制度经济学视角下的城市规划(下)

6新制度经济学视角一:政府的市场角色具体到城市规划,就是要明晰规划活动中不同的产权所有者和原始的产权分配,然后用客观的经济基准,替代主观的道德基准,研究如何通过制度创新,降低从一种资源配置向更优资源配置转换的交易成本,从而实现社会资源使用效率的最大化。这就要求我们必须重新解释城市规划中不同主体的行为和角色,这其中,最主要的就是重新解释“政府的本质”。因为政府是城市规划最主要的“消费者”,如果政府的行为模式是非经济甚至是反经济的,经济学的工具在城市规划里就会毫无用武之地。也就是说,如果要在城市规划中应用新制度…     

制度经济学视角下的城市规划(上)

长期以来,制度因素一直是城市规划中无法规范分析的一个领域。许多规划实际上都是建立在制度影响为零的假设之上的。一旦这些“理想”的规划进入现实,就会受到一系列制度因素的扭曲。结果,不是规划完全走味,就是干脆无法实施。制度经济学经过半个世纪的发展,逐渐发展出一套规范分析的方法。这些方法可以成为理解规划中制度因素的有用工具。如何借鉴制度经济学的新进展,开拓城市规划的视野,建立起城市规划的制度分析框架,是一个对未来规划理论具有重大意义的学术方向。     

信息运用与城市规划管理创新

城市规划管理是决策者恰当运用专家知识和公众偏好,提高决策理性和公信力的过程。由于规划决策不仅涉及技术与事实问题,还与公众的价值偏好密切相关,因此必须建立起专家参与和公众参与的互动交流机制。信息技术的快速发展为组织公众参与创造了条件,但无论是数字城市建设、还是大数据开发,现有的信息技术运用均不同程度忽视了公众的价值诉求,而更多成为政府管理或数据挖掘的工具。当前智慧城市的发展方向则是以信息技术为手段,建构专家和公众共同参与的互动平台,使得专家知识和公众偏好都能在规划决策中得以识别和运用。     

重新认识新制度经济学——基于信息社会经济学视角

新制度经济学从现实的角度出发,通过对新古典经济学的分析框架进行相关修正,以此提出制度的重要性,并说明它在经济增长中具有不可忽视的力量,并且将其作为一个内生变量纳入经济分析模型之中。但是从信息社会经济学的角度看来,这样的分析方法,研究思路却存在这逻辑上的严重的不可克服的矛盾,这样的直接后果便是导致新制度经济学对制度重要性的说明只是经验上的,并非是其理论推理的结果。     

苏州工业园区城市规划管理业务及信息规范化研究

业务的规范化和信息的规范化是城市规划管理信息系统的基础性工作。本文作者以苏州工业园区为对象 ,将规划管理业务及其信息作为整体 ,参考计算机软件开发中面向对象的分析与设计方法 ,进行描述、定义 ,其研究结果对规划管理人员是理顺、改进业务的重要参考 ,同时 ,对计算机软软件开发人员也是主要依据。     

城市规划管理目标信息的确定

城市规划管理信息系统的建设、运行、发展,是长期、反复的过程,大项目、整体推进容易出现失误,风险很大,根据当时当地的条件循序渐进,不断扩展、深化是相对合理的策略。在信息系统开发、设计的前期,必须定义系统的需求,是一项基础性工作,本文将目标信息的确定作为需求定义的核心内容。借助一般行政管理理论、一般制造业生产原理、制度经济学理论,将目标信息分为最终产品、中间品、原材料三大类,目标信息实施中的风险分为管理成本、转换成本、技术成本三类。结合实践经验,本文提出了目标信息扩展、深化的基本途径:(1)从单项业务最终产品的数字化逐步向多项业务扩展。(2)最终产品的数字化从满足档案管理入手,向信息资源的深度利用转变。(3)中间品的数字化从业务过程的节点信息开始,扩展到内容信息。(4)原材料的数字化以必备原材料开始,进入起点原材料,再推进内源信息数字化,创造条件迎接外源信息数字化。这四条途径可以将管理成本、转换成本、技术成本适当分散、化解,降低信息系统建设、运行中的失误和风险。     

从经济学视角看房价

改革开放三十年来,我国房地产业快速发展,广大城镇居民的住房条件得到极大改善。80年代以前,我国城镇居民1．9亿,人均居住面积不足5平方米（1979年为3．6平方米）,住宅成套水平很低。随着住房制度改革的不断推进,在房地产市场化、商品化和社会化作用的同步拉动下,全国城镇人均居住面积由1999年的9．78平方米增长到目前的30平方米以上,近十年来平均每年每人增长1平方米。而房价问题似乎是近年来我国一个老生常谈的话题,从中央到地方再到百姓,房价成为各个群体都关注的热点问题。房价高不高？为什么高？本文以经济学理论为基础,研究房价上涨的原因,通过分析其原因以期望能客观地揭示其本质特征,希望能为有效解决居民的居住问题提供参考。     

