关于广东顺德城建档案工作管理体制改革的调研报告

最近,广东顺德在机构改革中,将城建档案室与房地产档案室合并到综合档案馆,实行“三档合一”的档案工作管理体制,《中国档案报》、《中国档案》杂志等以“档案工作管理体制创新”为主题刊发文章进行报道和宣传,引起了档案系统、建设系统的广泛关注。为加强城建档案工作管理体制     

第二届广东省城建档案研究会工作掠影（1997.7—2002.7）

广东省城建档案研究会成立于1993年6月，是广东省城建档案学术组织，为省一级学会，挂靠省建设厅规划处，办公地点设在广州市城建档案馆。自成立以来，在省建设厅领导下，在省民政厅、省社科联、中国城市科学研究会城建档案信息专业委员会的指导下，在广东省各市城建部门、城建档案馆(室)的关心支持下，经全体理事、广大会员的共同努力，坚持研究会工作宗旨，切实作好研究会各项工作，发挥了社团组织的桥梁、纽带和助手的作用，为广东省城建档案事业的发展和城市建设作出了积极贡献。在2001—2002年期间曾受到中国城科会城建档案信息专业委员会颁发的第三次全国城建档案论文评选活动“优秀组织奖”和《城建档案》杂志征订工作“优秀组织奖”表彰。     

城建档案室性质之我见

葛乃进先生在《城建档案》2000年第5期上撰文《城建档案馆室关系新议》,对新形势下如何发展城建档案馆和城建档案室关系问题发表了一些很好的建议,对实际工作也很有指导意义。但是,他在文中谈的对城建档案室性质的看法,却与现实有很大的差异。 葛先生在文中称“档案室是一种内部组织机构,主要为本单位工作、生产和科研服务,同时档案室又是国家档案系统的基     

宿迁市城建档案管理处（馆）荣获“全省档案工作优秀集体”称号

日前，宿迁市城建档案档案管理处（馆）荣获“江苏省档案工作优秀集体”称号。近年来，宿迁馆在管理体制、业务建设、馆库建设、开发利用等方面都取得了显著成绩，声像工作、信息化建设、服务质量和效率有了较大幅度提升。依托目标管理，求真务实，开拓创新，各项工作均达到江苏省特级城建档案馆管理水平。     

“六档案”管理体制之我见

近来，一些地区的档案部门提出建设“大档案”即“三档合一”的设想。其基本思路是：一、合建综合档案馆。即市、县综合档案馆、市城建档案馆、市房地产档案馆三馆合一建立新的综合馆，实行档案统一管理。建设经费由财政、建设、房地产主管部门负责。二、实行所谓“大档案”管理体制。即改变当前实行的城建档案工作由建设行政主管部门领导、业务上受同级档案行政主管部门监督指导的管理体制，实行城建档案工作由档案行政主管部门领导。     

连云港市城建档案馆举办创建村镇建设档案室目标管理人员业务培训班

近日,连云港市城建档案馆在东海县举办了创建村、镇建设档案室目标管理人员业务培训班。全市各县城建档案馆长及10个已申报创建江苏省村镇建设档案室的乡镇建管所长、档案员近40人参加了培训。本次培训学习了《江苏省村镇建设档案归档范围和分类大纲》、《江苏省村镇建设档案室目标管理评估办法》和城建档案的收集、立卷整理工作规范等相关内容,连云港市城建档案馆馆长张蕴和东海县城建档案馆长李红琳分别作了专题辅导讲座,与会人员还针对创建工作进行相互交流探讨,并实地参观了东海县房山镇村     

浅谈城建档案工作管理体制

城建档案工作是八十年代才在全国蓬勃兴起的一项新鲜事物,应该说它的管理体制还在探索之中;但通过实践,是完全可以逐步求得完善的。本文想就城建档案工作管理体制问题,谈一点粗浅的看法,以抛砖引玉。 提到城建档案工作的管理体制,笔者认为首要的问题还是机构的设置。1980年国务院批转的《科学技术档案工作条例》(以下简称《条例》)规定:     

奉节建委规范城建档案管理

城建档案是国家极具利用价值和潜在开发价值的重要资产,是国家重要的经济资源,管理好、利用好城建档案资源将对社会经济发展产生巨大的推动作用,但是,由于城建档案形成久远,人、财、物投入有限,尤其是中小城市诸多因素导致长时间城建档案缺乏科学而规范的管理,掉档、漏档、错档时有发生,给查找和利用档案带来了诸多不便。为规范档案管理,加大档案资源开发力度,提高档案利用率,奉节县建设委员会近期出台新举措,加强档案资源管理,确保管理科学规范。建委办公室、城建档案室主管城建档案工作,依照《档案法》和《城市建设档案管理规定》管理、利…     

浙江省城建档案工作创新求变促发展

浙江省建设系统现有档案从业人员近3万人,拥有85个城建档案馆（室）．100多个房地产档案馆（室）．100多个住房公积金档案室,230个机关综合档案室,以及数百个规划档案馆、市政、园林等行业档案室。目前．各设区市均设立了城建档案管理处．负责本地区建设系统各行业档案工作的指导、监督。档案工作者主要集中在城建档案、房地产档案、机关综合档案、市政园林档案、住房公积金档案五大领域。全省建设系统档案馆藏总量已达3000多万卷,     

卷首语

伴随着丝丝凉意，秋之况味徐徐而来。 9月号的《城建档案》，我们于“声音”版块选登了《桂林域建档案工作的调查与思考》一文。文章紧跟桂林市城建档案工作实际，从目前城建档案工作中存在的主要问题出发，阐发了加强城建档案工作的几点思考以及探索城建档案工作的新途径，相信会给全国兄弟档案馆一些借鉴和启迪。     

