水利站应坚持以条为主的管理体制

目前,乡镇水利站普遍实行的是“条块结合,以条为主”的管理体制。这一管理体制既是社会发展的历史必然选择,又是由水利事业特殊性所决定的内在要求。     

水利站应坚持"以条为主"的管理体制

目前，乡镇水利站普遍实行的是“条块结合，以条为主”的管理体制．这一管理体制既是社会发展的历史必然选择，又是由水利事业特殊性所决定的内在要求．１水利站“以条为主”管理体制的发展过程乡镇水利站是水利系统最基层、最前沿的一个组织机构，是随着农村水利事业发展逐步建立起来的．２０世纪８０年代初期，由于农村水利工程设施增多，迫切需要加强管理，于是，乡镇一级的基层水利服务组织应运而生，并很快由零星到普及．当时机构的名称也不一致，有的叫“站”，有的叫“组”，也有的只配备专人负责．在管理体制上，各地做法亦不尽相同…     

加强新时期乡镇水利站建设的思考

乡镇水利站是水利系统最基层的管理单位，承担水利行业发展的基础工作，直接服务于“三农”新时期水利工作面临新形势、新任务，要使水利工作更好地服务于社会主义新农村建设，乡镇水利站建设只能加强不能削弱。[第一段]     

坚持依法治水为水利事业发展提供有力保障

2007年1月20日，全国水政工作会议在黑龙江省哈尔滨市召开，这是对黑龙江省水政工作的充分肯定。 水利部副部长周英出席会议并作题为《完善水利法制，服务水利发展，促进社会和谐》的讲话。周副部长强调，要贯彻落实党的十六届六中全会精神，围绕水利中心工作，紧密结合实际，把可持续发展水利的基本要求贯穿于整个水政工作中去，全面推进依法行政、依法治水。一是要以保障水利改革和管理急需的法规建设为重点，继续推进《水法》、《防洪法》配套法规建设，努力填补制度建设空白；二是要以完善行政执法责任制和继续推动水利综合执法为重点，进一步规范和监督水行政执法，理顺水行政执法体制，严厉打击水事违法行为；三是要以制定水事矛盾焦点地区水利规划和积极调处现有水事纠纷为重点，预防和化解水事矛盾，维护社会稳定；四是要以水权制度建设和水行政管理体制研究为重点，深入开展水利政策研究和政策制定工作；五是要以贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神为重点，畅通民意渠道，加强对行政行为的监督；六是要以做好“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”集中宣传为重点，扎实推进“五五”普法工作；七是要加强水政队伍建设，为水利依法行政提供有力保障。 黑龙江省水利厅党组副书记、副厅长胥信平代表黑龙江省水利厅在会上做典型发言，以下为发言全文。[编者按]     

努力开创新时期水资源管理工作的新局面--访水利部水资源司司长吴季松

记者:按照部党组从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路,两年来,水资源规划、配置、节约和保护和管理体制改革等各个方面都取得了显著进展.首先,请您谈谈贯彻落实国务院批复,组织首都、黑河、塔里木河规划实施工作的做法和取得的成效.……     

新形势新任务新思路新举措新时期政府水行政主管部门加强农村水电行业管理若干问题的思考

本文分析了我国社会主义市场经济逐步建立和完善的形势下,农村水电发展过程中政府水行政主管部门在依法行政方面遇到的一些新形势和新问题以及问题产生的原因,并提出要转变观念,用科学发展观进一步明确农村水电行业管理的要求,进而提出新时期政府水行政主管部门加强农村水电行业管理的主要措施。     

论新形势下水行政执法责任制的实施

随着依法治国的不断深入，中国政府加入WTO，强化政府职责成为我国当前政治体制改革的焦点，也是推进依法行政工作的关键，在从权力本位向责任本位转变的过程中，代表政府职能的行政执法工作，不仅要重视权力的行使，而且要重视责任的承担；执法监督制度不仅要重视形式的设置，而且要重视制度的落实，水行政执法只有实施严格的行政执法责任制，建立健全执法监督，评议，考核机制，做到责任法定化，才能提高广大执法人员的责任意识，创造良好的水法治环境。     

