努力筑起安全防范长堤

8月底，省公安厅召开了全省社区消防工作暨公安派出所消防监督检查工作会议，其主要任务之一，是交流各地派出所开展消防监督检查工作的做法，研究和部署派出所继续抓好深化消防监督检查工作，进一步统一思想，提高认识，明确职责，强化派出所依法实施消防监督检查职能，积极推进消防工作社会化进程，保障国家、集体和人民群众生命财产安全。3年来，我省各级公安机关认真贯彻省公安厅“东阳会议”精神，以试点派出所为样板，以“加强内部规范化建设、规范消防监督执法行为、完善消防监督管理机制、提高消防监督执法水平”为目标，精心组织，…     

加强派出所消防监督检查的思考

公安派出所实施消防安全监督检查，是公安部36号令《消防监督检查规定》赋予公安派出所的一项职能，是加强社会消防安全监督检查，提高社会防御火灾事故能力，实现消防工作社会化的一条有效途径。它对弥补消防监督警力不足，拓展消防监督渠道，减少失控漏管现象发生，无疑有着十分重要的现实意义。但由于种种原因，自《消防监督检查规定》发布施行以来，公安派出所实施消防安全监督检查的效果不是很理想，许多工作只是停留在表面和形式上。笔者通过对我省各地基层派出所的走访调查，发现大多数派出所对消防监督检查工作中存在着许多问题，为…     

派出所实施消防监督管理应解决的几个问题

公安部1998年12月9日发布的《消防监督检查规定》,明确了公安派出所进行消防监督检查的职责和权力。为了贯彻本规定精神,笔者认为应解决好以下几个问题。 一、进一步确立消防工作在派出所工作中的“合法”地位,明确派出所消防监督职责。 一要积极向各级党政和公安机关汇报,主动当好参谋,争取各级领导对派出所消防监督管理工作的重视,重申消防监督工作是派出所的职责之一,必须纳入工作议程。二要制定下发《公安派出所消防监督管理办法》,《办法》对公安派出所的消防监督工作职责、权     

公安派出所在消防监督管理中的重要作用

自公安部第３６号令发布后,公安派出所作为消防三级管理的第三级管理机构,在消防监督检查的日常管理中起着越来越重要的作用。奉贤县作为最早将公安派出所纳入消防管理的区县之一,在公安派出所参与消防三级管理方面积累了丰富的经验,其具体作法值得学习……一、明确职责,建立机制,实施考核。１９９５年,奉贤公安局制定的《公安派出所消防监督管理考核办法》,明确了派出所消防监督工作的职责、权限,经过几年实践,奉贤防火科结合《消防法》中的规定,重新制订了《奉贤县公安派出所消防监督管理目标考核管理办法》、《派出所消防监督…     

公安派出所行使消防监督职能存在问题的思考与对策

公安派出所承担和行使部分消防监督管理职能，不仅是缓解消防监督滞后于社会经济发展，弥补消防监督警力不足矛盾的有力举措，也是推进消防监督管理社会化、法制化、规范化进程的有效机制。如今，在“木已成舟”，大势所趋，人心所向的大环境下，此项工作正势不可挡地在全社会铺开。行动早的公安派出所已经声称：派出所民警走红消防大舞台。     

浅谈公安派出所有效实施消防监督检查的问题

过去,公安派出所在消防工作中的职责与工作范围,各地的分工不尽相同,有全管、兼管、不管等,总体上说处于一种交叉、模糊状态。98年公安部第36号令这《消防监督检查规定》对此作了明确的规定:“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。”这一规定从些结束了消防工     

岱山东沙边防派出所切实加强消防监督检查工作

去年7月 ,省公安厅在东阳市召开了贯彻公安部两个《规定》现场会 ,部署派出所履行消防监督职能工作。现场会后 ,全省各地公安派出所积极行动 ,做了大量积极而又富有成效的工作。7月27日 ,舟山市公安局在普陀区召开了公安派出所消防监督检查经验交流会 ,普陀消防大队、普陀沈东派出所等8家单位在会上作了发言和书面发言。我们认为 ,舟山市派出所管消防工作取得了明显的成效。今刊发该市岱山东沙边防派出所抓消防监督管理的做法和经验 ,供各地学习借鉴。也希望全省各地踊跃来稿 ,以推广各地经验 ,推动我省派出所消防监督工作。     

