缓解武威缺水局面的几点对策

武威市水资源短缺,供需水矛盾突出,地下水超采严重,引发了一系列的社会、经济、生态问题。采取水资源保护,调整用水结构,定额管理总量控制,建立水权水市场体系,实施内水资源、外调水资源和节水的工程措施与非工程措施,建设节水型社会,缓解缺水局面。     

农业水价改革中初始水权分配研究

农业初始水权分配是实施农业水价综合改革的基础,是县域强化水资源刚性约束的重要举措,是细化用水计划、严格总量控制和定额管理、加强用水调度的具体实践。为保障农民用水权益,推进用水结构调整、高效利用水资源,完善农业水价形成机制、落实节水奖励和精准补贴机制提供支撑。文章总结了农业水价改革中初始水权分配设计思路,梳理了农业初始水权分配的主要内容,并以陆良县恨虎坝项目区及中坝项目区为例,总结分析农业初始水权分配情况及取得的成效,以期为相关地区改革推进提供参考。     

水利部“十一五”期间将全面推进节水型社会建设

水利部新闻发言人顾浩2006年5月18日在“节水中国行”启动仪式上说，“十一五”期间水利部将全面推进节水型社会建设。推进目标是，通过建立国家水权制度，对全社会用水实行总量控制和定额管理，提高水资源的利用效率和效益，实现农业用水总量零增长，经济社会发展用水总量缓增长，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。     

完善用水管理体制 推进节水型社会建设

衡水市桃城区以节奖超罚为主线,建立了以水权、水市场理论为基础,以经济杠杆为手段,以农民用水者协会为载体的农村水资源管理体制。在实践中摸索出了"总量控制、定额管理、节奖超罚、政府调控、市场引导、协会自制"的用水管理机制。     

计划用水管理制度及落实保障措施探讨

在实行最严格水资源管理制度的背景下,作为落实"总量控制和定额管理相结合"制度的重要工作内容和关键环节,计划用水被赋予了"用水总量控制""合理配置水资源""提高用水效率""保护生态环境"的新内涵。在分析计划用水管理内涵的基础上,提出了最严格水资源管理制度考核要与日常监管相结合、严格用水定额管理等措施。     

水资源用水总量控制与定额管理协调保障技术研究

目前我国水资源用水总量控制与定额管理缺少有效的协调保障技术,文中从分析影响用水总量控制与定额管理相协调关系的主要因素入手,构建了包括总量控制和定额管理相互协调的调控原则、调控模式、调控方法和促进两者协调的措施方法在内的总量控制与定额管理协调保障技术体系,为解决实际管理中存在的总量控制与定额管理不相协调问题提供技术支撑,使总量控制与定额管理有机结合、互相匹配.     

昌邑市初始水权分配初探

合理的水权分配是水权水市场建设的基础,本文依据昌邑市水资源条件、用水总量控制指标体系和相应的水权分配原则,确定区域和行业取用水总量和权益的分配方案,进而将水资源占有、使用、收益的权利落实到各级各类取用水户,为水权水市场建设提供前提条件。     

水权交易在讨赖河水资源管理中的应用

讨赖河目前实施总量控制、定额管理的工程及机制条件尚不成熟,促使流域水资源管理现代化的途径只有水权交易。水权交易是水资源市场化管理的典型方式,也是现代水资源管理的代表性内容。本文通过阐述讨赖河水权交易的必要性,从而进一步提出了水权交易的目的、主体、前提条件、流程及保障措施。     

保定市节水型社会制度建设综述

保定市在节水型社会建设中,以体制创新和制度建设为核心,明确水资源管理目标、方向,提出建立以水权管理为核心的水资源管理体系,通过总量控制和定额管理,促进了全市水资源管理制度的进一步完善。     

滨州市建设节水型社会的措施

滨州市是全国第三批节水型城市之一,该地区当地水资源匮乏,存在诸如用水浪费、地下水超采、水质恶化、水资源开发利用不合理、水权不明晰、水市场不发育等问题。应通过完善水资源统一管理体制、加强法规和标准化建设、健全用水总量控制和定额管理相结合的制度、强化取水许可管理和水资源有偿使用制度、建立健全节水减排机制、完善水价形成机制、推进节水产品认证和市场准入制度建设、完善公众参与机制等措施,推动滨州市节水型社会建设目标的实现。     

梨园河灌区建设节水型社会初步实践

甘肃省张掖市于2001年7月开始,在所属临泽县梨园河灌区开展了以实施水资源总量控制、定额管理、明晰水权、结构调整和建立用水者协会为主要内容的节水型社会建设试点。经过近两年的试点,取得了显著的成效,灌区内各用水户的节水意识明显提高,在取得大幅度节水效益的同时,实现了农民增收、经济转型、生态良性发展的目标。     

