城市供水特许经营权和供水BOT经营模式改进

推进城市供水企业的市场化改革,吸收外资和国内各种资金投入到城市供水、排水、原水建设事业上,形成多元化投资主体、适度竞争、高效低耗的水务经营体制,是当前供水企业体制改革的重要任务。总结前一段时间各地：BOT合作经营方式的经验教训,结合目前实行供水特许经营权的要求,改进供水BOT的经营模式,完善、加强对BOT方式的监督管理,是十分必要的。供水企业领导和员工在改革创新中,不断丰富和发展供水体制的模式,     

关于城市供水企业混合所有制改革相关问题的思考

十九届五中全会要求"推动能源、铁路、电信、公共服务事业等领域的国有资产改革".2020年中央经济工作会强调"把握好混合所有制改革方向,坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,积极稳妥深化混合所有制改革""规范有序推进具备条件的公益类企业投资主体多元化".城市供水企业作为市政公用类国有企业,承担着保障民生、提供公共产品和服务、保障城市运行的重要责任,与一般企业不同,城市供水企业混合所有制改革的目标、原则、资产组合模式和其他相关问题等方面具有其特殊性,城市供水企业在资产规模、业务构成、供水安全责任大小、成本水平等方面不尽相同,因此不宜简单的无差别的推行混合所有制改革.下面就城市供水企业混改有关方面的问题作一简要分析.     

创新供水模式拓展发展空间

水润孕着生命,以水为本和谐发展。长期以来,城市供水企业一直以城市供水和对供水营业管理的维护为唯一工作模式,其壮大的动力来源于城市规模的扩大和城市人口的增加。如何创新供水模式,拓展企业的发展空间,一直是城市供水企业面临的问题。我们不断探索,终于找到一条不同于以往的供水模式,拓展了企业的发展空间。     

城市供水行业改革的回顾和建议

中国水协受建设部委托,由水协企业管理委员会天津、深圳、济南、沈阳、武汉等供水企业参加,围绕全国城市供水行业的改革,进行了调查研究,2003年提出了一个调查报告。2004年11月中国水协在上海召开”中国城镇供水改革论坛”,总结交流了全国供水行业改革的经验。2005年中国水协又到一些省市调查了解近两年城市供水行业改革的动态。现对城市供水行业改革二十多年的历程做简要回顾,结合企业的反映,提出一些建议。不妥之处,请批评指正。     

城市供水企业考核指标的层次性分析

对城市供水企业的考核是规范化管理的要求,是实现城市供水特许经营的要求,是引导供水企业良性发展方向的要求。实行投资多元化后的市场经营机制,必须改变计划经济的管理模式,真正把经营自主权交还给企业。但是政府还要控制供水企业的经营方向,保证实现城市发展的供水需求,改善供水质量,提高服务水平的目标。所以城市供水企业考核指标的层次性是由考核目的、考核主体、考核对象的不同而决定,分为政府考核指标、     

基于GIS技术的城市供水管网信息系统

为改善和提高城市供水企业的管理水平,企业改革、改制,适应市场化发展,应用现代GIS技术,研究设计城市供水管网信息系统。本系统中,重点阐述了GIS技术的城市供水管网信息系统的结构。本研究提出采用先进的GIS技术来提高水资源的利用率和供水企业的管理水平,对于供水企业及时、合理、有效的利用现有的水资源,对促进城市建设和经济发展具有普遍的实在的意义。     

对《城市供水价格管理办法》的修改建议

原国家计委1998年发布的1018号文《城市供水价格管理办法》（以下简称办法），该文发布10年来对开辟城市供水建设投资渠道，吸引社会多元化投资，减轻各级地方政府的财政压力，加快城市供水事业发展取得较好效果。特别是对规范城市供水价格构成的内容和具体形式起到积极的推动作用，使城市供水价格改革取得可喜的进展。     

供水行业绩效管理的实践与展望

城市供水企业在向用户提供服务的过程中肩负着保证供水安全、促进城市发展的社会责任,同时担负保证供水企业可持续发展的管理责任。在城市供排水行业引入市场机制并已经形成投资主体多元化的今天,供水行业的绩效管理已经成为政府、企业、消费者广泛关注的课题。本文从分析我国供水行业绩效管理的现状入手,结合北京首创绩效管理的实践,简要介绍我国城市供水行业绩效管理研究发展动态。     

福建供水行业改革发展探索

福建供水行业现状喜忧参半,供水安全保障存在诸多隐患。从国内外供水行业改革发展模式入手,结合福建自身情况,提出了福建供水行业改革发展模式。通过全面整合改革,提升企业运营管理,政府加大供水产业支持力度,福建供水行业将得到科学跨越发展。     

远传监控系统在DMA漏损控制工作中的应用

城市供水管网漏失长期以来是供水企业关注的重点,直接关系到企业的经营成本和经济效益。近年来城市发展迅速,供水管网新旧结合,分布复杂,给供水管网漏损控制管理工作带来很大不便,造成城市管网漏损率偏高。针对上述问题,主要介绍了郑州自来水投资控股有限公司借助远传监控系统在DMA漏损控制方面的一些应用,并探讨了DMA漏损控制的有效方法。     

