水利基建财务管理 规范化建设的探讨

水利基本建设是增加水利增量资产的重要途径,是巩固和壮大水利基础设施和基础产业地位的重要生产活动。近几年来,我省水利基建投资不断加大,水利投资体制改革不断深化,水利产业化进程不断加快,加强水利基本建设的财务管理愈来愈重要和突出,本文拟在水利基本建设财务管理规范化建设方面作一探讨。 一、水利基建财务管理现状分析 现行的水利基本建设财务管理体系是建立在财政预算支出管理和高度的计划管理基础上的一基本建设投资由主管部门分配,建设单位组织、使用、管理资金,施工单位建设工程,建成后交付管理单位使用,在管理实践过程中,基本建设财务活动和     

加强水利基建财务管理的几点认识

随着水利基本建设投资规模的逐年扩大，开工建设的工程项目也逐年增加，对建设项目管理的要求越来越高，加上水利基建项目资金数额大、工程实施的时间跨度长、投资结构复杂、涉及内容多以及政策性强等特点，要做到规范化、高标准管理，基建财务管理是一个至关重要的方面。如何做到基建财务管理规范有序、合法有效?笔者认为，充分发挥财务职能，是加强基建财务管理、确保项目投资发挥应有效益的有效手段之一。     

水利基本建设财务管理问题与对策

水利基本建设财务管理存在基础工作薄弱,超投资、超概算、超标准问题,资金挤占及挪用、地方配套不落实、年终大量结转等现象普遍,投资效益难以发挥。提出理顺水利基本建设资金管理体制,充分发挥水行业部门管理职能;规范财务基础工作,加强基建财务管理;实行水利重点工程项目财务人员上级部门委派制,强化财务管理职能;建立工程、财务核对制度,规范资金管理等建议。     

广西水利基建改革的回顾与展望

当前,基本建设管理体制改革正在逐步深入,从1982年以来,水电部先后在江苏、四川、云南、广西等省(区)召开过多次有关水利基建改革的经验交流会,促进了水利基建改革深入发展。我区的水利基建,从工程计划安排、明确建设单位、承包合同签订、工程质量及财务管理、到工程竣工验收的全过程,也进行了一系列的改革,取得了一些经验和教训,现综述如下。     

关于完善黄委投资计划管理制度体系的思考

近年来,黄委现有的投资计划管理制度不能完全适应黄河防洪工程建设的新形势要求。与时俱进地修订制度办法,要从解决计划管理实际问题入手,致力于建立防范投资风险的长效机制,处理好计划、规划和建设管理的关系。建议黄委修订基本建设投资计划管理办法、规划及建设项目投资计划管理决策制度和水利基本建设项目投资计划运行监控管理办法,新制订基建计划调整工作管理办法和基本建设项目后评价工作管理办法等。     

一九八八年全区水利基建工程投资效益分析

我区水利基建随着基本建设管理体制改革的深化,各项管理制度和措施已逐步完善。为了管好用好水利基建投资,提高建设管理水平,实现工程造价低、质量优、工期短、经济效益高的目的,几年来试行水利基建项目投资包干责任制已初见成效。 1988年全区水利基建工程计划安排101项,投资4551.41万元,其中国家预算内投资     

水利基本建设项目资金的使用与管理

自2011年中央一号文件出台,特别是习总书记提出"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路后,国家加大了对水利基本建设的投入,给水利基建项目资金使用和管理带来了挑战和压力。文中根据水利基本建设项目投资特点,以及多年的稽察经验,归纳分析当前水利基本建设项目资金管理存在的问题,并提出对策建议。     

加强水利基本建设管理 深化水利施工企业改革

当前,水利基建改革正由单项改革向总体改革方向发展。摆在我们面前的任务就是要加强水利基本建设管理,深化水利施工企业改革。几年来,我们在水利基建体制和施工管理体制改革方面已取得了可喜成绩,并在许多方面取得了突破性进展,为下一阶段的总体改革积累了经验,奠定了基础。一、建设项目投资包干责任制已成为水利基建中的一项基本制度。1987年建设项目投资包干的普及面已由1984年的60.8％上升到98.2％,有26个省、自治区、直辖市的在建项目全部实行了投资包干。为了适应投资包干的需要,不少地方对基础工作进一步重视了,加强了定额管理和财     

如何加强水文基建财务管理工作

随着水利基本建设投资多元化及国家财政体制"三大改革"的推行,水文基本建设财务管理遇到了全新的课题和挑战,原有的管理模式受到了冲击,文章从管理体制和管理环节的8个方面阐述了加强水文基建财务管理的途径,以期改善现有的管理模式,提高投资效益。     

水利基本建设资金的财务管理浅议

近十年来,省江都水利工程管理处完成水利基本建设投资近两亿元,通过严格执行水利基本建设财务管理的有关规定,确保了建设资金管理的使用效益,促进了工程建设的"三个安全".结合我处这些年加强基建投资管理的做法,笔者就以下几个方面谈谈如何做好水利基本建设资金的财务管理工作.     