节水型社会建设要点初探

清徐县是山西省第一个节水型社会建设试点县,在对清徐实地调研的基础上,理清了节水型社会的特征、制度和内容,认为其经验对其他市县的节水型社会建设将起到积极的引导作用。实践总结认为:节水型社会包含的特征是微观上水资源利用和配置的高效率,宏观上水资源利用的可持续。建立节水型社会的核心是大规模的制度建设,降低水治理的各种成本,建立促进节水和精心用水的激励机制。根据水权理论明晰水权,实施宏观总量控制和微观定额管理的水权管理,是建设节水型社会的制度框架。节水型社会建设的主要内容是水权科学分配、用水计量监测和节水工程等三大体系的建设。     

里石门水库灌区农业用水定额管理模式探讨

＂总量控制、定额管理＂是我国水法明确规定的重要的水资源管理制度。根据天台里石门水库灌区试点工作,对灌区实施农业用水定额管理应用模式进行了初步探索,提出了开展农业用水定额管理的具体做法,并根据2009年实测资料,评估了农业用水定额管理的实施效果。     

梨园河灌区用水总量指标的制定

实行用水总量控制是新水法确定的一项水资源管理制度 ,是建设节水型社会的主要内容 ,有利于明晰水权 ,落实节水责任 ,促进水资源的优化配置和有效利用。实行用水总量控制首先要制定用水总量指标 ,介绍了甘肃省梨园河灌区用水总量指标制定的方法     

襄汾县水资源实行定额管理与总量控制初探

从襄汾县水资源现状和存在问题出发，论述了用水定额管理和总量控制在水资源管理工作中的具体运用。     

建平县取用水总量控制指标评估体系研究

取用水总量控制和定额管理是实行最严格水资源管理制度的技术手段之一。在宏观总量上,以取水、供水、用水以及耗水和排水量作为总量控制的表征指标;在微观上,以用水定额、耗水定额等作为微观控制表征指标。本文对建平县取用水总量控制指标评估体系进行了分析与研究,为建平县实行最严格的水资源管理制度提供可靠依据。     

疏勒河灌区节水潜力分析

文章针对疏勒河水资源现状,详细地对水资源利用进行了分析,并对存在的问题进行了探讨,提出了灌区在农业用水过程中通过用水指标控制和灌溉定额管理能够挖掘灌区节水潜力。在今后的灌溉管理中,坚持"总量控制、定额管理"的用水原则,就能在一定程度上实现节水用水,提高水资源的利用效率,不断推进节水型灌区建设和发展。     

基于层次分析法的徐州市节水型社会评价研究

一、概述 徐州市地处沂沭泗流域下游,境内河流纵横,湖沼棋布,黄河故道斜穿东西,京杭运河纵贯南北,气候适中,四季分明,山水特色明显。在节水型社会建设方面起步早、措施实,效果明显,主要表现在建立健全了用水总量控制和定额管理制度,加快推进水权制度建设;重视运用经济杠杆,加快推进水价改革;加强节水立法,夯实节水型社会建设制度基础;加强组织领导,为节水型社会建设提供了体系保障;建设水资源实时监控与管理系统,为节水型社会提供了技术平台,加强水资源合理配置和联合运用,尽快完善总量控制与定额管理相结合的用水管理制度体系,建立健全水法规,完善节水技术标准,加快水生态环境保护与修复,带动区域节水型社会建设的发展。     

讨赖河流域分水制度辩证分析

讨赖河流域分水制度对促进经济的快速发展和社会稳定发挥了重要作用,但分水制度出现了很多不适应性。为了科学合理地评价分水制度,采用辩证的方法,探究了流域分水制度的历史演变,分析了流域分水制度适应当时经济结构、维护流域上下游用水公平和社会稳定的历史意义以及维持下游绿洲生态平衡、形成初始水权雏形的现实意义,指出了流域分水制度不符合"最严格水资源管理制度"要求、未分配地下水水权、与现状供用水不适用等问题,在此基础上提出了修建骨干调蓄工程、建立总量控制与定额管理制度和建立水权、水市场体系等改善分水制度的建议。     

宁夏中卫市沙坡头区水资源使用权确权方案

为实现宁夏中卫市沙坡头区各乡(镇)水资源使用权的合理分配,基于公平性、经济性、效益性的原则提出了水权确权体系。在用水总量控制的基础上,运用定额法对沙坡头区农业、工业和生态用水进行确权。结果表明:确权总水量为4.65亿m~3,未超"三条红线"用水总量,其中:农业用水总量为38 154万m~3,工业用水总量为2 250万m~3,生态用水总量为2 000万m~3,政府预留水量为4 040万m~3,在满足各行业用水量的同时提高了水资源利用率。新的水权制度的建设,为后续的水权交易奠定了良好的基础。