公共管理视角下的城市规划变革

城市规划作为政府资源配置和利益调整的重要手段,越来越表现出以公共利益和公共安全为主要目标的公共政策属·『生。在现代公共管理模式下,城市规划更加强调“以人为本”,从传统规划思想较多地关注空间物质环境,向更多地关注“人”转变,更加注重经济、社会、环境、文化等综合性规划。在我国政府职能转变过程中,城市规划亟需变革与创新,城市规划作为公共政策的引导作用不断加强。公众参与、利益均衡、公平效率将成为城市规划公共政策制度设计和公共选择机制的核心。     

以新制度经济学及产权理论解读城市规划

长期以来,我国城市规划的理论研究偏重物质形态和技术方案,经济学研究相对较少。大量的城市规划试图采用理论上或图纸上的最优空间方案解决复杂的现实问题,往往造成方案无法实施,或是实施后效果不好的问题。面对市场经济环境,重构城市规划理论的经济学基础十分必要而迫切。从产权概念出发,介绍了以新制度经济学及产权方法为理论基础的新视角,来重新解读一些城市规划问题。但对于新制度经济学的一些基本观点,应采取批判的态度,将其作为研究方法加以应用,而不是全盘接收。     

从景观生态的角度看城市地下空间

在快速的城市化进程中,城市空间已不敷使用,在规划中必须采用向下的立体化发展的方式,创造新的可持续空间.地下空间的开发与利用已成为一个非常重要的课题.欧美与日本等国所开发的地下空间具有较高的质量,不仅具有交通功能,还具备了休闲游憩的功能.城市地下空间的开发必须采取有效的方式,将景观生态元素融入城市地下空间不失为吸引入潮的方法之一.     

基于GIS的城市规划管理信息系统研究

随着城市信息化水平的不断提高,城市化进程和城市建设步伐的加快,建立基于GIS的城市规划管理信息系统势在必行。本文以ArcGIS 9.2平台中的ArcGIS Engine 9.2模块为基础,结合NET Framework2.0、C#和Geodatabase技术对系统功能模块进行开发实践,设计出了集图、文、表管理一体化的控制性详细规划管理信息系统,体现规划管理业务办公的规范化、标准化和科学化,为城市规划的管理监督提供一个现代化、智能化的范式。     

支撑城市规划与建设的资源平台--城市信息管理的前沿探索

城市信息具有可浓缩、可扩散和可共享等特征,其应用已扩展到地籍与房产管理、资源调查与规划、大型工程项目的前期论证、公用事业管理和城市日常管理等方面.基于GIS、VR和遥感等技术的支持,城市信息管理已开展了基于代理模型的城市结构模拟、城市"细胞生长"模型信息系统、选择与决策信息系统、公众参与信息管理系统和道路交通信息管理等前沿研究.     

透过新的规划编制办法，看我国城市规划发展

2006年4月1日开始实施的<城市规划编制办法>首次以法律的形式确定了城市规划的公共政策地位,同时增强了总体规划编制的严肃性,扩充了规划内容.城市规划编制办法的不断完善,反映出近期我国城市规划发展的三大态势:规划从技术手段走向公共政策;注重公众参与,规划成为一项公共事业;紧密结合国情,中国的城镇化道路更具中国特色.     

体会澳大利亚城市规划管理

当代城市的发展,使城市的社会资本和人力资本同城市的区位一样,成为影响城市发展的主要客观因素。澳洲政府将城市作为一种产品加以经营,并向世界推销这种特殊的商品,达到吸纳社会资本和人力资本的目的,从而推动城市的发展。作者通过对澳洲城市规划管理经验的体验,探讨适合我国城市规划管理的方法。     

建筑师眼里的市容管理——从城规布局看福州市容管理

本文阐明了文义市容管理的内涵 ,并以福州市市容管理为具体研究对象 ,从商业网点、园林绿化、道路、建筑物的规划布局等几个方面阐述了目前福州市市容管理的现状和存在的问题 ,针对问题提出解决的方案     

“规划行政权”与规划管理体制探讨

规划行政权是城市规划局得以在城市政府行政体制中存在的核心,从我国规划行政权的行使状况出发,探讨了我国现行的规划管理体制。     

城乡规划综合管理信息系统建设

分析了成都市城乡规划综合管理信息系统的建设目标,阐述了系统的技术体系与创新,介绍了系统的数据库建设、系统功能及应用实践等.     

城市规划管理信息系统评估的指标体系与测评方法

信息技术的出现对城市规划管理的观念、方法和手段都提出了新的要求.我国不同城市的规划管理信息系统在模块设置和功能组合上都存在较大的差异,导致了为城市规划和城市管理提供服务能力的差异.构建评价指标体系和运用相应的评测方法,可以促进城市规划管理信息系统的建设,全面发挥其服务和管理作用.     

基于城市经济学原理的城市交通廊道解析

基于对城市经济学原理的认识,结合相关的案例建立对城市交通空间廊道经济现象的理解,试图从经济学的视角来分析城市交通空间廊道的经济意义和对城市空间开发的作用机制和特征,指出城市交通空间廊道对城市乃至区域经济发展具有推动作用。