浅谈现代水利与水利技能人才开发

江泽民总书记在庆祝建党八十周年大会上的讲话中强调指出：“人是生产力中最具有决定性的力量．包括知识分子在内的我国工人阶级，是推动我国先进生产力发展的基本力量．”人是世界上最宝贵的财富，而人才是当今社会经济日益飞速发展中的主力军．要全面实现“三个代表”要求，必须认识到人的重要性．在新世纪到来之际，我国已进入一个如火如荼的崭新发展阶段，作为整个国民经济的命脉，水利事业的发展也面临着前所未有的机遇和挑战．经济要发展，水利需先行，人才是关键．加快实施水利人才资源开发工程，已成为当今水利发展的当务之急．     

现代农业需要现代水利

编者按：中华人民共和国经历了５０ 年的光辉历程。海河流域５０ 年水利建设，经历了５０～６０ 年代兴修水库的第一次建设高潮，又经历了６０～７０ 年代根治海河的第二次建设高潮。改革开放以后，流域内各省市自治区的水利建设，本着求实的精神，有条不紊、扎扎实实地转变到提高经济效益，恢复工程设计标准，为全社会服务的轨道上来，在防洪、供水、灌溉、节水、治污、水土保持以及改革内部运行机制、开展水利经营、加强自身建设等方面，取得了辉煌的成绩。为展示海河流域５０ 年建设成就，总结５０ 年的建设经验和迎战２１ 世纪水利面临的机遇和挑战，流域内部分省市水利厅、局长和专家、同仁纷纷发表文章，现按收稿次序予以刊登，以庆祝中华人民共和国成立５０周年     

走产业化之路 向现代水利迈进

论述了推进水利产业化建设的重要作用，分析了水利产业化建设中存在的问题，探讨了推进水利产业化建设的对策。     

对水利发展研究的几点认识

水利发展研究的主要任务是水利政策研究和决策咨询工作。开展水利发展研究就是要围绕水利中心工作，研究水利改革与发展中的重大战略性问题、难点问题和热点问题，以高质量的研究成果为政府和社会服务，为水利改革和发展提供政策建议和咨询意见。     

浅谈黑龙江省水利事业发展走向

由于特定的自然地理条件，黑龙江省是我国历史上洪涝灾害频繁且严重、水资源并不富裕的省份。这已逐渐成为制约我省经济发展的重要因素之一。1998年特大洪水给我省造成了巨大经济损失，也为我省水利事业带来了良好的发展机遇，问时全省水利基础设施薄弱和现代化管理水平的落后又使我们面临严峻挑战。痛定思痛，面对迅疾而来的周世纪，我们是循规蹈矩，当一天和尚撞一天钟，还是锐意进取，勇于创新，全面开创我省水利事业的新局面？这是摆在我们龙江水利人面前的一个重大历史课题。“国家兴亡，匹夫有责”。作为当代青年知识分子，我们有责任…     

努力实现传统水利向现代水利转变

随着社会经济的发展，传统水利能满足生产集约化、城乡城市化、农业产业化、生活小康化、科技现代化、经济市场化的要求，必须调整治水思路，结合湖北水利实际，就是要坚持水资源的开发利用与节约保护同时抓、，坚持防汛与抗旱同时抓，坚持建设与管理同时抓，坚持科学治水与依法治水同时抓，坚持服务社会与自身经济同时抓，加速推进湖北传统水利的现代水利转变。     

对我省水利事业发展的思考

未来的１０年，是黑龙江省实现赶超一一转轨型总体战略目标的１０年。作为国民经济基础设施和基础产业的水利，无疑要同全省国民经济和社会发展相协调，甚至成为“先导”。因此，极有必要认真加以研究，理清思路，落实措施，加快发展，从而做到未雨绸缨。一、我省的基本水情特定的地理、气候条件，决定了我省水旱灾害同时严重存在的基本水情。我省位于中纬度亚洲大陆东岸，属于典型的季风气候区。这种气候的变异性导致了降水及河川径流年内集中。年际变化大。据统计，在１９４９－１９９８年的５０年中，遭受洪涝灾害占１９年，遭受干旱灾害…     

引嫩工程与黑龙江省西部现代水利的战略格局

文章从发达国家水资源开发利用的成功经验概括总结出现代水利的7个主要特征。并在分析黑龙江省西部地区水资源开发利用现状及存在问题的基础上。提出依托引嫩工程构筑我省西部地区现代水利的战略格局的总体构想。     