强化水行政职能加强水资源统一管理--访水利部政策法规司司长高而坤

《水法》颁布实施以来,各级水行政主管部门紧紧抓住《水法》颁布实施的有利契机,把认真贯彻落实《水法》作为统领各项工作的首要任务来抓,加强了水资源的统一管理、合理配置和保护,强化了水行政管理职能,健全了执法监督机制,加大了水行政执法力度,在水利立法、水利法制宣传教育、水行政执法、水事纠纷调处和政策研究方面,做了大量富有成效的工作,水政工作取得了新的进展。为此,本刊记者采访了水利部政策法规司司长高而坤。记者:2003年,以《水法》配套法规建设为重点的立法工作都取得了哪些成果?高而坤:《水法》颁布以后,水利部提出了《新水…     

提高监测水平保障供水安全做好新时期水质监测工作

水利部新时期治水思路强调水利工作要向加强对水资源综合管理的方向转变.水质监测是管理水资源重要的基本手段之一.水质动态信息是各大流域和各级政府防治水污染、实施监督管理、保护和改善水质的重要依据.在总结多年来水质监测工作经验的基础上,根据新形势新要求,提出了新时期水质监测工作要为全国水资源的有效管理与保护提供支撑和保障,提高能力、突出重点、增强能力.     

紧紧围绕提高农业综合生产能力努力推进新时期的农村水利工作

一、必须认清农村水利发展面临的新形势 新中国成立以来,党和政府高度重视农村水利工作,坚持不懈地引导广大农民群众开展农田水利基本建设,取得了巨大的成就.农村水利的发展不仅改善了农业生产的条件,基本实现了中国粮食安全,使中国以占世界9%的耕地养活了占世界22%的人口,解决了13亿人口的温饱问题,而且通过水资源的开发利用和发展供水事业,使广大农民群众的饮用水条件得到初步改善,同时也改善了农村环境,许多乡村出现了"沟、渠、田、林、路,桥、涵、闸、站、井","配套成龙和田成方、渠成网、路通达、林茂盛"的新景象.     

新时期农村小型水利工程建设的探索

江西省贵溪市泗沥镇是一个典型的农业乡镇,2004年下半年以来,泗沥镇党委、政府针对兴修水利有利于改善农村基础设施、有利于改善农民生产和生活条件、越来越被全镇广大农民群众所认同的情况,在可用财力十分紧张的情况下,积极因势利导,大胆创新思路,采取"大家的事大家办、谁受益谁负担"的办法,通过"一事一议"的途径,由村民自发筹集资金,兴建水利,大大改善了该镇的水利基础设施,提高了农业综合生产能力,增加了农民收入,同时密切了干群关系,推动了农村社会事业的发展,探索出了一条新形势下农村小型水利工程建设的新路子.     

新形势下深圳市北部水源工程管理处科技工作探索

对深圳市北部水源工程管理处科技工作开展情况进行了总结和分析,并认真领会2011年中央一号文件的精神,围绕水利科技研究、水利技术装备发展两个方面,提出了新形势下深圳市北部水源工程管理处科技工作思路。     

新时期档案工作的走向

本文通过档案工作在社会经济发展中的重要作用,阐述了档案创新工作是社会发展的必然,是决定档案工作走向的基本条件和要求.     

强化管理提高水利建设水平

1998以来,黑龙江省抓住国家加大对水利建设投入的机遇,开展了前所未有的大规模水利工程建设,取得了显著的经济和社会效益,为全省经济发展和社会稳定作出了突出贡献.总结几年来水利建设管理工作虽然较以前有了很大进步,但面对大规模水利建设和有关法律、法规、制度的严格要求,也暴露出一些深层次的问题.……