浅论水土保持监督执法体系建设

通过执法实践，对新时期水土保持法律法规体系、水土保持监督执法队伍建设中存在的问题及解决对策作了较深入的探讨，在最大程度保护管理相对人权力方面，提出新的见解。     

水土保持执法存在的问题与建议

根据数年的水保执法实践,现就水保执法过程中存在的若干问题进行探讨,并提出建议。 一、问题 1.法律用语模糊,各部门缺乏密切配合 《水保法》中某些法律用语概念模糊,缺乏相应的解释,导致执法不够严谨。如《水保法》第三十五条规定"在林区采伐林木,不采取水土保持措施,造成严重水土流失     

运城市水土保持监督工作实践与体会

对运城市水土保持监督监测工作进行了简要总结，其具体体法有建立健全执法机构，完善执法体系，加强水保法律、法规宣传、明确监督重点及加强规范化建设四方面。     

呼伦贝尔市水土保持监督执法专项行动的开展工作初探

介绍了水土保持监督执法专项行动开展情况，并就监督执法工作中存在的问题提出建议。     

水土保持行政执法中存在的问题及建议

文章对水土保持行政执法中存在的问题进行分析,并提出了具有针对性的建议及措施。     

对渭南城市水土保持建设的思考

城市水涝日益严重,文章从城市水土保持角度分析,认为人为因素是造成城市水土流失的主要原因,建议从城市排水、城市绿化、雨水蓄积利用、水保执法等方面着手,解决城市水土流失问题.     

当前水土保持监督执法存在的问题及对策探讨

1.法律法规方面.一是随着经济的发展和社会的进步,各类资源和土地开发迅速发展,城镇各类开发建设项目导致水土流失加剧,而《水土保持法》对城市开发建设活动没有原则性管理规定,开发建设项目申报水土保持方案制度在法律责任中没有强制性措施,导致监督管理缺位或严重滞后,引发水土流失危害,城区生态环境劣化,内涝等自然灾害频繁发生.二是许多违法行为在法律责任中找不到相对应的处罚措施,对真正人为造成水土流失的处罚标准太低,对一些较严重的水土流失违法行为达不到惩治目的,而且对应编报水土保持方案的监督管理对象的范围确定太小,给监督管理对象提供了钻空子的机会.三是《水土保持法》中对造成水土流失的违法行为进行查处实行的是报市、县以上人民政府批准的制度,为行政干预执法提供了便利条件;现行的水土保持法中没有责令停止违法行为相应的强制措施,违法行为人若不停止违法行为,水土保持监督执法部门仅以《水土保持法》是很难强行终止他们的违法行为.     

水质生物监测体系建设的若干问题探讨

在探讨生物监测特点及现状的基础上,阐述生物监测体系的建立,并给出生物监测的标准指数与水质对应关系,最后提出加强生物监测体系建设的建议:①健全生物监测中的功能指标;②生物监测应与理化监测相结合;③加强水质预报系统模块建设;④生物监测的标准化;⑤建立典型生态区域。     

乌海市水土保持监督执法工作的思考

分析了乌海市当前水土保持监督执法工作面临的机遇和挑战，对今后发展监督执法工作提出了建议。     

水土保持行政执法中常见热点问题分析

随着《中华人民共和国水土保持法》的深入落实和贯彻，我国在水土保持的执法变得越来越规范、越来越有效。但是客观来讲，水土保持执法过程中存在的问题也应当引起我们足够重视。正是这些问题的存在，阻碍了我国水土执法规范化进程的不断推进，拉低了相关部门的工作效率和执法水平。就目前的实际发展状况来看，我们可以采取诸如不断完善和改进水土保持法、加强宣传、明确责任、注重执法主体和民主性的落实等几个方面的措施。     

关于水土保持基本国策的调研与建议

1991年6月29日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国水土保持法》。该法律颁布实施以来，对防治水土流失、保护水土资源、改善生态环境、促进江河治理和农业生产发展发挥了重要的作用，取得了显著的成效。然而，随着社会主义市场经济体制的逐步建立、经济社会的迅速发展，以及我国人口、资源、环境、水土流失状况的变化，《水土保持法》的一些规定已经不能满足实际工作的需要。为使《水土保持法》适应经济社会快速发展的要求，更合理、可操作和有效，修订1991年的《水土保持法》势在必行。为此，水利部水土保持司在2007年3月组织开展了八个专题的调研工作，对《水土保持法》中一些重大的、复杂的、认识不一致的问题进行了重点调研，为修订工作提供理论支持和实践依据。以下是在部分专题调研报告的基础上整理出的7篇文章。     

