深入推进黄河流域生态保护和高质量发展战略努力谱写水利高质量发展的黄河篇章

推动黄河流域生态保护和高质量发展,对实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。当前和今后一个时期必须深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动新阶段黄河流域水利高质量发展,全面提升黄河流域水安全保障能力;从落实习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神、贯彻新发展理念、树牢底线思维等3个方面确保黄河保护治理事业沿着正确方向前进;以黄河流域水利高质量发展为主题,从完善流域防洪工程体系、实施流域水网重大工程、维护黄河健康生命、科学推进水土流失综合治理、加强智慧黄河建设、建立健全节水制度政策、保护传承弘扬黄河水文化、强化体制机制法治管理等8个方面提出了全面提升流域水安全保障能力的措施;以政治建设、队伍建设、作风建设为重点加强党的建设,努力建设造福人民的幸福河。     

黄河流域生态保护和经济社会高质量发展的实现途径

习近平总书记在"黄河流域生态保护和高质量发展"座谈会的讲话,将加强黄河流域生态保护和高质量发展首次提升到国家战略高度。结合黄河流域实际,提出黄河流域生态保护与经济社会高质量发展的途径为:科学治理黄河河道与滩区,实现黄河下游的良性治理;修建古贤及大柳树工程,形成黄河水沙调控体系;科学合理配置外调水,支撑流域生态保护及社会发展;建立举国体制与省(自治区)联席会议制度,从体制机制上协调流域生态保护与经济社会发展。     

黄河水安全与流域高质量发展思路探讨

黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为黄河保护与治理提出了更高要求,也为黄河流域发展提供了新机遇。通过分析黄河水安全现状,研讨了黄河流域高质量发展内涵,梳理了当前黄河水安全与流域高质量发展中存在的主要问题,从立体化、多方位角度,探讨了黄河水安全与高质量发展思路并提出了相应建议。黄河水安全与流域高质量发展中的主要问题为水资源总量不足、洪灾频发与水沙关系不协调、水土流失严重与水生态环境脆弱、干支流水资源调控与区域供水工程不完善、流域协同管理能力薄弱。针对上述问题,从防灾减灾、水网优化、生态保护修复、水资源高效利用、流域管理能力、科技保障等6个方面提出了发展思路,同时提出了推动战略规划、制定发展规划、加强技术创新与支撑、探索制度创新、推进生态保护修复规划、推进法治建设等建议,为黄河水安全与高质量发展提供参考。     

关于黄土高原水土流失治理格局调整的建议

黄河流域生态保护和高质量发展成为重大国家战略,针对现状水沙情势和黄河大保护、大治理客观要求,科学制订适应新需求的流域治理策略对推进黄河流域生态文明建设具有重要现实意义。围绕黄河水沙关系变化和黄河流域治理现存问题,提出新水沙情势和新时代要求下黄河治理应对策略:适时调整黄土高原治理方向,分区精准治理,协同推进乡村振兴和绿色发展;调控黄河水沙关系,改造下游河道并解放滩区,保障黄河长久安澜;构建水资源管控体系,推进精准深度节水,促进流域高质量发展。     

黄河流域生态保护和高质量发展研究综述

为探索黄河流域生态保护与高质量发展相互协调促进的双赢治理思路,从理论研究、问题研究、经验研究、路径研究出发,分析了黄河流域生态保护和高质量发展研究存在的问题,总结了黄河流域生态保护和高质量发展的测度方法和实现路径。指出现有研究讨论黄河流域协同发展的较少,多集中于对流域整体的系统性研究;对水资源可持续利用与高质量发展的协同推进的研究较少;对黄河流域高质量发展视角下的创新化研究较少等。黄河流域生态保护和高质量发展的研究涉及经济、文化、生态等方面,在新的经济发展时期,推进黄河流域高质量发展与生态保护的协同发展是未来研究的重要方向。     

对流域保护治理工作的几点思考

学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,加快流域保护治理具有重要的现实意义。文章从强化新时期治水思路的指导作用、坚持生态优先和绿水青山就是金山银山的理念、坚持流域高质量发展战略目标等方面论述了流域保护治理,并基于此提出了充分利用好河长制平台、加快黄河流域保护立法等相关建议。     

