政府投资工程管理代建制模式探索

政府投资工程建设项目是全社会固定资产投资项目的重要部分,具有投资大、公益性强等特点.长期以来,我国政府投资项目普遍采取设立“指挥部”“基建办”等一次性管理模式,在管理中易出现超标准、超规模、超预算的“三超”现象.通过总结东莞市代建制管理的经验和不足,探索代建制发展的方向,为探索政府投资工程管理提供参考.     

深圳龙岗区政府投资项目代建制管理模式探讨

对深圳市龙岗区政府投资项目代建制管理模式进行了分析，阐述了代建制的具体做法，研究了目前代建制项目在实施过程中存在的问题，提出了推行代建制的建议，有效地解决了政府投资项目“三超”的问题。     

谈推进政府投资项目代建制的实施

介绍了现行的政府投资项目管理方式，并对这种投资运作模式存在的体制性弊端进行了分析，阐述了代建制的设立目的及其在投资体制改革中的地位作用，提出了大力推进政府投资项目代建制的实施措施，以充分发挥政府投资项目的投资效益。     

浅探政府投资项目"代建制"管理模式

政府投资项目实行“代建制”是新的工程管理模式。目前，“代建制”在我国还处于试点和摸索阶段，相关的法律法规还不健全，某些政策、操作和技术层面上的问题有待不断完善和解决。本文结合政府投资项目“代建制”试点的情况，对“代建制”的管理模式进行初步探讨。     

工程代建制对控制政府投资项目分析

以政府投资项目为研究对象，简要地概述了工程代建制的管理模式，结合其管理模式的特点，总结了政府投资项目代建工程管理的措施，以便有效地控制政府投资项目。     

政府投资项目代建制模式研究

本文通过对政府投资项目的现状分析,结合发达国家政府投资项目的管理模式,提出了在政府投资项目中引入代建制的模式,并明确了代建制中各方的职权.     

四川省政府投资项目实行"代建制"的实践与探讨

介绍了四川省政府投资项目实行“代建制”的实践,探讨了政府投资项目实行“代建制”的特点、优越性,分析了目前政府投资项目实行“代建制”的障碍,提出了建立规范的法律法规、出台项目管理单位资质管理办法、明确合理的项目管理单位取费标准和推行以设计为龙头的项目管理模式等构想。     

政府投资工程项目管理"代建制"模式探析

本文通过分析目前我国政府投资工程项目管理中存在的问题,并借鉴国外工程项目管理的经验,提出在政府投资工程项目管理中使用代建制管理模式,同时给出了发展代建制的思路,力求为政府提高工程项目管理水平提供一些理论依据.     

政府投资项目代建制实施问题初探

针对代建制应用过程中遇到的一些问题,分析了问题存在的原因,提出了解决问题的对策,指出代建制作为一种新型的项目管理模式,有其先进性及合理性,应进一步加快推广。     

政府投资项目代建制的理论基础再探

代建制作为一种新型的政府投资工程管理模式,得到国家相关部委的支持,已经在全国大部分省市推行,但依然处于探索和完善阶段,存在各种各样的问题,有必要对其理论基础作重新探究。本文从公共产品理论出发,探寻代建制的理论基础,指出代建制并不适合当前环境下的政府投资项目。并进一步指出政府应设立专门的政府投资管理机构,让工程项目参与各方相互博弈,从而选择项目参与各方均能获得满意的管理模式。     

广西政府投资项目实施代建制面临的问题与对策

界定了政府投资项目"代建制"的相关概念,介绍了广西政府投资项目实施代建制的基本情况,总结了其在实施过程中面临的问题,并提出了相应的对策和建议.     

政府投资项目代建制中的寻租与防范

以经济人的收益--成本分析为基础,从正式制度和非正式制度两方面论述了防范代建制寻租风险的措施,包括:提高进入门槛、公平交易方式、严格合同管理、正确荣辱观念.     

北京市政府投资项目“代建制”改革实践与对策

首先介绍了北京市政府投资项目实施"代建制"建设管理模式改革的总体情况,接着从五个方面分析了实施"代建制"模式实践中存在的主要问题,在此基础上,从相关法规建设、政府与社会监管体系、代建单位选择的评价指标体系、代建单位的绩效评价制度等六个方面提出了建立与完善北京市政府投资项目"代建制"建设管理模式改革的具体对策.     

非经营性项目代建制试点的对比研究

通过借鉴各地政府投资工程项目"代建制"试点的成功经验,对各地"代建制"模式的进行比较分析,从政府投资工程"投、建、管、用"职能分离的建设管理体制改革的角度,研究了"代建制"的一般模式和发展趋势。     

论政府投资项目代建单位绩效考评体系

代建单位绩效考评是"代建制"实施的配套制度.本文分析了代建单位绩效考评体系的内涵及其现实意义,提出了绩效考评制度的总体框架和路径,以及实施代建单位考评制度的几个重点环节,为建立政府投资项目代建单位绩效考评制度进行了有益探索.     

政府投资代建制项目招标博弈研究

分析政府投资代建制项目基本内涵及其特点,基于博弈矩阵,对政府投资代建制项目的招标过程及收益进行分析,提出招标阶段防范代建单位逆向选择风险的监管策略。     

政府投资项目代建制与相关法规体系协调的研究

在政府投资项目中推行代建制的关键之一是确保代建单位的建设期项目法人地位。然而现有法定建设程序默认"使用单位就是项目法人",这阻碍了代建单位获得充分的授权,影响了代建制的实施效果。此外,代建制的概念、适用范围、资金拨付程序等内容也急需在相关法规中予以明确。本文对如何完善政府投资法规体系、修订相关法律法规、参考相关法规完善代建制实施细则、颁布中央投资项目代建制管理办法四个问题进行了研究,提出了相应的立法建议,以供构建与代建制实施相协调的法规体系参考。     

政府投资项目代建制监管体制研究

从介绍我国现行的政府投资工程项目管理模式——代建制入手,分析了此模式在我国的运作情况及其存在的问题。通过分析美国、英国等发达国家对政府投资项目的监管体制,总结了发达国家的监管经验。结合我国的国情,从宏、微观两方面对建立、健全我国代建制模式下的监管体制提出了建议和要求。     

代建制在政府投资项目中的应用研究

我国近年已出台一系列政策法规,支持在政府投资项目中推行代建制,并在各地因地制宜进行了许多有益尝试,但同时也暴露出政策、技术等方面存在的问题,本文主要针对推行中出现的问题进行分析和研究。