城市建设档案工作五十年回顾

为了展示建国五十年来城建档案工作的发展历程,探索城建档案工作的发展规律,为今后城建档案事业的发展提供借鉴与参考,1999年底,中国城科会城建档案信息专业委员会成立了《城市建设档案工作五十年回顾》课题组,经过一年多的研究和讨论,由李忠谋同志执笔,完成了《城市建设档案工作五十年回顾》初稿,本刊已连载七期。希望广大城建档案工作者积极关注、参与,为《回顾》提出宝贵意见。     

谈建设系统内城建管理档案的收集

建设系统内城建管理档案(部颁《分类大纲》中A至D大类)归档难,长期以来一直困扰着城建档案的馆藏建设。在停收“工程档案保证金”,以及全国各省、市党政机关机构改革的形势下,城建档案部门应转变思路,将收集工作重点放到城建管理档案的收集上,开创城建档案工作的新局面。 一、加强城建管理档案的收     

城市建设档案工作五十年回顾

为了展示建国五十年来城建档案工作的发展历程,探索城建档案工作的发展规律,为今后城建档案事业的发展提供借鉴与参考,1999年底,中国城科会城建档案信息专业委员会成立了《城市建设档案工作五十年回顾》课题组,经过一年多的研究和讨论,由李忠谋同志执笔,完成了《城市建设档案工作五十年回顾》初稿,从今年起,本刊将分期刊登,预计一年内刊登完毕。希望广大城建档案工作者积极关注、参与,为《回顾》提出宝贵意见。     

谈《中华人民共和国行政处罚法》在城建档案工作中实施的可能性与现实性

今年3月17日,第八届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,于1996年10月l日起施行。《行政处罚法》是深化改革和发展市场经济的需要,是时代的需要。它也为城建档案工作提供一个机遇,我们应该抓住这个契机,进一步完善城建档案行政管理法规.把城建档案工作推向新的发展阶段,为“九五”和下个世纪城市建设的迅猛发展提供圆满的服务。 一、《行政处罚法》在城建档案工作中实施的必然     

城市建设档案工作五十年回顾

为了展示建国五十年来城建档案工作的发展历程,探索城建档案工作的发展规律,为今后城建档案事业的发展提供借鉴与参考,1999年底,中国城科会城建档案信息专业委员会成立了《城市建设档案工作五十年回顾》课题组,经过一年多的研究和讨论,由李忠谋同志执笔,完成了《城市建设档案工作五十年回顾》初稿,本刊从2001年至今已连载十三期。希望广大城建档案工作者读后,对《回顾》提出意见和建议。     

漫谈“三档合一”

所谓“三档合一”，其本意是将广东省原顺德市城建档案室和房地产档案室并入市档案馆，将“三种档案实体”合并组建为一个新的县级综合档案馆(以下简称‘新馆’)。笔认为，这一来自全国县级城市机构改革试点单位——广东省顺德市(注：2003年1月8日已改为佛山市顺德区)的档案体制改革方案，如果作为一种新尝试，是无可厚非的。     

基建档案不能分“城建系统”和“非城建系统”

1996年《档案学通讯》第5期“城市建设档案形成规律的探讨”一文,在通过对“城建档案形成于一定的社会实践领域”的命题的分析研究之后,提出了诸如“城建档案”与“基建档案”,“城建系统”与“非城建系统”等几个相互对应的概念,并且认为:“在城市规划区范围内……,城建系统的各建设单位,进行诸如给水、排水、燃气、热力、道路、桥梁等地上、地下市政公用工程或其他工程建设,形成的基建档案属于城建档案范围。……非城建系统的各建设单位,进行诸如供电、电讯、港口、铁     

城市建设档案工作五十年回顾

为了展示建国五十年来城建档案工作的发展历程,探索城建档案工作的发展规律,为今后城建档案事业的发展提供借鉴与参考,1999年底,中国城科会城建档案信息专业委员会成立了《城市建设档案工作五十年回顾》课题组,经过一年多的研究和讨论,由李忠谋同志执笔,完成了《城市建设档案工作五十年回顾》初稿,从2001年至今,本刊已连载十一期。今年本刊将继续刊登。希望广大城建档案工作者读后,对《回顾》提出意见和建议。     

城建档案工作管理体制争议之我见

本文以对城建档案工作深入的研究和洞察,从历史、现实和未来发展三个方面全面论述了城建档案工作应保持和巩固现有管理体制的必要性,提出了“城建档案工作源自建设事业发展,服务于建设事业发展,离不开建设事业管理体制：建设事业得益于城建档案工作发展,交融于城建档案工作发展,同样离不开域建档案工作发展”的核心观点,在城建档案管理体制之争纷扰中淬取出鲜明深刻和寻根求本的立论依据,有益于厘清争议的本质并采取明确果断的决策,保持和促进城建档案工作和建设事业持续和谐发展。     

信阳城建档案：五年“三级跳”

把握机遇促发展 1999年信阳撤地设市后，在信阳市委．市政府提出的“富民强市。二次创业“精神指引下．全市掀起了加快城市现代化建设的热潮。这给城建档案事业提供了难得的发展机遇。为适应这一新形势的要求，该馆把建立城建档案管理法规体系。实现”依法治档”作为工作的重中之重来抓。在各级领导和有关科室的重视和支持下，市政府2000年9月出台了《信阳市城市建设档案管理规定》，对城建档案的管理体制、业务范围、工作程序等重要问题作出了明确规定，为规范城建档案的管理和利用提供了依据。该馆还积极推进依法治档工作．制定并实施了一整套的规范城建档案管理的规章制度。2002年8月，市政府再次印发了《关于进一步加强城市建设档案管理工作的通知》．这些都促进了信阳市城市建设档案管理工作的健康发展。