黄河流域生态保护和高质量发展水战略思考

黄河流域生态保护和高质量发展已成为重大国家战略,但当前阶段的黄河治理与保护仍存在一些突出困难和问题,需要从战略角度进行思考和逐步推进。通过系统分析当前黄河流域水资源开发利用、泥沙淤积控制、防洪减灾、生态环境保护和经济社会发展等方面存在的突出困难和问题,结合黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略要求,按照"点线面结合""五水同治"总体思路,提出重点补齐防洪与水沙调控薄弱环节、加强干支流水环境与水生态系统保护、实施流域山水林田湖草沙全面综合治理等举措,形成保护水资源、恢复水生态、改善水环境、治理水灾害、强化水监管的水战略总体布局和战略格局,并制定流域协同管理的体制机制框架,以维持黄河生态健康,支撑流域高质量发展。     

推动黄河流域生态保护和高质量发展的水利实践与建议思考

黄河流域是我国重要的生态屏障和经济地带,提升水安全保障水平对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。系统总结了黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略实施三年来黄河保护和治理的进展与成效;从流域控制性水利枢纽工程建设、重点任务推进、水治理科技支撑、财政资金保障等方面分析了存在的问题;针对性地提出加快黄河骨干工程建设、加强全流域协作、攻关治水关键技术、建立生态补偿机制以及补齐水文化建设短板等建议,为“让黄河成为造福人民的幸福河”提供强有力的水利支撑。     

黄河流域协同治理的若干科学问题

黄河流域生态保护和高质量发展是我国重大区域发展国家战略,而协同治理是黄河流域生态保护和高质量发展基本原理、方法和实施的基础,在协同治理政策制定和执行过程中需要加强对一些科学问题的研究。在简述协同治理特点的基础上,结合目前治理和发展需求,围绕水土保持与生态恢复、水资源保护与"四水四定"发展、水沙调控与地上"悬河"治理、生态产品与生态补偿等和高质量发展普遍关联的领域,提出一些需要深入思考和研究的问题,以期提高政策与需求的契合度、技术和技术体系的针对性、评价与评估的客观性,促进黄河流域协同治理工作。     

将永定河打造成造福一方百姓的幸福河

<正>首届永定河论坛以流域综合治理与生态修复为主题,旨在总结、交流和探讨流域治理经验,对推进流域绿色发展具有重要意义。永定河综合治理与生态修复责任重大、使命光荣。永定河是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道,是《京津冀协同发展规划纲要》中明确的推动京津冀协同发展在生态领域率先实现突破的重大标志性工程,做好永定河的治理保护至关重要。习近平总书记2019年9月18日在黄河流域生态保护和高质量发展座     

科学治黄方能保障流域生态保护和高质量发展

黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位,黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略。水沙关系不协调导致黄河灾害频发,水资源短缺导致黄河流域经济社会与生态保护发展缓慢。为使黄河成为造福人民的幸福河,发挥流域内土地资源、能源资源、矿产资源富集的优势,推动我国未来经济社会高质量发展,必须科学治理黄河。其治理对策主要为:①"两道防线"与生态治河方案相结合,即以"第一道防线"保障"二滩"和"嫩滩"区域的相对稳定性,通过技术研发,达到黄河下游宽河段中水河势稳定控制与特殊洪水行洪相适应的良性治理局面;②尽快上马黄河中游古贤枢纽工程与上游黑山峡水利枢纽工程,构建黄河水沙调控体系的核心构架,真正使全河建立起水沙调控机制,促进生态环境建设与区域经济协调发展,成为增强国民经济高质量发展的内生动力;③实施"川水济黄(南水北调西线)""藏水补川"乃至"藏水济黄"工程,破解水资源这个黄河流域生态保护与高质量发展的最大刚性约束,支撑黄河治理和流域生态保护以及高质量发展的可持续性。     

构建生态流域理论体系支撑流域生态文明建设

我国生态文明建设取得了可喜成绩,但是在流域生态文明建设过程中,缺乏系统理论支撑,尤其是欠缺全局性、系统性和科学性生态流域体系,迫切需要站在生态文明建设国家战略的高度,科学系统地创建生态流域的理论体系,助推生态文明建设、黄河流域生态保护和高质量发展。通过总结我国流域生态建设与保护的发展历程,分析国内外相关生态流域研究进展、发展趋势及其特点,以黄河流域生态保护和高质量发展为目标,提出了生态流域的新概念,阐述了生态流域的定义和内涵,并从水安全、水资源、水环境、水生态、水景观、水文化、水管理、水经济8个维度进行顶层设计,初步构建了生态流域的理论体系,并论述了黄河生态流域构建亟待开展的研究工作。     

