河道采砂管理体制探讨

目前我国河道采砂管理主要涉及水利、国土资源、交通、公安等多个部门,在全国范围没有统一的河道采砂管理体制,除长江干流河道采砂管理体制有明确规定外,其他各地做法不尽相同。2008年7月国务院批复的水利部新“三定”明确了相关部门的职责,明确了水利部门的牵头地位,与1998年水利部“三定”没有任何规定相比仍然前进了半步。针对目前河道采砂管理存在的诸多弊端,必须通过体制机制创新进一步理顺全国河道采砂管理关系,加强全国河道采砂管理工作。     

速读

<正>3月5日,水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂管理三部合作机制领导小组(扩大)会议在北京召开,启动长江河道采砂综合整治行动。合作机制领导小组组长、水利部副部长魏山忠主持会议并讲话。3月9日,水利监督工作会议在北京召开,总结机构改革以来水利行业监督工作,谋划"十四五"时期水利行业监督工作,研究部署2021年水利监督重点任务。水利部副部长魏山忠出席会议并讲话。     

长江河道采砂管理征文启事

《长江河道采砂管理条例》实施7年多来。水利部及其长江水利委员会、沿江各级水行政主管部门依法行政、科学规划,严厉打击非法采砂。采砂秩序从无序到可控。逐步形成了采砂管理的“长江模式”。长江河道采砂管理正向“依法,科学、有序”的目标稳步前行。     

长江河道采砂管理征文启事

《长江河道采砂管理条例例》实施7年多来,水利部及其长江水利委员会、沿江各级水行政主管部门依法行政、科学规划,严厉打击非法采砂,采砂秩序从无序到可控．逐步形成了采砂管理的“长江模式”。长江河道采砂管理正向“依法．科学、有序”的目标稳步前行。     

科学规划加强长江河道采砂管理

在可观的经济利益驱动下，长江河道采砂一度出现混乱局面，对长江中下游干流河势稳定，防洪安全，航运交通等带来严重影响，为扭转长江河道采砂的混乱局面，国务院办公厅转发水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见，要求长江中下游各省（市）人民政府立即采取有效措施对长江中道采砂活动进行全面整顿，彻底取缔非法采砂。为了加强长江河道采砂管理，首先要加强法制建设，迫切需理顺管理体制，明确管理责任，加大对非法采砂行为的打击力度，规范和建立正常的采砂秩序。国务院颁布的《长江河道采砂管理条例》对长江河道采砂管理，执法提供了有效的的法律依据，另外制定河道采砂规划，改变管理体制，加强长江河道采砂的监督管理，以尽快根除长江河道采砂非法行为。     

中小河流河道采砂管理问题探讨

长江河道采砂管理事关长江治理、开发和保护大局,事关沿江经济社会的稳定和发展,事关长江黄金水道效益的充分发挥。2009年全国水利工作会议指出,“要加大水行政执法力度,坚决打击河道非法采砂活动。”有关部门将2009年确定为长江河道采砂“强化管理年”。为进一步探讨建立长江河道采砂长效管理工作机制。长江水利委员会长江河道采砂管理局与本刊编辑部于2009年4月-10月联合开展“长江河道采砂管理征文”活动．目前已收到许多关心或从事采砂管理工作同志的来稿。本刊将从征文来稿中遴选部分论文予以刊登。欢迎更多的读者或关心、支持河道采砂管理工作的同志参加征文活动。     

水利部表彰全国水利抗震救灾先进集体和先进个人

2008年6月12日,水利部下发《表彰全国水利抗震救灾先进集体和先进个人的决定》,授予“水利部抗震救灾绵阳工作组”等15个集体‘全国水利抗震救灾先进集体”荣誉称号;授予罗华强等25位同志‘全国水利抗震救灾先进个人’荣誉称号。     

长江委组织开展长江干流河道采砂监督检查工作

<正>为准确掌握长江干流河道采砂管理现状,切实督促沿江各地强化河道采砂监督管理,维护长江干流河道采砂管理秩序的稳定可控,根据水利部《关于加强长江河道采砂现场监管和日常巡查工作的通知》(以下简称《通知》)精神,2014年3月4日至12日,长江水利委员会砂管局组织长江上游和长江中下游两个检查组,分别由局领导带队,在水利部建管司相关领导的现场督导下,针对《通知》中要求开展了现场督导检查。     

长江河道采砂管理政策法规研究

加强长江河道采砂管理，使之依法、科学有序地进行，是维护长江河道、堤防安全和河势稳定，保障长江安澜的必要措施。目前，长江采砂管理规定“政出多门”，管理复杂混乱。滥采江砂造成局部河势恶化，危及堤防安全，影响防洪，正常通航秩序受到干扰等问题。强化长江河道采砂的立法，确定采砂的审批许可制度，对采砂进行合理规划，将对促进长江河道采砂管理起到积极的作用。     

对长江流域采砂管理指导与协商机制的思考

按照《长江河道采砂管理条例》和水利部有关长江委的职能规定,长江委肩负长江采砂的组织、协调和指导职责,需承担流域内河道采砂管理的指导与监督工作.通过分析现代法制理念下行政指导的特征形式,阐述长江委河道采砂管理指导与协商的实践情况,就流域河道采砂管理指导和协商机制提出设计建议.     

