城市轨道交通专项体检指标体系研究

本文立足国内现有城市体检实践的经验做法,论证了轨道交通相关指标加入城市体检的必要性和可行性,并建议城市体检中的轨道相关指标,应与现有的轨道交通全网建设状况评估以及轨道建设规划实施中期评估错位衔接,在此基础上增加轨道交通精细化发展的引导指标.文章构建了以协调、聚集、便捷、经济和形象五个方面为目标的轨道交通评估指标体系,并...     

中国与英国城市体检评估工作的对比解析及政策建议

城市体检评估作为规划评估的重要环节,能够揭示城市空间治理中存在的问题与短板,提升国土空间规划治理能力.文章首先梳理了英国规划监测评估的历史演化与发展特征,简述了中国城市体检评估的研究进展与实践探索;其次,以英国的《伦敦规划年度监测报告》与中国的《国土空间规划城市体检评估规程》为例,从重点关注领域、评价指标体系及评估响应...     

国土空间规划背景下的城市体检评估方法研究——以万载县为例

城市体检评估是做好国土空间规划的基础工作之一,通过城市体检,可发现城市建设过程中存在的各种问题,并结合社会满意度调查,了解城市居民重点关注问题,为城市建设发展提供建议。本文基于新时期国土空间规划的背景下,论述了城市体检评估制度的源起及实践的发展历程,并以江西省宜春市万载县为例,对城市体检指标评估、指标体系、技术路线、内容及方法进行了探讨。     

中小城市总体规划实施评估中的问题及对策——以山东省为例

针对中小城市总体规划实施评估工作进展不快、质量不高的状况,本文从《城市总体规划实施评估办法(试行)》、城市政府和规划管理部门三方面深入分析原因,并在公共政策评估理论的指导下,提出延长评估周期、完善评估内容、突出评估重点、规范评估工作和建立信息系统五种对策来推进该项工作,从而增强其在维护总体规划权威性,以及提高总体规划编制科学性和规划管理合理性中的作用。     

“多维切片”视角下的城市体检评估技术方法应用研究——昆明城市体检总结与思考

伴随着“一年一体检、五年一评估”的城市体检工作制度的建立,城市体检已成为开展城市更新的重要前置性研究,是推进城市更新的重要抓手。近年来,昆明市不断探索城市更新导向下城市体检评估的技术方法与路径,发挥城市体检与城市更新的联动效应,科学制定体检评估技术支撑体系。结合昆明城市发展实际,夯实城市个性特征诊断基础,从“多维切片”视角,即时间维度的持续跟踪、空间维度的层级传导、多源数据维度的复合应用、信息平台维度的数据汇聚与数据治理,创新技术工作方法,不断探索、总结昆明城市体检评估实践的经验。通过“查病灶、析病因、开良方”“防未病、治已病”,及时分级、分类探查“城市病”,并提出城市治理的对策建议与行动计划。     

常州市城市体检智能评估系统研究与应用

随着城市体检评估的深入研究,如何充分利用信息化手段实现体检工作的常态化和智能化转型成为关键。本文以常州市为例,依托于常州市国土空间基础信息平台,开发集“数据采集、指标构建、模型分析、体检评估、专题应用”于一体的城市体检智能评估系统,实现模块化配置评估内容、体检指标“一张图”展示及城市发展健康评估等功能,从而为精准诊断“城市病”、精细化管理城市提供科学决策支持,确保“一年一体检、五年一评估”机制的长效运行。     

上海市城市体检特色、方法与思考

2021年上海市区两级同步开展城市体检,形成“体系构建-数据采集-计算评价-诊断建议-行动落实”的体检工作闭环流程,探索出超大城市体检工作的上海经验。本文提出建立部级指标本地化、市级指标引领性、区级指标个性化的指标体系,创建市、区上下联动的指标数据采集路径,创新“四分类矩阵”指标评估诊断方法,最终根据诊断结果提出行动建议,梳理形成128个体检行动项目库。在此基础上,本文对体检结果应用机制完善、城市体检推动城市更新行动的方法和市、区、街镇三级互通的体检信息系统建设提出展望。     

