食品安全责任强制保险制度研究

本文从食品安全责任保险对食品安全治理的意义出发,对食品安全责任强制保险运营模式、食品安全责任强制保险的保险人进行了深入分析,基于行政监管、司法环境建设、配套制度建设和政策扶持4个层面,提出了推动食品安全责任强制保险的措施,以期为相关人员提供参考。     

论我国食品安全强制责任保险制度的构建

我国法律确立了责任保险法律制度。责任保险具有分散被保险人的风险、降低社会成本、负担政府责任、促进社会和谐等积极作用。在我国食品安全问题突出的当下, 研究食品安全责任保险具有重要意义。国外的经验表明, 责任保险是政府履行社会管理职能的重要手段。本文对我国食品安全责任保险实施环境, 政府推行食品安全强制保险的条件, 以及如何实施食品安全强制责任保险进行探讨, 并提出了建议。     

食品安全责任保险 重保障更重服务守底饮

正近年来,食品安全受到人们广泛关注,我国正积极推进食品安全责任保险制度,以促进落实企业食品安全主体责任,优化监管模式,加强对消费者的保护,树立消费者对食品安全的信心。上海不断推进并完善食品安全责任保险制度2015年颁布的《食品安全法》中首次以鼓励性条款将食品安全责任保险写入法律,国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。2017年上海发布的《上海市     

食品安全责任保险核保模式研究

食品安全事故危及百姓的生活与社会的稳定,给社会、企业和个人都造成了严重影响,食品安全责任保险近年来得到了保险公司及社会的高度重视。我国的食品安全责任保险处于初期发展阶段,文章根据我国目前食品安全责任保险的发展现状,运用AHP等风险评价方法,对食品安全责任的风险评估模式及查勘表设计进行了研究。     

食品安全责任险试点范围扩至全国

<正>中国保监会会同国务院食品安全委员会办公室、国家食品药品监管总局联合印发《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》,标志着我国食品安全责任保险制度初步建立,相关试点工作将在全国范围内启动。所谓食品安全责任保险,是以被保险人对因其生产经营的食品存在缺陷造成第三者人身伤亡和财产损失时依法应负的经济赔偿责任为保险标的的保险。《指导意见》鼓励以下领域的食品生产经营单位积极投保食品安全责任保险:食品生产加工环节的肉制品、食用油、酒类、保     

食品安全责任保险中的行政指导研究

食品安全责任保险具有经济补偿、资金融通和社会管理等责任保险的共有功能,并且其最终的受益群体是食品消费者。在现行法律制度下,企业的自发性食品安全责任保险需求不足,责任保险的投保率低,对此,政府通过行政指导的方式加以引导,既充分发挥保险的社会管理功能,又能有效调动食品安全责任保险的供给及有效需求。本文试结合我国各地方正在进行的食品安全责任保险行政指导工作试点工作,探讨该保险领域中行政指导的特点、方式及具体实施步骤。     

食安险:虽不可或缺 亦非救命稻草——访长安责任保险北京市分公司责任险部负责人高军

<正>近日,中国保监会会同国务院食品安全委员会办公室、国家食品药品监管总局联合印发了《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》,此举标志着我国食品安全责任保险制度初步的建立,相关试点工作将在全国范围内启动。无独有偶,在食品安全法修订草案送审稿中,也增加了"建立食品安全责任强制保险制度"的内容,"食安险"或将成为交强险后的又一种强制险。     

浅看各国食品安全责任险之经验

<正>虽然现在食品安全责任保险制度已在全国正式确立并开始实行,但是却处于不太受欢迎的窘境。这或许是因为国内的一切企业对自己的产品太过自信,亦或许是对这样的保险制度还不熟悉。若我们将目光放至海外就会发现,食品安全责任保险制度已经被许多国家所接受并应用自如,这也主要也与国外高度发达的侵权责任制度和成熟的保险市场密不可分。他们丰富的经验可以让我们更加了解如何才能将食品安全责任险更好地实施。     

