新时期近期建设规划的特殊定位与工作思路的革新

基于近期建设规划的发展历程及规划体系的变革趋势,面对国家宏观调控的需要和地方政府的诉求,讨论了近期建设规划与战略规划和总体规划的关系,认为近期建设规划可作为战略规划目标实现的支点、总体规划落实和修正的阶段。同时,作为公共政策的重要组成部分,近期建设规划要协调经济转型过程中各利益群体的关系,充当"协调者"的角色,促进社会的和谐发展,并落实国家城市发展的政策。     

近期建设规划:从“配菜”变成“正餐”——《深圳市城市总体规划检讨与对策》编制工作体会

近期建设规划应当是城市总体规划的核心内容 ,是提高城市规划决策参考与综合协调功能的有力手段 ,除了必须满足国家主管部门的规定和要求外 ,还应包括以下几方面内容 :全面检讨总体规划的实施情况 ;立足现状 ,切实解决当前城市发展面临的突出问题 ;重点研究近期城市发展策略 ,对原有规划进行必要的调整和修正 ;在空间上整合国民经济和社会发展计划确定的各类建设项目 ;确定重点发展地区 ,策划和安排重大建设项目 ;提出规划实施的政策建议。要使近期建设规划真正发挥对城市建设活动的综合协调功能 ,还应将规划成果转化为指导性和操作性很强的政府文件 ,并建立与之相应的规划建设的项目库及规划跟踪机制 ,建立建设项目审批的协调机制 ,建立规划执行的责任追究机制。     

总体规划修编与近期建设规划

今天我们这个自由论坛的主题是总体规划修编与近期建设规划,这也是当前大家比较关注的一个话题。既然是自由论坛,咱们就自由一点．轻松一点．大家不要拘谨,有问题也好,心得也好．都可以来讲,我们欢迎不同的声音、不同的意见。大家可以围绕四个话题展开讨论：第一,规划转型和总体规划修编;第二,总规修编和规划体系的改革;第三,总规修编的工作重点和技术创新;第四,面向行动的近期建设规划。当然也可以抛出一些新的话题。     

如何看待城市近期建设规划：编制滚动性城市近期建设规划的实践与探讨

通过对现阶段城市近期建设规划工作必要性的分析与认识,结合天津工作实践,阐述编制滚动性城市近期建设规划的新思路与新方法,使城市政府通过近期建设规划实现对城市当前建设的引导和调控作用。     

关于城市总体规划的再思考

随着城市规划在我国越来越受重视,原有城市总体规划存在的问题也逐渐明了,改革的呼声渐高。在这种情况下,自下而上产生的战略规划和自上而下的近期建设规划便应运而生。本文通过对这一过程中一系列问题的剖析,从而为城市总体规划的改革提供一种新的思路和一些具体的建议。     

直面现实的变革之途——探讨近期建设规划的理论与实践意义

从认识论的角度讨论了以往总体规划的弊病 ,认为它是基于完备理性假定而建构的 ,由于这种假定难以成立 ,注定了实践难获成功。当前的近期建设规划从认识论上看是由完备理性走向有限理性 ,由此可能带来规划理念与方法上的转变。从实践上看 ,它因应了当前形势 ,考虑了制度环境 ,兼顾了上下目标 ,体现了一贯的渐进式改革思路 ,因而可能预示着总体规划变革的方向。     

浅谈近期建设规划--读"直面现实的变革之途"有感

通过对“直面现实的变革之途——探讨近期建设规划的理论与实践意义”一文的概括与理解，结合对文章的深入分析，提出了近期建设规划的意义及其与战略规划关系的思考。     

论概念规划到近期建设规划的文化特征

本文对城市规划理论发展过程、概念规划的形成以及中央关于加强近期建设规划进行文化现象分析,提出了对我国城市总体规划的改革和加强近期建设规划的思考和设想.     

关于城市规划的理想主义与理性主义理念——对“近期建设规划”讨论的思考

结合关于近期建设规划的讨论 ,对现代规划理论发展中的理想主义与理性主义的理念作了综述。指出 ,在现代城市规划理论的发展中 ,理想主义理念与理性主义理念从未缺失过 ,而且理想主义理念是第一位的 ;而当前规划中理论与实践的背离是源于方法论问题。提出 ,在规划研究中要本着理想主义追求某种“终极蓝图” ,本着理性主义寻求“空间现象背后的约束条件” ;而在规划实践中 ,要本着理性主义努力去发现“新的空间约束条件” ,并本着理想主义精神力图推进制订、修改那些能使“约束条件获得改进”的正式或非正式的规则。     

北海市近期建设规划探讨

近期建设规划是实施城市总体规划、解决当前城市规划建设诸多问题的重要手段.根据北海的区位及发展机遇,北海市近期建设规划对城市建设的阶段、层次、目标、建设用地的利用,以及空间发展规划布局、基础设施与公共服务设施的投入、生态敏感区与文物保护区的控制等均做了明确规定.     

