土地征用中农民生存权和发展权的制度思考

土地产权关系农民的生存权和发展权。由于土地产权制度不完善等原因,土地征用必然损害农民的生存权和发展权。要完善土地产权制度及其它配套制度,处理好失地农民的补偿、再就业、社会保障等问题,切实保障他们的生存权和发展权,从而促进社会和谐发展。     

土地发展权视角下超大城市集体土地租赁房规划建设的思考

利用集体建设用地发展租赁住房是集体经营性建设用地入市改革的契机和方向之一。引入土地发展权进行理论分析,集体土地租赁住房建设是在不改变所有权的前提下,由集体经济组织行使用途变更、强度提高的权利。在分析超大城市试点经验的基础上,总结当前集体土地租赁房建设的两大核心问题,即收益分配机制的不足和系统性规划体系的缺失。为此,提出要完善收益分配制度,保障农民权益;建立完整规划体系,合理配置土地发展权;进一步深化改革,提供更多元的政策支持。以此为突破口,拓展集体建设用地使用权及地上房屋的权能,赋予完整的土地发展权,显化集体建设用地资产属性,实现多功能复合利用。     

保障农民发展权是统筹城乡发展的核心

统筹城乡发展的初衷,就是要逐步消除城乡二元体制,形成城乡协同发展的新格局。而要协调推进城乡发展,重点和难点都在农村。各地统筹城乡发展之所以难见成效,主要原因之一就是不但严重偏离了这个"重点"、"难点",反而剥夺农民发展权,蓄意损害农民权益。"三农"问题关系到整个国民经济和社会发展的稳定与安全,剥夺农民发展权无异于饮鸩止渴。因此,必须采取强有力措施,切实保障农民享有与城市居民同等的发展权,以真正实现城乡一体化的目标。     

法律视角下农地使用权证券化流转的必要性与可行性

证券化是一种以证券为纽带的农地使用权流转机制,对于保护农民土地增量收益与促进对农投资、繁荣农村金融市场有重要价值。同时,现有的权利基础、运行机制与载体为农地使用权证券化流转提供了规则要件;土地利用分区管制与土地发展权制度为农地使用权证券化流转与耕地保护之国策之间提供了协调与控规机制;农地使用权证券化本身有助于解决农民因失地导致的社会保障问题。     

论发展权的法制保障

发展权作为一项基本人权,在人权系统中占有重要地位。简要阐述了发展权的确立过程及如何正确把握发展权的含义,在分析近代法律奉行个人权利本位观、现代法律奉行社会权利本位观缺陷的基础上,提出当代法律应个人、社会、自然并重,确认并强调发展权。同时提出了发展权法律制度的基本原则:平等性保障原则、权力能动性原则、尊重生态自然的原则。     

论环境侵权损害赔偿责任的社会化

环境侵权损害赔偿责任的社会化，可以弥补传统民事损害赔偿制度难以使受害人得到及时有效补偿的缺陷，实现经济效益和社会发展与社会效益和社会公平的统一，实现人际与代际利益动态平衡的可持续发展，实现集体发展权与个体生存权的平衡。通过财务保证或担保、责任保险和社会保险、环境损害赔偿基金、环境损害风险福利彩票或巨灾证券、国家给付以及签订国际条约或公约等方式，可以实现环境侵权损害赔偿责任的社会化。     

论发展权的法制保障

发展权作为一项基本人权，在人权系统中占有重要地位。简要阐述了发展权的确立过程及如何正确把握发展权的含义，在分析近代法律奉行个人权利本位观、现代法律奉行社会权利本位观缺陷的基础上，提出当代法律应个人、社会、自然并重，确认并强调发展权。同时提出了发展权法律制度的基本原则：平等性保障原则、权力能动性原则、尊重生态自然的原则。     

农民集体所有土地发展权浅论——以土地征用制度改革为视角

在维护现土地征用农民土地权益的思考中，改政策性维权为法律维权。建立农地发展权，赋予两种公有土地所有权主体平等的民事地位，赋予两种土地所有权平等的财产权能，也不失为一种途径和方式。为此．区分公益性征地与非公益性征地是前提，完善农民集体所有土地法人是关键。     

农民集体所有土地发展权浅论——以土地征用制度改革为视角

在维护现土地征用农民土地权益的思考中,改政策性维权为法律维权。建立农地发展权,赋予两种公有土地所有权主体平等的民事地位,赋予两种土地所有权平等的财产权能,也不失为一种途径和方式。为此,区分公益性征地与非公益性征地是前提,完善农民集体所有土地法人是关键。     

