深化水利改革中的热点、难点问题--水务管理体制改革

按照党的十五届五中全会关于“改革水的管理体制”的精神,全国水利系统正在积极推进水务管理体制改革工作,取得很大的进展和成效,全国目前已有1个省级城市、4个副省级城市、86个地级市和653个县成立了水务局,其中我省县级已成立水务局73个。水务改革有力的推进了水资源的统一管理。但同时管理体制的改变涉及多个方     

我们是怎样推进城乡水务一体化进程的

１９９６年８月，现任河北省省长、原国家水利部部长钮茂生和省领导陈立友亲自为平山县水务局成立揭牌，拉开了我市城乡水务一体化进程的序幕。几年来，在省水利厅的指导下，在石家庄市委、市政府和各县市委政府的领导下，经过各级水行政主管部门不懈努力，水务局建设取得了突破性进展。截止今年１月底，全市１９个县市区都经当地编力、发文成立７水务局。水务局的成立，为实现“一龙管水”，推进我市城乡水务一体化管理打下了坚实基础。我们的基本做法是： 转变观念，坚定信心，推进水务局建设 建立统一的水务管理体制，是促进水资源可持续…     

“水务一体化管理体制”之我见

1993年，深圳市成立了全国第一家水务局，揭开了建立水务一体化管理体制的序幕。　　2000年5月13日，全国第一家省级水务局——上海市水务局挂牌成立，预示着水务一体化管理体制发展到了新阶段。　　到2000年底，全国已有600多个市县区成立了水务局，标志着水务一体化管理体制的建立已由星星之火，发展成了燎原之势。　　党的十五届五中全会提出要“改革水的管理体制”，黑龙江省2000年第60次省长办公会议更明确提出了：“积极推进供排水管理体制改革。不要等全国会议精神和中编办的意见，我省先行试点，成立统一管理供水、节水和防治水污染…     

继续深化水管理体制改革

金蛇摆尾辞旧岁，骏马昂首迎新春。2001年，我省以组建水务局为基本形式的水管理体制改革取得了显著成效。年底，全省县级水务局总数达到 132个；继承德之后，张家口、沧州两市成立水务局，实现了水资源的统一管理，秦皇岛、廊坊、唐山等市在机构改革中也批准设置水务局。我省水务局建设工作在数量上依然排在全国前列，质量上有了明显提高。虽然水管理体制改革取得了很大成绩，但是建立和完善水管理体制、实现水资源的可持续利用依然任重道远。当前，我们必须进一步深化水管理体制改革，努力构筑符合市场经济特点、符合我省省情和水资源状况的全新的水管理体制。     

我们是怎样率先实现县级水务“一片红”的

我市在１９９７年全市第一个县级水务局──沙河市水务局成立的基础上，进一步解放思想，大胆探索水利在市场经济条件下的自我发展之路，利用１９９８和１９９９两年时间，在全省率先完成了县级水利体制改革，使市辖１９个县市区全部成立了水务局，在改革体制、发展经济、壮大自己的道路上迈出了较大的步伐。我们的做法是： １９９８年国务院批准水利部“三定”方案，将原建设部、地矿部水资源管理职能划归水利部，进一步确立水行政主管部门统一管理水资源主体地位，为水利体制改革提出了新的任务和要求。我市以贯彻落实国务院“三定”方案…     

改革水务管理体制服务大连经济发展

2001年12月6日,大连市委、市政府决定,撤销市水利局、公用事业管理局,组建成立市水务局,原水利局职能、公用事业管理局城市供水管理职能、地矿部门的地下水管理职能一并划入水务局。2002年1月12日,市水务局正式挂牌成立,标志着全市城乡水     

济南市天桥区水务局成立

日前,天桥区水务局正式挂牌成立,这是济南市继济阳县、市中区之后的第三家县级水务局。 新成立的天桥区水务局对辖区内涉水事务实行统一管理,结束了长期以来该区水资源“多龙管水”、部门分割、城乡分割的局面。水务局成立以后,对空中水、地表水、地下水和主、客水统筹安排,逐步建立起城市与农村、水源与输配水、供水与排水、用水和节水、防汛与抗旱、水质监测与污水治理、开发利用的统一管理体制;统一取水许可和水资     