城市可持续性的评估与报告

城市可持续性报告是地方政府以及社会成员、企业、各种团体组织等了解可持续发展状况的工具，其内容包括可持续性目标的定义和可持续性指标体系的建立。在此基础上，指标的结果分析要向社会公布，指标外性能要进行定期评估。     

城市功能领域的体检评估:体系构建与方法探索

文章首先回顾了城市功能领域实施评估的演进过程,提出在城市体检评估的新要求下,城市功能领域的体检评估应更加重视对国家战略落实和功能优化的动态监测评估;其次,结合北京的实践经验,总结了城市功能领域体检评估工作的重点,包括承接国家战略要求、联动空间结构优化、提供空间治理共识,并构建了"响应二级治理重点、以领域体检为统筹、交叉...     

规划改革背景下总规评估的认识与思考

城市总体规划实施评估(以下简称“总规评估”)工作全面开展已经进行了8年.在对该期间总规评估工作的反思中,发现总规评估一度成为地方政府启动总体规划修编的程序式工具,从而偏离了监测规划实施、纠偏空间政策的初始目的.在总体规划全面改革的背景下,总规评估的地位和作用均得到了进一步的提高,北京、上海等城市也开展了积极探索,总规评估工作表现出兼顾定期评估和城市体检双重目标.基于对案例城市创新实践的总结和分析,从制度上和技术上对新时期总规评估进行了展望与思考,对评估的价值与意义、机制与框架、方法与内容等方面提出了优化建议.     

城市总体规划实施年度评估方法初探——以上海为例

为促进总体规划的实施,加强动态评估监测,借鉴国内外相关城市的经验,从上海面临的空间问题出发,研究了年度评估的定位与作用以及评估指标体系。年度评估是总体规划动态监测的重要环节,评估指标应体现目标性、客观性和可持续性,需要与总体规划编制方法的革新同步推进。     

面向可持续高质量发展的城市社区体检指标体系构建与实践

<正>研究背景城市体检亟待社区尺度的精准化延伸在我国新发展阶段下，为更好地实现高质量发展目标，有效应对和解决“城市病”问题，2015年中央城市工作会议提出“建立城市体检评估机制”,2019年住房和城乡建设部启动城市体检试点工作，2021年自然资源部发布《国土空间规划城市体检评估规程》，提出“一年一体检，五年一评估”的工作要求。城市体检通过常态化地对城市建设状况及规划实施效果进行分析和评价，成为保障城市健康发展、提升规划效力和人居环境品质的重要手段。伴随着当代社会需求分化和城市社会空间分异的日益显著，对城市问题的判别需要从基本的有无，转向关于适宜和品质等更高阶的维度。     

面向过程治理的城市体检评估框架与协同研究

城市体检评估是落实新时代高质量发展、高品质生活和高效能治理的重要政策工具,是推进"人民城市人民建"的重要举措.文章结合近年来部分城市体检评估实践,通过比较分析住房和城乡建设部、自然资源部的城市体检评估特征及其薄弱环节,探索建立了面向过程治理的"前期准备—保障机制—评估分析—反馈落实"体检评估框架,探析了体检评估结论在国...     

城市新区建成环境中的空间景观系统性实施评估方法探索——以长沙梅溪湖新城为例

空间景观是彰显城市品质的核心要素,针对建成环境空间景观系统的评估也是对城市后续建设优化和规划景观日常管控进行反馈的重要依据。该文以空间景观的“技术评估”“实效评估”以及“价值评估”为方向,基于这三个维度进行了系统性的因子梳理和体系建构,试图建立一套普适性的建成环境空间景观体系评估流程,最后通过梅溪湖国际新城的实施案例进行验证。     

新技术支持下的第三方城市体检评估框架研究

新技术的发展为自然资源信息化和国土空间规划智慧化提供了重要机遇,也为国土空间规划城市体检评估工作的创新探索提供了契机.随着各级国土空间规划编制工作的不断推进,城市体检评估将在健全规划实时监测、定期评估和动态维护制度中起到关键作用.文章在梳理城市体检评估工作的演进历程及其技术发展的基础上,分析了当前"大智移云"等新技术的发展态势及其对城市体检评估工作的支撑作用,基于新技术在城市体检评估工作中的应用前景,从非依赖政府部门业务数据的第三方城市体检评估的角度,提出构建以前沿技术支撑国土空间规划城市体检评估指标的应用框架,以期提高城市体检评估成果的客观性和公平性,从而促进城市高质量发展和提高国土空间规划实施的有效性.     