水利基本建设奖金的财务管理浅议

近十年来，省江都水利工程管理处完成水利基本建设投资近两亿元．通过严格执行水利基本建设财务管理的有关规定，确保了建设资金管理的使用效益，促进了工程建设的“三个安全”。结合我处这些年加强基建投资管理的做法，笔者就以下几个方面谈谈如何做好水利基本建设资金的财务管理工作。     

广西1994年水利基本建设工程计划投资完成情况分析

广西１９９４年水利基本建设工程计划投资完成情况分析文盛琨（广西水利电力厅基建局南宁５３００２３）我区１９９４年的水利基本建设计划投资为１０４３６万元，到位８７３４．７１３万元，占年度计划的８４％。其中：（１）国家预算内计划投资５９５４万元，已全部到位...     

水利基建工程建设单位管理费用控制和管理的探讨

随着水利投入的不断加大和水利投资领域的不断拓宽，国家为了规范其建设管理，将原来不属于水利基建范围的农水工程、城水工程、部分防汛急办工程等都纳入水利基本建设的范畴。随着工程范围和工程规模的扩大，建设单位管理费用如何规范管理，成为各级审计部门进行审计的焦点。     

搞好水利基建工程竣工决算编制工作的体会

搞好水利基建工程竣工决算编制工作的体会平海（广西水利厅基建局南宁５３００２３）水利基建工程竣工决算是综合反映建设项目投资来源、投资使用和投资效果的总结性文件。它具有正确核定建设最终成果、考核概预算执行情况、积累技术经济资料、为管理单位提供核算、管理依...     

发挥建设单位的主人翁精神搞好基建工作

在水利基本建设管理体制改革中,发挥建设单位的主人翁精神,是搞好基建工作的关键。如何坚持水利基建的改革,靠谁来执行改革管理体制,靠谁起主导作用,是一个十分重要的问题。通过几年来的实践来看,划清建设单位和国家的关系,明确建设单位的职责,调动建设单位的积极性是至关重要的。在工程建设的全过程中,建设单位要全面组织、协调项目的建设,提高投资使用效果,对主管部门和项目主管单位负责。建设单位工作的好坏,是落实投资包干责任制的关键。因此,建设单位指导思想要明确,一是不要搞自营性的施工;二是要建立坚强的指挥机构;三是要加强全过程的管理;四是要增强计划的严肃性;五是要讲求社会经济效益。     

浅谈水利基本建设项目投资控制

水利基本建设项目投资控制是水利基本建设管理工作中的一项重要内容,其目的是怎样将水利基本建设项目的成本、费用控制在合理的使用范围之内。在水利基本建设项目中,合理地使用人力、物力、财力,以最小的投入,取得最大的经济效益和社会效益。但是,在水利基本建设项目实施的过程中,却普遍存在着超概算、超工期等现象。严重制约水利基本建设项目投资效益的发挥。造成水利基本建设项目超概算的原因很多,其中有客观经济环境造成的,如建设期间物资、原材料价格,人工费用的上涨等原因。另外,也有因工作失误,领导不力、以及错误决策造成     

“八五”期间广西水利基本建设完成情况的分析

“八五”期间广西水利基本建设完成情况的分析文盛琨（广西水利电力厅基本建设局南宁５３００２３）“八五”广西水利基本建设，按照《九十年代水利改革与发展纲要》的要求，进一步深化水利基建改革，使我区水利建设得到了快速发展，取得了较大的经济效益和社会效益。１基...     

水利基本建设项目贷款中央财政贴息政策分析

水利基本建设项目贷款中央财政贴息是国家支持水利行业发展的一项政策,具有较强的资金配置功能,可以充分发挥财政资金拉动作用和杠杆效应,吸引银行贷款和社会资本投入水利建设,降低建设成本。文章对介绍了水利基本建设项目中央财政贴息的制度规定、使用管理等事项,总结梳理了有关政策,并结合水利基建项目实际提出了利用财政贴息资金支持水利行业发展的政策建议。     

发挥财务管理职能提高水利基建投资效益

随着水利基本建设投资多元化及国家财政体制推行部门预算、国库集中支付和政府采购“三大改革”,水利基本建设财务管理遇到了许多复杂的新情况,原有的管理模式受到了冲击,努力发挥与不断挖掘基本建设财务管理职能、提高水利基本建设投资效益的问题值得研究。1 提高前期工作质量,促进投资决策科学化 水利基本建设投资是通过项目载体实现的,选好建设项目、提高投资决策的科学性、使水利基本建设投资尽可能成为有效投资是发挥水利基本建设财务管理职能的基础,而做好项目前期工作是选好建设项     

为加快和深化水利基本建设改革努力奋斗

当前,摆在全国水利基建战线广大职工面前的一项重要任务,就是认真贯彻落实十三大精神,加快和深化水利基本建设的改革。过去几年,我们在水利基建管理体制改革以及施工企业的管理和经营机制改革上已经取得了可喜的成绩,并积累了有益的经验。主要