通过市场化运作根本解决煤电价格之争

2004年,我国煤炭价格一直处于高涨阶段,煤电双方在价格方面的矛盾越来越激烈。为缓解双方的矛盾,2004年底国家出台了“煤电价格联动机制”：电价在一定程度上随煤价变化而调整。出台行政性的煤电价格联动措施可促使煤电双方从对立转为战略合作,但这只是治标的方法,解决煤电价格之争还必须依靠市场化运作,综合治理。为顺利实施煤电价格联动措施及消除其所带来的不利影响,提出在实施过程中应注意七大问题,如建立长效机制;避免成为煤电互动涨价的信号;电价调整不宜过频等。并从4个方面提出根本解决煤电价格之争的市场化运作内容。     

观点

破解煤电矛盾关键在深化改革我国的煤电矛盾由来已久。当"市场煤"遇上了"计划电",煤企和电企总会有一方的利益要受到损害。那煤电矛盾如何缓解呢?起初很多人都寄希望于煤电价格联动。早在2005年5月和2006年6月,国家曾两次探索实行了煤电联动机制。实行煤电联动后,虽然暂时缓解了煤电双方的矛盾,但实践证明,电价上涨后随之而来的是电煤新一轮涨价,     

[观点]

破解煤电矛盾关键在深化改革 我国的煤电矛盾由来已久。当“市场煤”遇上了“计划电”,煤企和电企总会有一方的利益要受到损害。那煤电矛盾如何缓解呢？起初很多人都寄希望于煤电价格联动。早在2005年5月和2006年6月,国家曾两次探索实行了煤电联动机制。实行煤电联动后,虽然暂时缓解了煤电双方的矛盾,     

政府研究上调销售电价首推电厂换煤矿解困

国际煤炭现货价格再度下跌，使得中国国内煤电矛盾进一步激化。 近日为解决煤电之争，国家高层协调部门在计划出台折中的电煤协调方案的同时，还在酝酿启动煤电价格联动方案，     

煤、电价格联动机制的理论研究

煤电价格联动是我国在市场化进程中提出的一种过渡性的政策措施,可从一定程度上缓解煤电双方的矛盾。本文从分析煤电双方的利益关系入手,研究了煤炭价格变动对电价的影响机理,对煤电价格联动机制的理论进行了基础研究。     

煤电价格联动下火力发电企业的风险分析模型

自2004年以来,煤电之争一直是人们关注的热点。由于中国煤炭逐步走向市场,而电力依然由国家完全控制,导致“计划电”和“市场煤”无法衔接,矛盾重重。为了缓解发电企业与煤炭企业之间的矛盾,国家发展改革委制定了煤电价格联动的政策。该政策要求在实行煤电价格联动时火力发电企业消化30%的煤价上涨因素,并将上网电价按煤炭价格变化进行调整。基于该政策,研究了火力发电企业的风险。首先从火力发电企业的成本构成的角度,分析了电煤价格的上涨对发电企业成本的风险;然后,根据煤电价格联动的有关政策,分析了电煤价格上涨及煤电价格联动对火力发电企业利润造成的风险;最后,通过实例分析了煤电价格联动对火力发电企业的风险影响。     

走出当前煤电联动困局的一些思考

众所周知,煤电联动是国家调控电煤价格和用电价格的手段。本意是在一定程度上缓解煤电双方的矛盾,但在近几年的实际运用中存在着诸多弊端,并未发挥出其良好的调控水平。     

中国煤电产业链的协调发展及其相关问题分析

近几年来,随着中国煤电产业矛盾的日益激化,有关什么原因导致这一矛盾产生以及如何解决的研究和讨论也越来越多.纵观中国煤电产业发展的历史,煤电产业链的不协调发展是导致这一矛盾最根本的原因,因而如何实现二者的协调发展就显得意义重大.深入剖析了中国煤电产业链实现协调发展所需要重点考虑的几方面问题,并从中国目前的现状出发给出了一些建议,为解决当前我国煤电市场上存在的问题提供借鉴.     