岱岳区水务改革的实践与探讨

泰安市岱岳区新城区建管虽然刚刚起步,但区委、区政府对水务工作高度重视,于2001年1月6日在该市率先成立岱岳区水务局,将全区所有涉及水事务全部移交水务局管理,有力地推动了全市水务管理体制改革。通过岱岳区的示范带动,宁阳县成立了水务局,泰山、新泰、肥城等县(区)也正积极筹备,全市水务管理体制改革的发展态势良好。 1 主要成效 水务局的成立基本实现了城乡涉水事务的统一管理,促进水资源的合理开发,有利于城乡用水结构的调整,为解决水资源的供需矛盾,推动水利事业的发展,提供了体制保障。 1.1 积极争取资金,加大了对城乡供水工程投入     

高唐县水务改革改出一片新天地

两年前,高唐县认真贯彻党的十五届五中全会关于“改革水的管理体制”的要求,在聊城市率先成立了水务局,实现了高唐县水资源管理的新突破。两年来,水务局充分发挥水务管理的体制优势,全面提高水利服务工作水平,为全县工农业和城市发展提供了有力的水资源保障。     

荷兰水管理体制及水务局职能

荷兰在水管理方面的成功经验闻名于世 ,这归因于荷兰有着合理的水管理体制和有效的管理机构。作为一种古老而又有着强大生命力的特殊公共水管理机构 ,水务局负责对荷兰境内的水量与水质进行双重管理 ,从根本上避免了“龙多不治水”的弊端。水务局以水为本 ,服务于民。民众与业主“关心 -出资 -表态”三位一体的参与方式形成水务局工作模式基础。荷兰卓有成效的独立水管理体制使得她不仅在水利技术 ,而且在污水处理技术和水生态恢复技术方面均领先于世界。着重介绍了荷兰的水管理体制以及水务局职能与工作方式。     

宿迁市推进水务一体化改革的基本做法

宿迁市位于江苏省北部,下辖三县两区,总面积8555km2,人口526万人,2001年3月率先成立江苏省第一家市级水务局。近年来宿迁市水务局在大力推进城乡水务建设等方面进行了大胆的探索和实践,取得了显著成效,先后被评为“全国水利系统先进单位”、“全国水资源管理先进单位”、“全省     

水务一体化从理念走向实践

2001年,江苏省宿迁市启动了水资源管理体制改革,在市县两级率先成立了水务局,聚合了水利、建设、环保和地矿四大行业,归并了城市防洪、城乡供水、排水和污水处理、地下水管理、计划用水和节约用水等相关职能.3年多来,水务局在完善良性运行机制、建立多元化水务投入机制、大力推进城乡水务建设等方面进行了大胆的探索和实践,取得了显著成效.水务局成立以来,统管体制优势得到了凸现,但也带来了一些困惑,引发了一些深层次的思考.应该说,水务局的发展,经历了几个不同的阶段,目前仍需要进行探索和实践.     

龙口市水资源管理取得重大突破

龙口市水务局是在2001年12月的市镇机构改革中,由龙口市水利局更名成立的,在保留原有农村水利职能的基础上,增加了城市供水和城市水污染防治工作职能,市自来水公司由原隶属于市建设局成建制划归水务局管理.     

深圳城市水务管理浅析

深圳市水务局于1993年7月组建,主要负责全市的水源规划、建设、防洪排涝、水土保持及城市制配水等工作,对全市水务系统进行行业管理。水务局成立6年来,初步建立了现代化的城市供水与城市防洪排涝保障体系,基本改变了深圳严重缺水和“逢雨必涝”的被动局面,实现了由农田水利向现代化城市水务的转轨变型,为特区的经济和社会发展创造了良好的水环境。实践证明,城市水务管理体制是成功的,它适合现代化城市发展的需要,也符合深圳的实际。     

