加强水利投融资能力对策研究

水利事业的蓬勃发展关系到我国社会主义建设，是全面实现小康社会的重要保证和主要标志之一。当前水已经成为制约我国国民经济的瓶颈，其中水利投入严重不足是其中一个重要原因。在此从我国水利在投融资问题上的现状出发，结合国外水利的投融资政策，提出适合我国国情的水利投融资策略。     

我国水利投融资探索和创新

新中国成立以后,水利事业得到了快速发展。特别是1998年大水之后,党中央、国务院高度重视水利建设,大幅度地提高了财政对水利投入的力度,成为新中国成立以来水利投资规模最大的时期,极大地促进了我国水利基础设施建设。但是,我国特殊的自然地理环境、     

对水利投融资平台发行企业债券的思考

当前水利投融资平台面临着转型发展的挑战,为了保障转型过程中的债务稳定,同时为了确保转型后平台能够多种渠道进行融资,提出了发行企业债券这一方法。对企业债券的特点、发行要求及流程、主要优势进行了分析。从政策形势、地方政府的融资需求、水利投融资平台的发债经验等方面分析了水利投融资平台发行企业债券所面对的较好契机。从提高发行成功率、选择发债时机、提升信用状况、是否上市交易等方面对平台债券发行策略进行了分析。最后提出了保障水利投融资平台发行企业债券的政策建议。     

中外水利投融资政策的比较

水利投融资政策是指在水利建设领域投资、融资、补偿等政策与法规的总称,它可以分解成水利投资政策、融资政策和补偿政策三个部分。因而,考察外国的水利投融资政策,可从三个视角进行分析。     

美国水利投融资的启示与借鉴

党的十七大和十七届三中、五中全会对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,提出加快经济发展方式转变、实现基本服务均等化、城乡统筹     

关于广东、广西水利投融资对策研究的调研报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

地方政府自主发债对水利投融资平台发展的影响分析

综合考虑我国地方政府债务水平、基础设施建设融资需求及中央近期出台的系列政策,地方政府自主发债必将成为未来各地方政府进行融资的主渠道。对地方政府自主发债给水利投融资平台带来的机遇与挑战进行了分析,在此基础上,紧密联系深化水利改革的方向和举措,提出了地方自主发债后水利投融资平台的转型方向,给出了促进水利投融资平台持续为水利建设提供融资支持可采取的相应对策与措施。     

浅析水利项目投融资方式及投资分摊

水利是国民经济和社会发展中重要的基础产业,其特点是工程设施的规模、投资大,国民经济和社会效益大,而本身的财务效益低。这也是水利产业不同于其他基础产业的一个重要特征。深刻认识水利基础产业的特点,正确划分水利产业中具有不同经济属性的部门或项目,明确筹资和财务收入渠道,对于制定有效的水利项目管理体制、投资体制和项目责任制,实现水利产业的良性运行和发展具有重要的意义。     

推进海河流域水利投融资体制改革的探讨

根据全国水利投融资体制改革的总体构架,系统分析了海河流域水利投融资体制改革的进展和存在的主要问题,对其中的重点、难点问题进行了研究,提出了加快流域水利投融资体制改革的对策措施,为建立流域水利投入稳定增长机制探索成功的模式.     

浙江、上海、江苏水利投融资情况的调查报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

深化水利投融资体制改革对策探讨

我国水利投融资体制改革多年来取得了一定进展,但与经济社会快速发展的要求相比,水利投入供需缺口仍然很大,投资渠道单一、投入不足、缺乏稳定的投入保障机制是制约水利发展的最大瓶颈。深化水利投融资体制改革,建立稳定的水利投资渠道,关系水利的跨越式发展和经济社会的可持续发展。通过对我国水利投融资现状及存在问题的分析,提出了深化我国水利投融资体制改革的对策措施。     

对水利投融资的探讨

水利是国民经济和社会发展的基础产业,且被列为国民经济基础设施的首位。然而,与铁路、交通、通讯等基础设施行业相比,水利建设资金来源不稳定,由于水利筹资一直沿用单一的传统方式,缺乏相应的筹融资渠道,造成筹资难度大;投资规模保守,与水利基础产业地位和作用极不相称。水利建设投融资存在的主要问题是中央水利建设基金数量不     

浅谈水利投融资体制改革

1 现行水利投融资体制的弊端 水利被列为国民经济基础产业的首位,然而,在投融资方面,却与其基础产业地位和作用极不相称。主要表现:一是资金来源渠道单一,主要是各级财政投资和少量银行贷款。中央政府对地方水利建设投资的绝对额有限,地方政府靠有限的财力搞水利建设力不从心;二是管理方式粗放。水利建设习惯用行政手段运作,前期工作滞后,重视年度投资计     

唐山市水利投融资体制改革的建议

水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施．在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。但目前唐山市水利的投入跟不上水利事业的快速发展．因此必须积极探索水利投资融资的新途径。     

关于赴宁夏、陕西开展水利投融资专题调研的报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

水利投融资体制改革

一、水利投融资体制改革的历程和主要政策 （一）第一阶段（1978～1991年），初步形成多渠道、多层次的水利投资体制 从1980年开始，我国实行中央、地方两级财政体制，以中央为主的水利投资体制相应改变，水利基本建设、防汛岁修费的大部分、农田水利事业费的全部都切块到地方安排。中央、地方、集体、个人对水利投入的积极性得到有效调动，水利投资渠道拓宽为拨款、专项资金、以工代赈、贷款、利用外资、社会集资等多种形式。国内银行贷款纳入国家水利基本建设投资计划管理。     

水利基础设施投融资模式研究

美国水利设施的投资主体包括各级政府、各私人部门和居民．其中政府投资占主导地位。按职责管辖范围,联邦政府主要负责大河及跨州河流的治理．地方政府主要负责中小河流的治理。在融资渠道方面．主要有各级政府财政拨款、联邦政府优惠贷款、发行债券．向受益地区征税、项目业主自筹资金、社会捐赠等。财政资金虽然在水利投资中占据主导地位．但其中只有少部分为无偿投资．而大部分财政资金则通过市场化运作．贷给非公益性水利项日有偿使用。     

铁路投融资模式对水利的启示

20世纪90年代以来,铁路部门通过改革投资体制,完善投资机制,创新融资模式,投资规模大幅增加,实现了基础设施建设的重大跨越。目前,水利仍是国家基础设施的明显短板,借鉴铁路建设投融资的经验,水利应该多方位地拓宽筹资渠道,大幅度地增加建设投资,切实解决水利基础设施建设薄弱问题,提高保障经济社会发展的能力和水平。