一户一表水表出户在承德市自来水公司的应用

随着城市的迅猛发展，人们生活节奏的加快，城市规模不断扩大。旧的供水模式带有种种弊端，严重制约和威胁着我供水企业的生存和发展。寻求一种持续、高效、新型的企业经营管理模式成为企业追求的目标。     

试论供水企业改制的多样化形式

进一步加快国有企业改革和公共设施领域投资体制全面改革开放的形势,使供水企业从过去国有垄断经营逐步实行市场化经营,产权结构由单一国有投资主体向多元化投资主体转变。这是供水企业优化内部资源配置,提高工作效率和提高管理水平。真正建立现代企业制度根本出路。在当前改革实践     

政府全面退出城建经营 公用事业改革一大进步

近日，南京城建领域改革出现重大突破。南京市政府宣布将全面退出公交、供气。供水．污水处理，收费道路等经营性和准经营性城市建设项目。南京市政府的投资，从今年起将主要用于非收费的城市道路、桥梁，隧道、环境整治，市政工程养护等社会公益性的非经营性项目．城建部门不再投资兴办各类企业，只发挥组织招投标和监督管理的作用。此举意味着我国公用事业改革出现了又一个大的跨越。     

完善水价机制促进供水企业市场化改革步伐

党的十六届三中全会决议,对加快国有企业改革提出了具体要求,给包括供水企业在内的市政公用行业市场化改革提供了政策支持,对加快其改革步伐具有强大推动作用。但是,在当前形势下,供水企业由于投资管理体制等因素的困扰,仍然存在着政企不分、政事不分等问题,企业作为市场经济主体的企业性质未被明确;过多的行政干预使企业正常经营受到严重影响,     

影响二次供水水质的原因分析及对策研究

二次供水是城市供水的重要环节。根据上海城市的发展定位，建立二次供水的新体制、模式，建议实施“供水企业将管理范围延伸至用户套式水表”的居民住宅二次供水系统改革方案，完善城市二次供水水质保障体系。     

城市供水企业客户服务活动初探

正城市供水事关千家万户,与人民群众生产生活息息相关,与城市经济社会发展紧密相连,其服务质量的好坏,不仅体现着公益类供水企业提供公共产品和服务的履行能力,更体现着党和政府的形象。近年来,随着信息化程度的日益提高,"放管服"改革的不断深化,城市供水企业相继开通了线上服务、自助终端服务等方式,有效提高了服务效率,但这些方式的开通却减少了供水企业与客户面对面交流的机会,这就需要城市供水企业创造条件,加强与客户面对面的交流,及时掌握客户的意见和想法,精准施策,满足客户的新需求。客户服务活动作为加强与客户面对面交流,提升企业服务质量的重要途径,已被越来越多的     

改革水价制度 促进城市供水行业的发展

水价改革的目标目前 ,我国城市供水行业正从低水价逐步向成本完全回收调整。水价改革的总目标是 ,在保证供水企业的长期的财务可持续发展的情况下 ,保护广大用户的利益。具体来说 ,主要包括这样四个目标。使供水企业扭亏为盈。这是水价改革的基本目标。当前 ,相当一部分供水企业的亏损是由于现行水价不到制水成本的一半 ,长期靠政府拨款补贴或优惠贷款造成 ,致使供水企业的供水能力低 ,水质水量保证度小。因此 ,使供水企业扭亏为盈 ,是水价改革的首要和基本目标。当前 ,在家庭水价低于完全成本回收价格时 ,非家庭用户的水价应制定得高一些 ,…     

若干发达国家的城市水务管理

一、国外城市水务管理现状(一)投资政策与投资回收机制欧美等发达国家的城市水务发展均以市场经济为基础,城市工业和生活供水工程一般要求全部回收投资。供水工程的投资回收一般体现在水价构成中的固定资产折旧费、管理成本和合理收益。污水处理工程投资回收一般体现在污水处理费或税中。美国供水与污水处理工程完全视市场需要而发展,工程投资采取科学的投资分摊方法。新建水利工程制定水价,将     

供水管网漏失监测预警系统开发及应用模式

围绕城市供水管网漏失监测与控制的工程需求,以建立大规模开展漏失监测控制工作的科学管理平台为目标,设计开发了供水管网漏失监测预警系统。介绍了系统功能模块、总体逻辑关系、业务处理逻辑关系、业务流程等,并结合供水企业现场工作特点,初步建立了基于供水管网漏失监测系统的工作模式。     

多家经营与统一管理——城市“水”问题探讨

城市市政公用事业市场化改革后,允许多种体制的供水企业走向市场,无疑是激活供水产业的积极举措。但城市政府一方面要鼓励多家经营,全面放开供水市场。另一方面又必须规范其市场行为,实行行业统一管理,把住市场准入关,确保城市供水市场健康、有序地运营。湖南岳阳市的一些做法值得关注。