《长江河道采砂管理条例》实施五周年情况分析

《长江河道采砂管理条例》颁布实施五年来,水利部及其长江水利委员会以及长江沿线各省开展了大量复杂而艰巨的长江河道采砂管理工作,长江河道采砂管理在政策法规体系、管理体制、机构设置、采砂规划、许可以及监督管理等方面取得了显著的成效,长江河道采砂及其管理状况有了根本性改善,当然也不可避免地存在一定问题。本文对此进行了概括和具体分析。     

依法行政 开拓创新 扎实做好河道采砂及涉河建设项目管理工作

<正>根据会议安排,我就长江委长江河道采砂管理及涉河建设项目管理工作向大会作一简要汇报。一、"十一五"期间取得的成绩和经验(一)长江河道采砂管理工作"十一五"期间,在水利部的坚强领导下,在交通运输部等有关部门大力支持下,长江委认真履行《长江河道采砂管理条例》赋予的各项职责,与沿江各级水行政主管部     

我国首部采砂规划编制行业标准出台

我国首部采砂规划编制行业标准将于2008年10月22日实施。近日，水利部批准由长江委主编、河北省水利厅参编制定的《河道采砂规划编制规程》为水利行业标准。     

江西:依法管理 保障河道长治久安

<正>河道采砂管理是江西水利管理的焦点,也是政府社会管理的难点。近年,江西省水利厅在省委、省政府的正确领导下,在水利部、长江委的指导下,通过完善法律制度、落实地方行政首长负责制、改革管理模式、强化执法监管、加大非法采运砂石打击力度等一系列强有力的措施,切实加强了采砂管理工作,维护了良好的河道采砂管理秩序,确保了河道安全、防洪安全和通航安全。     

关注

中央综治办、水利部联合表彰全国调处水事纠纷创建平安边界工作先进集体和个人；全国水管体制改革进入最后攻坚阶段；我国国家水利风景区新增38家；水利部会同交通及安全监管部门检查河道采砂管理；天津开始2007年第二次引滦调水     

长江河道采砂管理条例实施办法

<正>中华人民共和国水利部令第39号《水利部关于修改长江河道采砂管理条例实施办法的决定》已审议通过,现予公布,自2010年5月1日起施行。水利部关于修改《长江河道采砂管理条例实施办法》的决定水利部决定对《长江河道采砂管理条例实施办法》做如下修改:一、删除第三条第三款第(三)项。二、第六条第一款修改为:"每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时,为长江宜宾以下干流河道(不含三峡水库库区河道)采砂的禁采期。长江寸滩水文站流量大于25000立方米每秒时,为三峡水库库区     

安徽:有效联动 多措并举 综合治理

一、理顺了长江采砂管理体制依照《条例》确定的部门职责,安徽省及沿江各市成立了河道采砂领导小组,形成了以政府牵头、水行政主管部门为主体,公安、海事等相关部门支持配合、关系较为协调的管理体制和运行机制。2007年,安徽省率先与长江海事、长航公安签署了《安徽省长江河道采砂管理联动工作机制(试行)》。在水利部、     

主题对话VS赵伟

以《长江河道采砂管理条例》的颁布施行为标志。近几年水利部在长江河道采砂管理的立法上采取了哪些措施?     

长江水政监察总队采砂管理支队的组建与管理

近年来,长江河道非法采砂严重,威胁了长江防汛安全、河势稳定和航道畅通,引起了党中央、国务院领导的高度重视。2001年10月1日,国务院颁布《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》),并于2002年1月1日施行。《条例》明确规定,长江水利委员会(以下简称长委)具体负责对长江河道采砂的统一管理、监督检查,以及组织、协调与指导工作,负责采砂规划的编制和修改。为全面贯彻落实《条例》,水利部2003年6月公布了《长江河道采砂管理条例实施办法》(以下简称《办法》),于2003年7月15日施行。为了切实履行《条例》赋予长委的职责,规范和加强采砂管理…     

上海:建立协作机制 强化日常监管

一、积极编制采砂规划实施方案根据国务院《长江河道采砂管理条例》和水利部《关于长江中下游干流河道采砂规划报告的批复》,上海市水务局联合长江口航道管理局于2006年启动了《长江中下游干流河道采砂规划上海段实施方案》(以下简称《实施方案》)的编制工作,2007年7月经上海市人民政府批