王思强：三条途径从根本上破解煤电矛盾

一季度随着煤价的回暖,煤电之争再起,如何解决煤电矛盾,保障电力供应受到了社会的广泛关注。国家能源局综合司副司长王思强说,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男指出通过两个创新＂、＂两个变革＂、＂两个提高＂的途径,来从根本上破解煤电矛盾的工作思路。     

煤电矛盾的症结在于解放电价

煤电矛盾存在多年,在煤电矛盾中,发电企业已经败下阵来,燃煤电厂亏损连连,债台高筑,负债率超高,困难重重,五大发电集团元气已伤,至今仍在困难中挣扎。化解煤电矛盾不能摇摆不定,一会儿决定煤电价格联动,一会儿又决定停止;一会儿决定对电煤价格进行临时干预,一会儿又决定电煤价格并轨。究竟如何解决煤电矛盾,确     

华中电网煤价与电价的分析及预测

针对华中电网当前愈演愈烈的煤电矛盾问题进行了研究,跟踪国家发改委的有关能源政策,重点关注近年来煤价、电价的市场形势,通过分析得出电煤价格完全放开的形势已不可逆转、电煤价格也将保持高位运行：随着电价体制的改革,电价水平也会相应上涨,但电价的上涨空间有限的结论.     

思考“电荒”：透明的能源价格机制很重要

目前关于缺电的原因可谓众说纷纭,供需矛盾、煤电价格矛盾、电力结构性矛盾等等在一定程度上都有道理。     

中国需要完善煤电联动机制

中国电力工业为了建立社会主义市场经济相适应的电力体制,在政企分开、企业自主经营的情况下,电价是否合理是企业能否自主经营的关键。由于中国电力企业以国有企业为主体,难以开展市场化竞争,近年来能源价格持续上涨,只有依靠煤电联动,才能保证电力企业有合理的收入。也才能保证电力企业的自主经营。也就是说,实行煤电联动。上网电价和销售电价随煤炭价格联动,使发电和电网企业保证合理的收益,是解决当前煤电矛盾最便是的办法。     

“市场煤”“计划电”的纵向治理与实现条件

关于煤电矛盾问题，学界具有代表性的最新研究成果是于立和刘劲松（2004）、于立宏和郁义鸿（2006）做出的，他们都认为煤电矛盾问题的症结在于煤电价格形成机制不同，即“市场煤”与“计划电”的纵向价格双轨制。在政府放松、放开煤炭定价权时（即所谓的“市场煤”），煤炭企业要求根据市场需求提高电煤的价格，而上网电价受管制（即所谓的“计划电”），     

中电联：电力体制改革可解煤电矛盾

中国电力企业联合会（下称“中电联”）近日表示，近年来，发电企业因电煤价格持续上涨带来的成本上涨压力得不到有效疏导，生产经营面临严重困难。从长期看，建立市场电价形成机制，并推进电力体制改革是解决当前煤电矛盾的根本出路。同时国家应该鼓励煤电一体化经营。     

王志轩:煤电联营需政府引导企业自愿

正在合适的条件下、合适的地方采用煤电联营,有利于缓解当前经济转型过程中能源、电力、煤炭产业之间出现的新矛盾。本刊讯近日,国家发展改革委印发《关于发展煤电联营的指导意见》(简称"《意见》"),积极理顺煤电关系,缓解煤电矛盾,促进煤炭、电力行业协同绿色发展。对此,中国电力企业联合会专职副理事长王志轩表示,在目前煤炭价格低     

从煤电矛盾看改革

中国电力工业的能源结构以煤电为主,煤电占装机容量的70%,占总发电量的80%,煤电关乎整个电力工业的存亡。这些年煤炭价格暴涨,而政府却严格控制电价,出现了煤电矛盾。为什么会出现煤电矛盾?简而言之,是因为煤炭价格可以随便涨价,而电价不能随煤价上涨,造成煤炭超额利润,电力严重亏损,发电企业高负债,不少已经资不抵债,资金链断裂。     

重构煤电产业链对策

作为产业链的上、下游,煤和电的矛盾一直存在。只是在高度集中的计划经济体制下,煤炭企业和电力企业均是严格按照计划性指令生产经营,实际上是一个企业,煤电产业链被内部化,煤电之间的矛盾也是通过内部行政手段予以协调。随着煤炭产业和电力产业市场化改革的逐步推进,煤、电矛盾逐渐显现。业界多数归因于市场化改革的不彻底,并直指价格机制。     

煤电博弈激化：看海外新能源市场发展

近年来，煤电矛盾日益激化引起了各界的高度重视，使得解决煤电矛盾被提到一个新的高度上。3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出：“2009年将推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。”     

论煤电难题解决思路

经济的持续高速发展导致电力需求不断增加,伴随着电力供求之间矛盾的加剧,电荒现象、火电厂亏损日益严重。为此,自2004年起,国家连续四次推出煤电联动作为应对措施,但未能从根本上解决煤电关系难题。针对电荒和火电企业亏损问题,分析了煤电关系现状和难题产生的原因,并分别从电厂、电煤、电网等三个角度为解决煤电问题提出了可行性管理建议。