置设备价值1亿多元,鉴定报废设备约3千多台套,为60多家工矿企业评估设备价值8亿多元。然而这二年随着市场的放开闲置设备调剂市场一哄而起,仅无锡地区集体与个体办的约有30     

浅析如何确保国有资产保增增值

由于社会主义市场经济尚不够完善,国有资产时有流失。本文论述了在目前的社会市场经济条件下国有企业如何减少国有资产的流失,并促其保值,增值。     

浅析如何确保国有资产保值增值

由于社会主义市场经济尚不够完善,国有资产时有流失。本文论述了在目前的社会主义市场经济条件下国有企业如何减少国有资产的流失,并促其保值、增值。     

健全管理体制 防止国有资产流失

由于公路建设体制的改革,筹资渠道的增加,使公路建设机械设备的管理出现了一些新问题,导致部分国有资产流失。针对这一新情况,平顶山市公路管理总段加强了管理,有效地防止了国有资产的流失。     

装备“四大件”确保国有资产保值增值

如何才能确保国有资产的保值增值是大家普遍关心的一个问题.当前在国资管理界有一个比较流行的形象说法,可以帮助我们深刻理解这方面的问题.这一说法是国务院有关部门颁发的《国有资产保值增值考核试行办法》中为确保国有资产的保值增值应当做好一系列具体工作的形象比喻,叫做装备三个机件——“发动机”、“监视器”、“闸门”,设定一把“标尺”.     

国有资产管理局的主要任务和主要职责

一、国有资产管理局的主要任务 国有资产管理局是国务院管理国有资产的职能机构,其主要任务是对中华人民共和国境内和境外的全部国有资产(包括固定资产、流动资产和其它国有资产,下同)行使管理职能,重点是管理国家投入各类企业(包括中外合资、合作企业,下同)的国有资产。 国有资产管理局以优化国有资产管理,保障国有资产的保值和增值,维护国有资产使用单位(或人员,下同)的合法权益,巩固和发展全民所有制经济的骨干作用,推动社会生产力和社会主义商品经济的不断发展为宗旨,逐步完善国有资产管理制度,促进国有资产使用单位有效地经营和使用国有资产,依法缴纳国家规定的各项税收和费用,依法向国家上缴利润和国有资产股权收益,实现资产增值;并按照“统一政策、分级管理”的原则,逐步建立从中央到地方的国有资产管理体系,更好地为改革、开放和四化建设服务。     

地方标准管理办法

正(2020年1月16日国家市场监督管理总局令第26号公布)第一条为了加强地方标准管理,根据《中华人民共和国标准化法》,制定本办法。第二条地方标准的制定、组织实施及其监督管理,适用本办法。法律、行政法规和国务院决定另有规定的,依照其规定。第三条为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,省级标准化行政主管部门和经其批     

合资要五防

有少数不法境外商人的所作所为,常常使我国国有企业上当受骗,为防止上述现象发生,应在五个方面引起高度重视和警惕。 一、防资产不如实评估。一些外商抓住中方“求合心切”的心理,故意压低国有资产的价值,结果造成大量国有资产流失到外商的腰包里。     

国务院办公厅转发《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》

《基本规范》的主要内容包括：一是实行政企分开。政府与企业要由行政隶属关系改为产析关系，取消企业行政级别。二是国有资产实行授权经营。授权具备条件的国有大型企业或企业集团公司，对其全资、控股、参股企业的国有资产行使昕有者职能。其他企业中的国有资产管理问题，允许和鼓励地方进行探索。     

国资局、财政部、劳动部联合发布《国有资产保值增值考核试行办法》

国家国有资产管理局、财政部、劳动部日前联合发布实施《国有资产保值增值考核试行办法》,要求国务院各部门和各地有关部门照此执行。 据介绍,在这个办法中,国有资产是指国家对国有企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或者依法认定取得的国家所有者权益,具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。 试行办法确定,企业国有资产保值增值率等于百分之一百,为国有资产保值。国有资产保值增值率大于     

国家经贸委资源节约综合利用司负责人李增义同志在设备管理工作座谈会上的讲话(摘要)

在全国上下深入贯彻邓小平同志视察南方的重要讲话和党的十四大精神的大好形势下,各行业部门、各省、市经济管理部门认真落实原国务院经济贸易办公室去年在湖北十堰召开的“第三次全国设备管理工作会议”和李鹏总理写给大会的贺信的精神,开拓进取,推动了我国的设备管理工作。这主要表现在:许多部门、地方积极贯彻第三次全国设备管理工作会议的精神,召开本地区、本部门的设备管理工作会议,制定《贯彻落实〈设备管理条例〉的衡量标准和激励办法》;有的行业部门领导专门为行业的设备管理工作题词、作批示;在国务院机构调整中,有的部门在司局职责范围中明确了设备管理工作;不少省、市也在进一步加强设备管理工作,在保证设备安全运行,提高企业经济效益等     

南京市设备管理协会1994年工作要点

一、协助经委继续贯彻落实《设备管理条例》 1.继续指导企业贯彻《南京市工交企业贯彻<设备管理条例>的基本标准》,并在此基础上,树立20个设备管理样板企业。 2.对建立企业设备管理的激励机制与约束机制的内容、指标、考核办法、奖惩制度等方面的内容进行探讨,提出较为系统的意见和建议。 3.协助经委制订主要行业的关键设备、成套设备的目录(第二批、第三批)及其管理办法。 4.协助政府有关部门加强国有资产的管理,参与对国有资产保值增值和流失情况的调研。 二、指导企业开展技术革新、技术改造,积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备 1.继续推广应用数显、数控等新技术改造老设备。 2继续推广带压堵漏、喷镀、粘接、刷镀等维修新技术。 3.抓好2项节能、降耗、减污老旧设备改造示范项目。 4.取得100项以上市级双革四新及设备管理成果。 三、继续抓好全市设备维修的技术协作 1.继续推行设备维修的社会化、专业化。进一步     

国有企业经营与管理问题研究

国有企业是我国社会主义全民所有制赖以生存和发展的重要物质基础,是社会主义政治经济制度建立和发展的重要条件。随着社会主义市场经济的建立,我国国有企业经营与管理体制的弊端日益突出,不仅造成国有资产浪费、流失和低效,而且阻碍了现代企业的建立。国有企业的兴衰直接关系到社会主义经济的发展速度,建立科学、规范、高效的国有企业经营与管理体制和运作机制是改革的一项紧迫而长期的任务。     

汽车模具如何把握未来

1．政府有关部门应出台有关政策，大力鼓励自主创新能力的提高。一是建立专项基金支持对提高创新能力有重大影响的关键技术的研发和攻关；二是对相关企业实行税收、货款等方面的优惠，鼓励有关单位在研发方面的资金投入；三是引导地方政府加大对模具行业的支持力度，促进地方政府出台一些保护和支持本地模具企业和有关单位技术创新的优惠政策；四是制定规划，理顺关系，建立合理的协调机制，促进行业健康发展.