龙口市水资源管理取得重大突破

龙口市水务局是在2001年12月的市镇机构改革中,由龙口市水利局更名成立的,在保留原有农村水利职能的基础上,增加了城市供水和城市水污染防治工作职能,市自来水公司由原隶属于市建设局成建制划归水务局管理.……     

迎接新世纪第一个“世界水日”和“中国水周”的到来——中共中央、中共河北省委有关水、水利、水资源的论述

人类刚刚跨入21世纪,便迎来今年3月22日,即第九届“世界水日”和第十四届“中国水周”的到来,我们共同开展一次以“21世纪的水”为主题的宣传活动,进一步推进水利法制建设。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出,“改革水的管理体制”,这是非常正和及时的。“九五”期间,我省以水务局建设为突破口,大力推进水管理体制改革,从而实现水资源统一管理,为水资源优化配置、实施节约用水和科学用水奠定了组织保证。为搞好今年“世界水日”和“中国水周”的宣传活动,除本页所载内容外,还特别组稿和编发了《从50年水利变谈21世纪河北水利的发展战略》、《水务局建设是我国水管理体制上的重大突破》、《改革水管理体制给承德市带来生机》、《理顺水管理体制,固安县自来水公司由“包袱”变“财富”》等文稿。     

水务一体开新篇

海林市土地面积９ ９８７平方公里，自然分布为九山半水半分田，可开发利用水资源总量为 ３１．７７亿立方米。 在市场经济的新形势下，水利要有大的发展，就必须针对不适应水利发展的旧机制和传统的管理模式进行改革，以改革求发展。为此，几年来，海林市水务局抓住实现“水务一体化”的契机，主要进行了４个方面的改革，促进了水利经济的较大发展。 一是在水利管理体制上改革。为树立“大水利”观念，适应“大水利”发展，１９９８年海林市水利局改为水务局，接纳原市自来水公司后，成立了市供水总公司及海林市水利水能开发集团，从此统管…     

只争朝夕创辉煌——记绥化市水务局长王振刚

2001年12月10日,绥化市水务局局长王振刚上任了。 “我要以一颗平常心,真诚地对待每一位职工,实实在在地带好班子,带好队伍,为水利办点实事,履行好自己的职责……”几句朴实但却充满责任与真诚的话语,这就是王振刚送给水务局全体职工的见面礼。一年过去了,虽然时间不长,但王振刚却用一连串的辉煌诠释着他当初的责任与真诚。绥化市水务局获得市委机关“学、创、树”活动先进单位、计划生育标兵、包扶贫困村先进集体。在全省水务工作会议上,所属10个县(市)区有8个获得各种奖项,王振刚获得了全国人饮工作先进个人、绥化市劳动模范、包扶工作先进个人等光荣称号。     

唐山市水事统管势在必行

1998年国务院批准水利部“三定”方案将原建设部、地矿部水资源管理职能划归水利部，进一步确立了水行政主管部门统一管理水资源的主体地位，为水利体制改革提出了新的任务和要求。我市在各级政府的领导下，经过各级水行政主管部门的不懈努力，水务局建设取得了一定进展。几年来，汉沽农场、迁西、芦台农场、丰润相继成立了水务局，从而也拉开了我市城乡水务一体化进程序幕。但是，我市水资源供需的矛盾仍很突出，“多龙管水”造成了水资源浪费、水污染，职能交叉、互相扯皮推诿、配置不合理等现象还相当严重。推进水务管理体制改革，实现水…     

深州市水务局暨水政监察大队成立

3月3日上午,深州市原水利局院内,锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,来自省水利厅和衡水市委、市政府、市水利局的各级领导与深州市五大班子的负责同志,一起对深州市水务局和水政监察大队的成立表示热烈祝贺。 李志强厅长和衡水市政府、深州市政府、衡水市水利局的负责同志分别讲话。 会后,本刊记者采访了深州市水务局局长李彦琴同志。李局长说:水务局的成立,强化了水行政执能,水务局将依据《水法》和有关水利方面的法规严格执法,将深州市境内的水资源统管起来,负责城市供水、农业灌