加强水土保持监督执法工作的思考

我省丘陵山区的面积约15000km~2,平原沙土区的面积近20000km~2,水土流失主要发生在这些地区。多年来,我省的水土流失综合防治取得了显著成效。尤其是1984年成立省水保办以来,水土保持工作进一步加强,治理速度加快。全省的水土流失面积有了明显的下降(2000年遥感调查:山丘区水土流失面积为     

蓬莱市水土保持监督执法存在的问题与对策

1水土保持监督执法的主要成效1991年6月29日《水土保持法》颁布实施以来,蓬莱市加快了水土保持监督执法工作的步伐。一是根据水土保持法律法规的精神,结合蓬莱市的实际,先后发布了《蓬莱市实施水土保持法暂行办法》《蓬莱市水土     

七星关区当前水土保持监督执法中存在的问题与对策

七星关区被列为贵州省第二批水保持监管能力建设县以来,水土保持监督执法工作取得了一定成效,也存在一些问题。特别是在“西部大开发”和“强区升位、跨越发展”的机遇中,开发建设项目越来越多,提出今后需要从加强宣传、加强执法队伍建设、全面贯彻预防为主方针、加大方案的审查审批工作、加大水土保持监督检查力度等对策,从而提高七星关区的水土保持监督执法力度。     

关于完善淮河流域水法规体系建设的建议

一、淮河流域水法规体系现状 新中国成立后,我国开展了大规模的水利建设,但大多是局限于工程建设,长期存在“重建轻管”倾向,致使水利法制建设被削弱,水法制体系无法建立。党的十一届三中全会以来,我国大力加强社会主义民主和法制建设,水利法制建设走上了正常发展的轨道。我国现有《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》4部涉水法律;国务院依据水法律和根据水利发展的实际需要,     

水土保持监督执法中存在的问题及对策

在水土保持法贯彻落实中,存在开发建设项目水土保持方案申报率低、实施不到位,水土保持设施补偿费征收难,监督执法规范化水平不高等问题,今后要建立长效监督机制,落实预防为主的方针,加强培训,不断提高监督执法水平.     

关于开发建设项目水土保持监测存在的问题及对策探讨

通过分析在新时期开发建设项目中水土保持监测工作存在的主要问题,提出相应对策.     

加强黄土高原基层水土保持研究工作的建议与思考

通过学习习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,深刻认识到黄土高原水土保持科研工作与总书记提出的生态保护和高质量发展要求还有差距。为贯彻落实习近平总书记关于"中游要突出抓好水土保持"的指示精神,亟须开展的研究有:当前植被条件下水土流失规律研究,淤地坝、旱作梯田、植物措施等水土保持措施体系研究,机理、技术、政策和制度等支持水土保持生态自然恢复的相关研究,新技术引进、农业生态技术、新模式等水土保持科技示范园建设研究,这些研究成果可有效支撑黄土高原生态保护和高质量发展。     

长江流域水资源保护法规体系建设与思考

目前,国家关于水资源保护制定了一系列的法规,初步形成了法规体系,但长江流域的水资源保护具有一些特殊性,如三峡工程、南水北调工程、上游梯级水电开发的累积影响等,因此,流域水资源保护需要有一些针对性强的法规。从实施有关法规的需要和从长江流域水资源保护实际需要出发,探讨了制定流域配套法规,以解决长江流域水资源保护中特殊问题。长江流域水资源保护立法应注重对长江及其水资源经济功能和生态功能的统一保护,遵循以流域为单元进行保护以及预防为主的原则,立法内容要体现长江流域的特点。     

山西省潞城市水土保持监督工作的实践与对策

水土资源破坏容易治理难,其生成更难.加强水土保持监督,防止人为造成新的水土流失,可以防患于未然,减少对水土资源的破坏和水土流失的危害.水土保持监督执法过程中遇到许多实际问题困扰监督执法工作的开展,具体表现为"三个现象"、"三个矛盾",必须采取有效措施进行解决.