我国公共政策评估存在问题及对策研究

政策的评估对公共政策的科学性起着至关重要的作用,然而虽然认识到策评估是整个政策过程的不可或缺的一个环节,但是在这个方面我国的理论和实践上很不充分,是一个薄弱的点。本文试图通过对公共政策内涵、理论的研究,以及美国公共政策评估的探讨,并且结合我国政策评估的的缺陷和不足进行分析,并提出一些粗浅的建议。     

基于卫星遥感的城市热岛效应体检评估 ——以武汉市为例

城市的快速发展导致建成区普遍出现 了显著的热岛效应，给居民健康与能源负荷带来 了巨大威胁。在“一年一体检，五年一评估”的 背景下，将热岛效应纳入城市体检评估体系，对 建成区热岛强度及相关气候风险开展常态化监 测与周期性评估，是提升热岛问题精准治理能 力的重要手段。在应对热岛效应复杂时空变化 给精准分析所带来挑战的基础上，本研究依托 卫星遥感数据，探索构建了“干扰控制—变化 诊断—风险评估—规划应对”的体检评估框 架，并对2016—2020年武汉市建成区内部热岛 强度及其时序变化开展了评估。结果显示，武汉 市热岛强度呈现出“内外双高，局部集聚、中间 塌陷”的“U”型圈层式分异结构；2016—2020 年，热岛区域面积及强度均呈现增长趋势，且增 加幅度由中心向外逐渐增大；城市工业园区与 老城区的热岛效应最为显著且处于持续恶化阶段，尤其是人口密集的老城区热暴露风险最高。根据热岛强度及相关热暴露风险的时空演变格 局，研究从总体规划、控制性详细及规划管理层面提出了多层次规划协调的规划建议。本研究对 提高城市热岛效应体检评估的科学性，推动热岛问题精准治理、建设高品质宜居城市具有理论与 实践意义。     

城市总体规划的评估重点及实施要件

城市总体规划毋庸置疑的是一种重要的公共政策.规划编制如果要成为公共政策,那么规划编制人员就需要有一定的公共政策制定水平;公共政策的本意就是要有制定、决策和执行的过程,还必须要有评估、反馈和修订的程序,两者的结合,才能够形成一个完整的、开放的循环提升过程(唐凯,2011年).这一论述明确指出了总规实施评估的目的和意义就在于促进城市总体规划这一公共政策的制定与实施.     

面向“体检—更新”的社区生活圈规划方法与实践

社区生活圈层面的体检与更新结合将带动城市基本人居单元的精准优化,推进城市人居品质的提升,增强人民群众的获得感与幸福感。文章以“城市人”理论为指导,提出以“人居特征识别—社区生活圈基础划定—典型社区生活圈选取—社区生活圈体检评估—社区生活圈更新优化”为核心步骤的“体检—更新”联动的社区生活圈规划方法,并以武汉市为例,选取4个典型社区生活圈展开实践探讨,在体检层面,开展基于物性匹配的空间接触机会评估、基于理性优化的空间承载系统评估;在更新层面,提出重点提升方向与规划意向,基于自存与共存平衡确定重点项目库,并提出围绕人的典型属性、社区治理模式的规划实施保障手段,为我国社区生活圈更新规划提供借鉴。     

基于模糊层次分析法的城市路网交通安全态势评估

城市道路交通安全影响了人们的生命财产安全和道路运输效率.对城市路网交通安全态势进行合理评估,有利于交通管理及应急管理部门做出快速响应.为了构建城市路网交通安全态势评估指标体系,建立了基于模糊层次分析法的城市路网交通安全态势评估模型.文章以某城市路网为例,对其交通安全态势进行评估,确定其交通安全态势等级.