新《食品安全法实施条例》评述

在新的时代,新《食品安全法实施条例》确立了一系列创新性制度。这些制度构成新《食品安全法实施条例》的主要亮点,主要体现在落实"四个最严要求";强化食品安全风险防控基础;落实全程控制原则;坚持和落实食品安全社会共治原则;坚持问题导向,着力解决食品安全领域的突出问题;在食品安全治理中贯彻法治原则等方面。新《食品安全法实施条例》提高了食品安全治理的制度化水平,其注重风险治理与责任治理相结合,加强了食品安全治理的法治化程度,是食品安全治理现代化新的发展。     

新形势下提高餐饮环节食品安全监管效能

正近年来,恶性食品安全事件屡有发生,不仅触动着老百姓敏感的神经、影响社会的和谐安定,也考验着政府的信誉度。2015年10月1日,最新修订的《食品安全法》正式施行,这部被誉为"史上最严"的《食品安全法》对八个方面的制度进行重新修定,完善食品安全监管机构;明确建立最严格的全过程监管制度,进一步强调食品生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任;实行食品安全社会共治,充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用;建立最严格的法律     

跨境电子商务中食品安全治理

随着跨境电子商务快速发展,进口食品安全问题呈现出许多新特点,也为食品安全治理体系带来新挑战。这种新型食品交易模式使得食品安全治理体系的构建成为学术界和实务界关注的焦点。科学构建食品安全社会共治体系是应对跨境电子商务环境下食品安全问题的有效途径。构建跨境电子商务环境下的食品安全社会共治体系,应注重转变政府的单独监管模式,健全食品安全治理的法律体系,科学配置法律责任,充分发挥私主体的治理作用,建立高效的信息披露和共享机制。     

我国公众参与食品安全治理的价值、困境与突破

作为食品安全治理的重要主体,公众参与于我国食品安全治理现代化建设意义重大。随着近年来我国政府职能的转变和公民权利意识的增强,公众参与食品安全治理的社会环境正在逐渐形成。然而从实际效果来看,公众的有效参与仍面临着诸多亟待化解的困境。本文通过对社会价值、存在价值和制度功能的分析,深入探讨了公众参与食品安全治理的价值,比较了不同角色定位下公众的参与目的与参与类型的差异,剖析了我国食品安全治理中公众参与界限与制度保障方面存在的困境。在此基础上提出须确立公众参与原则、明确公众参与的主体与范围、完善制度保障、健全配套措施,方能促进我国食品安全社会共治格局的形成,提升政府公信力,实现公众的食品安全利益与社会的和谐稳定。     

南昌市食品安全社会共治体系的构建基础与路径探讨

我国正在全面推进国家治理体系和治理能力的现代化和科学化。食品安全治理理念正在发生深刻的变化,社会共治理念将始终贯穿在与食品相关的各社会主体工作思路中。只有不断加强政府职能转变,强化企业自律,充分调动社会力量的参与和监督,构建起有效的制度保障机制,才能最终实现食品安全社会共治的良好局面。     

食品安全社会共治背景下公众参与机制的现状及完善

新修订实施的《食品安全法》提出了食品安全社会共治原则,为中国食品安全治理指明了发展方向。在食品安全社会共治中,公众作为重要的参与主体是食品安全治理理论和实践的必然选择。当前,中国食品安全社会共治中公众参与的氛围正在逐渐形成,但实践中公众参与仍然面临组织化程度不高、参与互动性不足以及相关制度不完善等问题。不断完善公众参与食品安全社会共治的相关保障机制,有助于提高食品安全治理的效率,促进食品安全社会共治的实践发展。     

中国食品安全的国际共治维度

由于食品贸易的全球化趋势、食品安全已成为全球共同关注的焦点,以及树立中国食品行业的国际安全信誉等原因,国际共治已经成为当前中国食品安全保证的共识。然而,当前中国食品安全国际共治要想顺利推进还面临着不存在相应的国际共治机制、国际食品安全标准不统一以及政企合作尚待改善等一系列问题的挑战。因此,有必要借鉴中国现行环境司法"三审合一"机制形成的成熟推进模式,通过建立国际食品安全共治组织、积极推进国际食品安全标准的统一化和通过政企密切合作确保进出口食品安全等针对性措施,促进中国食品安全国际共治的顺利实现,进而推进国家治理体系和治理能力的现代化。     