城市总体发展战略规划的前前后后——关于广州战略规划的提出与思考

回顾了广州市近 2 0年来城市总体规划编制的情况 ,分析了广州市城市总体规划编制中存在的问题。以广州城市总体发展战略规划的工作组织、主要特点为基本视点 ,在综合考察中国几个大城市开展战略规划的前前后后的基础上 ,对战略规划的工作内容与重点、战略规划与城市总体规划等现行法定层次规划的关系 ,以及城市与区域的协调发展等问题进行了深层次的思考 ,以期对中国城市规划制度的改革和体制的创新有所启示     

从广州到杭州:战略规划浮出水面

通过对广州等 4个重点的城市战略规划 (概念规划)实践的剖析 ,分析了战略规划产生的宏观前景 ,总结了战略规划的技术路线 ,并认为这一新类别的规划研究促进了城市研究、规划方法的探索 ,为城市政府提供了更恰当的咨询方式 ,同时也指出了战略规划的不足 ,肯定了这一新类别规划的积极意义。     

地方政府行为变迁与城市战略规划演进

由于学科背景的差异,国内学者对于城市战略规划的认识存在诸多分歧。城市战略规划是"地方的事",要准确理解城市战略规划的起源、作用及其核心理论和方法论必须从地方政府行为特征入手。改革开放以后,随着国内外社会经济形势的变迁,我国地方政府已经经历了"企业经营型政府"和"城市经营型政府"两个阶段。与之相适应,我国城市战略规划也经历了产业主导和空间主导两个阶段。在当前经济社会面临重大转型和城市政府正在朝着"治理型政府"演进的时代背景下,我国的城市战略规划要以治理理论作为核心理论,积极推进城市战略规划从"政府主导"向"多元协调"转型、从"重结果"向"重过程"转型、从"宏伟叙事"向"嘘寒问暖"转型,使战略规划不仅真正成为凝聚社会各界的共同愿景,更要成为政府实现"善治"的政策平台和重要工具。     

从概念规划走向结构规划——广州战略规划的回顾与创新

广州2000年战略规划是结合城市发展特点,探索城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试。经过持续不断的探索,广州经过了2003、2006年对城市发展战略的检讨,为落实社会经济发展模式转变的要求,应对空间发展战略转型的挑战,广州开展了城市总体规划实施保障机制研究,新的发展背景和问题的总结,并落实解放思想调研以及贯彻珠三角改革发展规划纲要等国家战略的调整,经过三年的时间完成了《广州2020城市总体发展战略》的最终成果。新一轮战略规划不仅因应形势的变化提出了城市发展转型和绿色增长的目标,同时也在规划编制方法上做出新的探索,使战略规划成为兼顾建设实施和公共政策的指导文件,并对完善城乡规划编制体系做出了有益的探索。     

变革背景下天津近期建设规划编制方法思考

从近期建设规划地位的提升以及天津滨海新区体制改革的背景出发,分析了天津市以往近期建设规划的不适应性,提出编制的思路;通过定性分析、横向对比和历史数据比较等方法,对近期城市空间发展重点不明确、重大项目进入后的影响、重点地区或节点间缺乏快速公共交通等问题进行深入分析,提出了解决方法,以应对天津快速发展的需求,更好地指导城市建设。     

从战略规划与总体规划关系探讨两者技术改革

比较分析了战略规划与总体规划的概念特征及技术内容,并梳理城市发展战略规划的几种类型,认识战略规划在我国规划体系中的地位、作用。通过战略规划与总体规划互动的规划案例阐明两者互为支撑、互为补充的关系,提出强调两者的差异化发展有利于规划技术进步,战略规划应突出目标引导性,总体规划应加强综合控制性。     

全面实施战略规划促进广州城市新发展

回顾和总结了《广州市城市总体发展战略规划》实施三年来,广州市在国民经济、社会发展、城市建设等方面取得的显著成效,并展望新形势下广州城市的新发展。     

从方法创新走向制度创新——以秦皇岛为例试论城市总体规划未来发展走势

针对当前我国城市总体规划编制和实施中面临的困境 ,以秦皇岛为例 ,重点探讨了我国城市总体规划的未来改革方向和发展走势。提出城市总体规划编制从战术层面呼唤方法创新 ,包括规划理念、规划组织结构、规划技术路线和规划成果表达的创新 ,从战略层面呼唤相关制度环境的创新。     

对规划评估的理念、方法与框架的初步探讨——以深圳近期建设规划实践为例

以深圳实践为例,参考学术界有关规划评估的研究成果,针对近期建设规划特征,探讨近期建设规划评估的理念、方法与分析框架,尝试建立包括规划制订程序与内容、规划实施结果和规划实施机制在内的完整评估体系。