水利发展规划先行

规划是指比较长远的分阶段实施的计划。水利规划是指在一定的区域内，为开发利用水资源、防治水旱灾害而制定的总体措施安排。其基本任务是根据国家的建设方针，国家规定的水利发展目标，各方面对水利的需求以及规划范围内的水利条件和特点，研究探索自然规律和经济规律，提出一定时期内水利建设的方向、任务、主要措施和分期实施步骤，据以安排水利建设计划。水利建设是对水利规划的实现。显然，规划处于指导地位，水利建设和发展应在水利规划的指导下进行。我国1988年颁布的《水法》，明确了水利规划的法律地位，即“开发利用水资源和防治…     

水资源资产与现代水利

水资源是国家所有资源资产，在现代水利和经济社会发展中发挥着不可忽视的作用。但是，其作为资源资产的属性目前尚未被人们所认识，也还有许多需要研究解决的问题，本文就水资源资产的属性，特点，以及在现代水利中的作用与地位提出了初步观点和相应的建议，以期在水利现代化发展中引起对水资源资产的重视。     

余姚市水利市场化运作初步实践

一、引入市场机制,成立水资源投资开发有限公司 浙江省余姚市在水利骨干工程建设上,长期以来沿用计划经济模式,主要依靠财政投入,造成水利建设历史欠账多,累积性问题十分突出,远远落后于交通、通信等行业的发展速度,滞后于国民经济建设发展的需要.     

关于现代水利的粗浅认识

新世纪之初,水利部党组及时提出了新时期的治水思路,其中一个重要的关键词,就是全面推进“现代水利和可持续发展水利”。此后,由传统水利向现代水利转变、推进水利现代化等提法逐步在全国叫响。至今,现代水利的概念已经被广泛接受和使用。然而,如何深刻认识、准确把握现代水利的本质特征和具体内涵,仍然值得进一步探讨。     

新疆水利发展之我见

新疆维吾尔自治区可利用的水资源量为916亿立方米,为保证平原区良好的生态环境需耗水240亿立方米,这样用于生活和发展经济的水量为676亿立方米。依此水量在较为节水的条件下,新疆农业灌溉面积可达1.29亿亩,工业总产值达到2500亿元,农业产值1100亿元。这个测算结果是依照近期情况分析的,没有用高科技方法来考虑问题,不能说水资源已开发到最佳状态了。即使这样,这个预计的灌溉面积仍是1995年新疆灌溉面积的二倍,工农业     

活水之源——黑龙江省水利改革综述

投资的增加可以使一项事业获得量的发展,而观念的转变却可以使一项事业产生质的飞跃。当我们追溯和总结黑龙江省水利改革的发展脉络时,就会注意到这样一种现象:每一次重大改革举措的出台和实施,都缘于观念的深刻变化;每一次观念的深刻变化,都一步步深化着水利改革,带给水利事业以全新的局面。 有一组数字给人印象深刻:1993～1997年,全省水利总投入达51.3亿元,     

浅谈对搞好水利审计的几点认识

1　目前水利审计中发现的问题通过对水利工程特别是水利资金使用上的审计情况看 ,目前水利建设中存在的主要问题 :一是一定范围尚存在边施工、边设计、边规划的“三边”工程 ;二是设计深度不够、设计漏项、变更较多 ;三是未严格执行招投标制度 ,为本单位开绿灯 ;四是资金拨付不     

论青海高原型水利的建设

运用马克思主义关于发展的理论，研究了在西部大开发的历史机遇中，青海水利的发展问题，根据青海特殊的地理、区位、气候、经济、社会等条件，提出建设青海“高原型水利”的新理念，并从资源支撑、市场需求、工程选择、保证条件四个方面进行了论证。认为建设青海高原型水利从资源角度讲有充沛的水资源支撑，前景广阔，潜力巨大；建设高原型水利有充分的市场需求，生态建设需要水、发展特色经济需要水、防洪减灾需要水利工程作保障，水利要为人民生活提供生命之水；建设高原型水利在工程选择上要走大、中、小、微共同发展的路子；建设高原型水利要有资金、技术、人力、精神四个支持条件。     

加强水利建设管理的思路和措施

“十五”期间,是我省水利建设的高峰期。加强水利建设管理,对于圆满完成各项水利建设任务,具有十分重要的意义。 一、“八五”以来水利建设管理的主要经验 “八五”以来,全省水利建设高潮迭起,建成了一大批防洪和水资源供给的骨干工程,同时也积累了许多建设管理工作的经验: (一)不断完善水利规划,打好前期工作基础,储存了一批重点工程项目。我省历来重视水利规划、设计等前期工作。在规划编制过程中,全省始终本着全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,坚持兴利除害结合、开源节流并重、建设与管理并举,工程措施与非工程措施相结合,还广泛征询各方意见,使水利规划日趋完善。同时,还狠抓了