《行政许可法》与河道采砂许可制度和改革

行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的设立和运作关系着人们的权益与自由，新近颁布的《行政许可法》对行政许可的规范，处处凸显了对管理相对人权益的保护。各级水行政主管部门和流域管理机构采砂许可行政审批是行政许可的一种形式，必然要受《行政许可     

贯彻实施《行政许可法》依法履行流域管理职责

一、充分认识贯彻实施<行政许可法>的重要意义 行政许可是行政机关依法管理经济、社会事务的一个重要手段,它直接关系到人民群众的切身利益.行政许可权运用得好,利国利民;运用不好,轻则影响公民权利,重则影响行政机关与人民群众的关系.过去由于缺乏有效的制度约束,乱设许可、滥用许可权现象时有发生.1998年我国开展了行政审批制度改革工作,取消了一批行政许可审批项目,开始逐步规范行政许可行为.     

浅析以竞争方式实施河道采砂许可

河道采砂既属于直接涉及公共安全与公共利益的特定活动,又属于开发利用有限的自然资源时需要赋予特定权利的事项,所以国家对河道采砂实施行政许可.以竞争方式实施河道采砂许可符合《行政许可法》的要求,对河道采砂管理有促进作用,但不是河道采砂许可的唯一方式.为加强河道采砂管理,应当慎重选择许可方式,使一切采砂活动都在合法的框架内进行.     

深入推进依法行政不断提高委行政许可工作水平

一、淮委行政许可工作取得可喜的成绩 自2004年7月1日<中华人民共和国行政许可法>颁布实施以来,淮委依法履行流域管理职责,逐步深化水利行政审批制度改革,切实改进管理方式、工作方式和工作作风,行政许可工作全面、深入、持续、稳步推进,取得了可喜成绩,主要表现在以下几个方面:     

汉中市用"六化"标准规范水行政许可行为

行政许可法颁布实施以来,汉中市水利局将水行政审批制度改革作为推进依法治水、依法管水的重要手段,强化领导,创新工作,凝练许可法的主要宗旨,结合水行政许可实际,以“六化”标准规范行政许可行为,为深化行政审批制度改革和深入贯彻实施许可法进行了有益的探索和尝试。     

学习贯彻行政许可法规范水行政许可行为

介绍行政许可的内涵、目的以及行政许可法的主要内容和特点,强调行政许可要贯彻公开、公平、公正、合法、信赖、保护等基本原则.水行政许可是行政许可的重要组成部分.依法归纳水行政许可的事项,针对在实施水行政许可中出现的问题,依法提出规范水行政许可行为的具体措施,包括水行政许可主体合法、内容合法,严格遵守法定程序,建立健全水行政许可补偿制度、赔偿制度和追偿制度等.     

2008年电力企业执行许可制度情况监管报告国家电力监管委员会监管公告

为加强市场准入监管,发挥许可证规范电力市场秩序的作用,依据<中华人民共和国行政许可法>、<电力监管条例>、<国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定>(国发[2004]16号)和<电力业务许可证管理规定>(电监会9号令)、<承装(修、试)电力设施许可证管理办法>(电监会6号令)、<电工进网作业许可证管理办法>(电监会15号令)等相关规定,2008年,电监会及其派出机构全面推进了许可证颁发和管理工作,开展了许可制度执行情况的检查.在上述工作的基础上,形成此报告.     

建设系统如何实施《行政许可法》

建设系统贯彻执行《行政许可法》,应做好以下工作: 第一,规范行政许可的实施范围;第二,规范行政许可的实施机关;第三,规范行政许可的审批程序;第四,规范行政许可的管理方式;第五,规范行政许可的责任追究;第六,规范行政许可收费;第七,规范对行政执法的监督。     

水权转让理论合法性探寻

水权与取水许可具有本质上的一致性。由《行政许可法》相关规定可以得出作为行政许可的取水许可具有可转让的特性。该法同时规定法律、法规有权规定行政许可是否可以转让。《取水许可和水资源费征收管理条例》是国务院最新出台的水资源方面的行政法规,该条例第二十七条规定:“依法获得取水权的单位或个人,通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可的有效期限和取水限额内,经原审批机关批准,可以依法有偿转让其节约的水资源,并到原审批机关办理取水权变更手续,具体办法由国务院水行政主管部门制定。”由此可知取水许可可以转让,也就是该条例赋予“取水许可转让”合法性,自然“水权转让理论”也就具有了合法性。     

谈《行政许可法》对《水法》的影响

《行政许可法》于2004年7月1日起正式施行．着重于规范政府行政审批行为．对现行水利行政许可也将产生影响。下面就《行政许可法》对目前水利行政许可的依据——《水法》的影响及两者的不一致处简要分析如下。     

浅谈急流槽入水簸箕口与路面连接处裂缝的防治

对高等级公路急流槽入水簸箕口与路面连接处的裂缝的防治,是对急流槽病害防治的关键,其原因是随着高等级公路通车运营时间的推移,该处基本上都出现开裂的现象,开裂的裂缝导致急流槽出现病害,是急流槽病害的主要成因之一;而且在处治的过程中可采取新材料和新施工工艺,并且实施治理之后经济和质量的优良效果较传统维修方法更为明显。     

长江中游微弯河段码头对航道的影响分析

微弯河段存在着螺旋流及横比降,水力特性相对复杂,在微弯河段修建码头对航道的影响势必与顺直河段不同。以微弯河段处的左岭卸煤码头为例,通过对数模结果及实测资料的分析,发现该工程的兴建对附近水位、流速影响较小,工程前后流速变化等值线横纵向延展长度相当;工程的建设对附近水域河床演变与船舶航线影响较小,但对附近航标的功能发挥有一定影响并需对航标进行优化配置。     

泥结碎石道路在怀洪新河工程中的应用

一、工程概况 怀洪新河工程是一项以分泄淮河洪水、扩大漴潼河水系排水出路为主,兼有灌溉、航运等综合效益的大型工程.河道全长125km,其中安徽省境内约95km.怀洪新河大部分河道是利用原有河槽和湖泊洼地开挖、疏浚并在两岸筑堤而成.因此,两岸地形较为复杂,堤身线路长,交通不便.为方便日常堤防管理和汛期人员及防汛器材迅速及时地调运,怀洪新河防汛道路按设计要求尽量布置在堤顶或尽可能靠近堤防,并根据堤身高度、堤防防汛难度和保护范围大小及重要程度布置在堤防一侧,全长约96km.     

南水北调西线工程水环境影响分析

南水北调西线工程调水后，引水坝址下游局部河段水量明显减少，但影响范围和程度十分有限。随着两岸环保力度的加大，排污量的减少，径流量减少对局部江段水质的不利影响，可得到控制。预估调水后下游水质不会发生类别变化。     

改性聚丙烯纤维影响混凝土抗压强度的机理初探

本文对田内外某些改性聚丙烯纤维影响混凝土强度的现象进行了分析。认为在改性聚丙烯纤维混凝土中，同时存在增强和损强因素。当增强因素大于损强因素时，混凝土强度增加．