当前公安派出所消防监督管理的问题与对策

公安派出所消防监督管理是我国消防监督部门管理工作的经验总结，是改革管理模式的创新。公安部36号令(《消防监督检查规定》)赋予公安派出所的一项新职能，是加强社会消防安全监督检查，提高社会防御火灾事故能力，促进机关、团体、企业、事业单位自防自救，促进消防工作社会化。针对当前公安派出所履行消防监督管理职能过程中存在的问题，笔者对大理州部分县(市)派出所消防监督三级管理工作进行了调研。     

公安派出所履行消防监督检查职能研究

改革开放以来，随着中国行政改革的深入推进，政府及其职能部门行使职权的范围、方式均有很大程度调整。特别是针对长期以来形成的城乡二元结构，如何实现城乡之间公共资源的合理配置，已经成为行政改革无法绕开的一个话题。消防行政改革也不例外。赋予公安派出所部分消防监督管理职能，就是推进城乡公共消防资源合理配置的一个具体的制度设计。本文在对当前公安派出所履行消防监督检查职能现状进行考察的基础上，阐明赋予公安派出所部分消防监督管理职能的必要性，进而对提升公安派出所消防监督管理效能提出对策建议。     

荣成市积极推进消防监督规范化建设

荣成市公安消防大队现有消防监督员５人,消防合同制民警４人,担负着全市２６个镇３０００余个单位的消防监督任务。近年来,他们紧紧围绕保卫和服务经济建设这一中心认真贯彻国务院《消防改革与发展纲要》和江泽民总书记‘责任重于泰山”的重要讲话精神,改革创新,开拓进取,积极推进消防监督规范化建设,提高消防监督管理水平,不断开创消防工作新局面。（一）改革完善消防监督分级管理制度。１９９７年以来,他们采取了一系列行之有效的措施,对消防监督分级管理体系进行改革。一是加强公安派出所消防监督工作。为了建立健全镇村消防安…     

加强公安派出所消防监督检查之我见

公安派出所实施消防安全监督检查是公安部 36号令《消防监督检查规定》赋予公安派出所的一项新职能 ,是加强社会消防安全监督检查 ,提高社会防御火灾事故能力 ,实现消防工作社会化的一条有效途径。它对弥补消防监督警力不足 ,拓展消防监督渠道 ,减少失控漏管现象发生 ,有着十分重要的现实意义。但由于种种原因 ,自《消防监督检查规定》发布施行以来 ,公安派出所实施消防安全监督检查的效果不是很理想 ,许多工作只是停留在表面和形式上。笔者通过对浙江省湖州市三县三区基层派出所的走访调查 ,发现大多数派出所在消防监督检查工作中存在着许…     

公安派出所参与消防监督管理之我见

1998年底,公安部发布施行《消防监督检查规定》,进一步明确了公安派出所对辖区进行消防监督检查的职责。事实上,公安治安保卫的“四防”工作,防火就是其中的一项。随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立及企业改制工作的深入,公安派出所担负的消防监督任务越来越重,以往只查查“火烛小心”的力度显然与现代社会发展很不相适应。今     

总队四项举措强力提升公安派出所消防监管水平

构筑“防火墙”工程实施以来,总队坚持“巩固基础、强化培训、规范管理、提升能力”的工作思路,采取四项措施,切实强化公安派出所消防监督履职能力。全市派出所录入列管单位基础信息970绦,开展消防监督检查10106次,填发《责令改正通知书》4197份,办理消防行政案件1814件,消防监督执法力度不断加大,监督管理水平显著提升。     

搞好社区消防建设构筑防火御灾堡垒——省消防总队总队长赵子新在社区消防建设座谈会上的讲话摘要

首先，对社区消防建设要有正确的认识。一是开展社区消防建设是落实消防法律法规的具体举措。大家都知道，《消防法》中规定：“村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。”公安部第36号令同时还规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。”     