协同治理母亲河 共同保护水安全

正2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话,提出让黄河成为造福人民的幸福河,强调共同抓好大保护,协同推进大治理。习近平总书记的重要讲话深刻阐明了黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义和重大任务,为新时代黄河流域生态保护和高质量发展擘画了崭新的宏伟蓝图,为统筹推进黄河治理保护和流域经济社会发展提供了根本遵循,     

构建黄河流域生态保护和高质量发展推动平台的思考和建议

黄河治理是黄河流域生态保护和高质量发展的核心.传统的治理方法和措施已经无法适应黄河流域生态保护和高质量发展的要求,创新思路、构建治理平台需求迫切.文章针对黄河流域生态保护中存在的突出问题,充分考虑黄河流域的现状,运用系统思维,把"两手发力"融入黄河流域生态保护和高质量发展,分别从启动设立黄河流域生态保护和高质量发展基金...     

黄河中卫段水生态保护与治理路径探索

围绕习近平总书记视察宁夏时提出的"宁夏要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区"要求,结合中卫实际,从坚持生态优先、坚持重在保护、坚持要在治理、坚持绿色发展、坚定文化自信等方面对黄河中卫段水生态保护与治理的路径进行了有益探索。     

关于陕西省黄河流域生态保护和高质量发展的思考

水是生命之源、生产之要、生态之基。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中会议精神及黄河流域生态保护和高质量发展战略思想,树立"重在保护,要在治理"流域防治思想,以黄、渭、泾等主要河流为骨架,河流水系为经络,干好"三个十重点工程""四个专项行动""五个保护传承",建设陕西省黄河流域水灾害可控、水生态健康、水资源优质、水环境宜居、文化自信多彩美丽河湖,构筑绿色生态网络,促进经济社会发展与水资源水生态水环境承载能力相协调,推动区域城乡融合发展,支撑流域经济社会绿色集约、高质量、可持续发展,助力陕西追赶超越。     

浅谈黄河流域生态保护和高质量发展保障措施

<正>习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,治理黄河的功利好坏,要以百年千年计,不能急,不能马虎;要着眼长远,加强顶层设计,加强重大问题研究,创新体制机制,以完善的制度和体制机制确保黄河流域生态保护和高质量发展行稳致远。笔者结合近年来开展的治黄工作服务国家"一带一路"建设研究、黄河下游滩区治理方向以及青海省三江源国家公园保护实践,就流域水行政主管部门如何发挥作用,提出以下三点建议。一是要发挥好流域统一管理的制度优势,构建     

山东黄河流域乡村水生态发展现状及保护策略

黄河流域的生态保护和高质量发展取决于水生态系统的健康和稳定。这也是山东省在实施黄河流域生态保护和高质量发展战略时必须面对的严峻挑战和发展约束之一。为此,通过对山东黄河流域的乡村水生态系统现状进行分析,提出明确制约黄河流域高质量发展的主要问题。同时,从水生态修复和治理的角度出发,提出分区治理、分策治理等对策,以增强山东乡村地区的水生态保护和开发力度,为构建健康稳定的水生态系统,以及促进山东黄河流域的乡村生态保护和经济社会高质量发展提供支持和帮助。     

省委书记林武在山西省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组全体会议上强调 持续做好大保护大治理各项工作 坚决走好生态优先绿色发展之路

<正>6月20日,山西省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组全体会议在太原召开。省委书记、省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组组长林武主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述,牢牢把握共同抓好大保护、协同推进大治理的战略导向,     

幸福河框架下黄河流域社会系统发展特征研究

黄河流域社会发展是影响黄河治理与保护的主要因素之一.为了客观全面地把握黄河流域社会经济发展的规模与现状,为有关地区和部门制定流域经济发展战略提供有效的决策依据,更好地支撑幸福河建设实践、服务于黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,从人口特征、居民生活质量、经济增长水平、地区产业结构等4个角度,选取12个社会经...