困境与出路:农民增收的制度反思

由于主要受我国土地产权制度、城乡二元分割的户籍制度、农村金融制度和农村行政管理制度的制约,农民增收难题总是难以攻破。我们必须解除这些主要制度约束,进一步深化改革完善增收制度,明确土地产权,完善经营体制;消除城乡二元分割,实现城乡统筹一体化,合理配置资源;重塑农村金融体制,促进农民创业和乡镇企业发展;改革农村行政管理制度,加强监督,保障农民的合法权益,从各方面确保农民各种收入的稳定增长。     

论农民发展权保护的政府责任

保护包括农民在内的公民权益是现代政府的基本职责,也是政府以人为本、关注民生的价值体现、是统筹城乡发展、实现政府目标的关键。现实中,农民发展权保护中政府责任的缺位、越位和错位现象严重。这不仅是二元体制的制约、法律制度阙失的结果,更是政府对农民责任意识淡薄、监督机制缺乏,维权组织缺位的结果。增强农民发展权保护的政府责任,不仅要消除二元体制,完善法律制度;更要以公平为核心理念,打造责任政府。同时,应加大农村投入,增强政府培育扶持力度;确立互动机制,强化监督政府。     

少数民族经济发展权内涵探讨

探讨了少数民族经济发展权的内涵,认为少数民族经济发展权是以整个少数民族为发展主体的一项集体人权.讨论了少数民族经济发展权与自决权及自治权的关系.     

湖北省金融支持新农村建设研究

湖北作为农业大省,新农村建设既是现代化建设面临的重大历史任务,又是实现农业大省向农业强省跨越的根本途径。金融支持是新农村建设的重要动力,然而目前湖北现有的农村金融体系在资金供给、资源配置、创新发展、规范控制等方面还存在一定的问题,提出了对策：发挥政府导向作用,鼓励资金流人农村;加强政银合作,解决两难问题;大力发展新型农村金融机构,建立健全多元农村金融体系;增加农村金融的有效供给;积极推动农业保险和担保体系的发展;规范民间金融行为。     

关于完善我国农村金融体系的几点思考

金融作为现代经济的核心,在农村经济的发展中肩负着历史的重任。解决“三农”问题是我国实现可持续发展的根本所在,建立一套适应农村经济发展要求的高效的农村金融体制又是解决“三农”问题的关键。本文从农村金融深化理论出发,分析农村金融在服务农村经济中存在的问题,从农村金融深化与产业扩张互动角度探讨化解“三农”问题的思路。     

金融创新:重庆县域经济与农村金融发展的路径选择

从重庆直辖10年县域经济发展出现出的特征出发,从金融也对县域经济的全面支持角度,探讨重庆市农村金融的制度创新、产品创新和人才开发,并针对40个区市县设计了与其相适应的县域发展模式和金融制度,提出几点发展重庆农村金融具体建议.     

成都市农村金融服务与发展状况的调查研究

农村经济的发展离不开金融的支持。通过对成都周边13个区(县)开展农村金融服务与发展状况的问卷调查,揭示了目前农村金融服务"三农"的现状,并在此基础上对农村金融促进城乡统筹建设,助推农民创业致富提出了些许参考意见。     

金融创新：重庆县域经济与农村金融发展的路径选择

从重庆直辖10年县域经济发展出现出的特征出发，从金融也对县域经济的全面支持角度，探讨重庆市农村金融的制度创新、产品创新和人才开发，并针对40个区市县设计了与其相适应的县域发展模式和金融制度，提出几点发展重庆农村金融具体建议。     

丽水市林权制度改革与农村金融创新——基于刘易斯拐点理论的分析视角

金融作为现代经济的核心,它在经济发展中居于关键地位.农村金融服务的缺失是造成农民增收乏力、刘易斯拐点不能尽快来临的重要因素之一.丽水林权制度的改革给我们的重大启示是:通过金融创新盘活农村潜在的要素资源是转变农村经济发展方式的根本途径.金融创新可以盘活林地资源,同样可以盘活土地资源、农产品资源等其它资源.     

农村金融体制改革方向的探讨

农村金融体制改革,是政府主导型的强制性制度变迁,沿袭正规金融体系及机构,压制非正规金融的诱致性制度变迁,忽视金融机构的基本功能,具有显著的路径依赖特征。从农村金融体制改革的指导思想、农信社管理体制改革和农村合作银行的建立等方面分析了农村金融体制改革的重要性和迫切性,为我国农村金融体制的改革方向提供参考。     

海峡西岸经济区农村金融人才培养探讨

海峡西岸经济区农村金融业面临着良好的发展机遇与挑战,但金融人才严重短缺。分析了海西农村金融人才需求的特征和短缺的原因,提出采取院校与相关农村金融机构合作培养和银行内部培训等形式,为海西农村金融发展培养优秀的应用型金融人才。