协同治理视角下食品安全治理问题研究

随着我国社会主义市场经济的发展,人们物质生活水平不断提高,特别是饮食质量有了大幅度提升,食品种类丰富多彩,但各种食品安全问题也随之而来,说明我国食品安全监管依然存在漏洞。从食品安全治理理论的角度来看,食品安全如果出现市场调节失灵,则需要通过政府来干预;如果政府监管缺乏效率,则需要社会主体参与到协同治理中。在当前我国机构改革背景下,协同治理成为大势所趋。本文考察了食品安全协同治理现状,探讨协同治理的必要性及影响因素,提出推进协同治理进程的相应对策,为食品安全协同治理机制的构建提供参考。     

Food safety regulations in Australia and New Zealand Food Standards

Citizens of Australia and New Zealand recognise that food security is a major global issue. Food security also affects Australia and New Zealand's status as premier food exporting nations and the health and wellbeing of the Australasian population. Australia is uniquely positioned to help build a resilient food value chain and support programs aimed at addressing existing and emerging food security challenges. The Australian food governance system is fragmented and less transparent, being largely in the hands of government and semi‐governmental regulatory authorities. The high level of consumer trust in Australian food governance suggests that this may be habitual and taken for granted, arising from a lack of negative experiences of food safety. In New Zealand the Ministry of Primary Industries regulates food safety issues. To improve trade and food safety, New Zealand and Australia work together through Food Standards Australia New Zealand (FSANZ) and other co‐operative agreements. Although the potential risks to the food supply are dynamic and constantly changing, the demand, requirement and supply for providing safe food remains firm. The Australasian food industry will need to continually develop its system that supports the food safety program with the help of scientific investigations that underpin the assurance of what is and is not safe. The incorporation of a comprehensive and validated food safety program is one of the total quality management systems that will ensure that all areas of potential problems are being addressed by industry. © 2014 Society of Chemical Industry     

算法行政下食品安全监管的风险与应对——以上海“天眼”系统为例

算法基于其特有的资源整合与再造优势在现代社会愈显其突出作用,作为信息时代的产物,算法行政逐步将自动化带入社会公共治理领域,形成以算法行政为内容的新的社会治理范式。上海市的“天眼”系统就是算法行政在食品安全监管领域的创新应用。本文聚焦算法行政下食品安全监管新变化以及面临的风险挑战,通过建立评价责任机制、完善算法运行系统、落实信息公开与解释义务、明确算法决策工具属性等,实现算法行政下食品安全监管的最优化。     

我国网购进口食品安全监管的难题与应对

随着跨境电商的兴起和国内食品市场的消费升级,我国消费者越来越青睐于网购进口食品。与此同时,与之相关的食品安全风险问题也开始受到监管部门和研究者的关注。归纳了现行的进口管理制度和监管实践,通过聚焦跨境电商零售和网购直邮两大模式,总结出网购进口食品的安全监管漏洞和可能风险,分析海关部门在食品安全监管工作中面临的主要难题,并尝试提出应对之策。根据监管部门的公开数据,分析了我国进口食品的形势。通过分析现有的政策规定和网购食品进口的特点、趋势,发现海关部门对网购进口食品进行安全监管时会面临一些难题,如鼓励跨境电商零售业务发展与安全监管之间存在矛盾,直邮进口模式的便利化安排会导致食品安全监管出现盲区,网购进口食品溯源难直接制约全链条监管,以及海量进口规模与有限监管资源存在尖锐矛盾。为有效解决这些监管难题,应着力构建网购进口食品安全的多元主体协同治理体系,包括消费者应理性海淘洋食品,平台经营者需进行全过程治理,电商应落实食品安全主体责任,一线监管须依靠智慧化提升工作效率,海关总署则应积极推动国际合作。     

网购食品安全协同治理体系探析

随着网络购物方式的不断普及,网购食品安全问题时有发生,传统的监管方式已难以适应网购食品安全监管的需要。本文在分析我国网购食品经营模式、网购食品安全监管难点及成因的基础上,从监管和监督两大体系出发,构建了网购食品安全协同治理体系,突出了“源头严控、过程严管、全程监督”的重要性,强调了多元参与、协同共治网购食品安全的必要性,拓展了网购食品安全治理的思路。