桐乡市对派出所责任区民警进行消防培训

为贯彻落实《消防法》,进一步改善消防安全环境,提高公安派出所从事消防监督检查人员的消防业务理论水平及消防执法能力,近日桐乡市举办了两期责任区民警消防培训。２４个派出所的１００多位民警参加了这次培训。　　公安派出所行使消防监督检查工作,是《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》和《浙江省公安派出所消防监督检查实施办法（试行）》赋予公安派出所的职责。基层派出所由于平时的工作任务繁重,人员又非常少,加之刚接手消防监督管理工作,以前又没有进行过系统的消防专业知识学习,消防基础知识相对缺乏,消防执法…     

湖州召开派出所消防工作会议

公安派出所消防监督检查对解决消防监督警力不足，拓展消防监督渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。但由于种种原因，自１９９８年９月３０日公安部３６号令《消防监督检查规定》发布施行以来，其实施效果不是很理想，一些具体措施落实不下去。为彻底改变这一状况，切实把公安派出所实施消防监督检查工作落到实处，湖州市公安局于８月２４日召开了派出所消防工作会议，来自市局治安、消防、法制部门的负责人，以及所属三县三区公安分局的分管领导和消防大队长参加了这次会议。市消防支队胡胜军副支队长在会上首先传达了《…     

浅谈如何加强派出所的消防监督工作

为了加强社会消防安全监督检查,公安部36号令《消防监督检查规定》赋予了公安派出所实施消防安全监督检查的权利。于2003年5月1日起施行的《湖南省公安派出所消防行政执法程序规定》,规范了公安派出所的消防行政执法行为,它对弥补消防监督警力不足,减少失控漏管现象发生,有着十     

有规矩自成方圆——台州市基层派出所依法治火重实效

消防工作事关人民群众的安居乐业，是一项与千家万户有着密切联系的大事，基层公安派出所依法实施消防监督检查，其职能进一步明确，管理更加到位，能有效避免失控漏管现象发生，减少和控制社会面上的火灾，营造一方平安环境。这是8月底召开的全省社区消防工作暨公安派出所消防监督检查工作会议上，台州市公安局总结出的经验。为此，记者日前专程前往台州，就派出所如何开展消防监督执法工作，以及抓好专职消防队伍的管理，实地采访了黄岩区江口派出所和温岭市牧屿警务区。江口镇共辖31个行政村，面积31平方公里，人口5万余人（含外来人口）…     

申城社区消防管理实现重大战略跨越——上海隆重举行公安派出所(警察署)消防工作会议

“片警管消防”，这是我们这个崭新时代的新鲜事。飞速发展的城市创造着我们的消防工作的新思维。新的思维造就着新的工作成果。一年来，上海市公安派出所（警察署）按照公安部的要求实施第三级消防监督工作成效显著，４４５个公安派出所（警察署）的 ９１１名所（署）分管领导和专兼职消防民警持证上岗，市、区（县）、街道（乡、镇）三级重点及社区等四个层面消防监督检查的网络初步建立。上海消防管理的社会控制面得到了明显加强。     

派出所消防监督管理现状及建议

为了具体的说明问题，笔者深入调查了的浙江省某地区。该地区是我国沿海开放城市之一，面积11784万平方公里，常住人口746．19万人，下辖三区两市（县级）六县。该地区直接从事消防监督管理的一线人员不到100人，而同样具有消防监督职责的公安派出所机构（持有“人民警察证”的派出所民警具有所在辖区消防监督职责）遍布城乡，该地区现有公安派出所侣4个，在编派出所民警2000多人。据保守统计，2002年至2004年三年时间该地区派出所共检查单位2．6万家，对75家单位和15个个人实施了行政处罚，计罚款46．25万元，平均每人每年检查单位约为4家、每人每年罚款70多元。而该地区整个支队仅2004年一年，检查单位6000多家，对350家单位和300个个人实施了行政处罚，计罚款274．3万元，平均每人每年检查单位60家、每人每年罚款2万多元，人均检查单位和罚款度分别相当于当年派出所的15倍和390倍。显然，推进消防社会化进程公安派出所具有得天独厚的优势却没能很好地发挥作用，究其公安派出所没能发挥应有的消防职责作用的原因主要有以下几个方面。